水利工程建设与水利工程管理探讨

水利工程建设与水利工程管理探讨

牛兴照

安徽省淠史杭灌区舒庐干渠管理局 安徽六安 231300

摘要：水利工程是我国经济社会发展和人民生活幸福水平指数提高的重要支柱，水利工程建设当中不光要注重效益更要严格把控质量。在新的时期，要想将水利工程建设管理工作做好，就要不断开拓创新的管理思路，学习新的管理理念，为我国水利工程建设管理工作添砖加瓦。

关键词：水利工程建设；水利工程管理；水利工程

1 当前我国水利工程建设中存在的主要问题

1.1 工程现场施工标准有待提高

在整个工程施工建设过程当中，所涉及的专业化知识非常的复杂，涉及多个方面和各个领域，但是由于实际操作人员和管理工作人员，自身素质水平良莠不齐，同时还不能够将各个区域结合为一个统一的个体，这样就导致工程现场施工的质量难以保障。所以要对工程现场施工提高作业和检验的标准，使得工程现场施工井然有序，工程管理工作人员认真负责，保障水利工程施工顺利进行，对工程质量提供有力的保障。

1.2 运行管理机制不健全

在广大基层地区，水利设施在管理过程中仍然借鉴的是传统的管理模式，在具体工作开展过程中，很容易出现责任划分不明确、管理职能交叉、管理重复的问题。另外由于水利设施管理职能交叉，不同的管理部门所采用的管理措施管理方法存在很大差异性，这对发挥水利工程的职能作用，提升经济发展产生了极大不利的影响。另外在传统管理模式之下，水利设施在运行过程中还普遍存在着行政事务管理、水源管理等监督执法工作人员紧缺的现象，这种传统的管理体体制缺乏灵活性和变通性，在各项管理工作开展过程中受到了很大限制，不利于提高水利设施的运行效率。

1.3 水利工程建设前期工作不够充分

在水利工程建设过程中，因为前期规划不够合理，对水利工程建设当地的地理环境、气候条件、社会条件等调查不够深入和充分，导致前期准备工作不足，建设方案无法有效落实，造成水利工程无法在方案工期之内完成，建筑单位会因为追赶工期而导致忽视了水利工程的建设质量，不但会增加水利工程建设施工人员的工作强度，还会导致水利工程总体质量出现不同程度的降低，无法开展有效的质量管理工作。

1.4 施工资金安全问题值得关注

任何一项水利工程都是庞大而复杂的系统性建设工程，由于其设计周密、施工周期长、投入巨大，所以在施工的整体过程当中对于资金更加依赖，如果资金出现安全问题，那么对于整个施工进度来讲是致命性的打击。而在实际工程建设施工过程当中，资金出现问题主要原因是由于预算不合理。施工人员自身经验不足，设计人员在设计过程当中存在不合理现象，都会导致工程整体预算出现偏差，而在这种情况下，偏差就会造成资金方面的压力和困难，从而造成实际施工建设过程当中的资金安全出现隐患。

2 水利工程建设与水利工程管理的有效措施

2.1 加快水利设施管理机制建设

结合当前水利设施建设管理所存在的诸多问题，要想进一步提高管理效率和管理质量，就需要加强水利设施运行管理机制建设，明确各方责任。必须要结合自身的实际情况和水利工程的实际运行情况，以此来构建完善的水利设施运行管理机制，确保水利设施能够发挥自身的职能作用。在运行管理机制构建过程中，为了发挥每一名管理人员的职能作用，还应该落实严格的运行监督机制。通过加强运行监督机制建设，能够对水利设施的运行管理进行有效的监督管理，及时掌握水利工程的实际运行情况，故障出现情况并结合故障问题，追溯相关责任人责任，这样能够发挥水利工程的灌溉蓄洪作用，同时还能够提高水资源的利用效率，进而不断提升整个水利设施的管理水平和管理质量。

2.2 对于原料检验分析的方式进行提高

要想工程质量过硬，首先必须工程原料做到无可挑剔，工程建设材料在工程建设环节当中至关重要，是整个工程项目的基石，万万不可千里之堤溃于蚁穴。所以，在实际的工作当中，要完善对原材料的检验和验收制度，严把质量关，提升工程材料的使用质量。采购支出要对供应商进行充分的了解和调研，保证供应商的品质得到有效的保障，可以通过抽样检查、对比标准、市场口碑、产品质量、第三方检验等方式来确认原料源头是否可信。其次，材料管理人员应该充分了解市场和原料的规律及质量，在材料刚入厂时，即联系检验人员进行检测，再通过与采购质量一一对比之后，确认无误才能正式入库。在对工程材料的原材料控制过程当中，要把控好各个环节，从采购到使用，切不可粗心大意。

2.3 建立健全质量管理体系，严格控制质量行为

水利工程建设中的工程事故除少部分自然因素，是无法进行预防和避免的，大部分事故都是因为水利工程建设人员不注重质量管理工作而造成的，因此要建立健全水利工程建设的质量管理体系，用制度来约束水利工程建设人员的行为，使水利工程建设过程中的施工管理处于质量标准的受控状态，才能保证在工期内完成施工方案，减少因追赶工期造成质量出现问题的情况。

所以质量监督管理部门要对水利工程建设所有参建单位进行严格的监督和管理，要深入到水利工程建设施工现场，保证施工现场的施工秩序，督促各项工作能够正常、规范地运转，做好施工单位的质量保证体系和设计单位的现场服务体系建立，质量管理体系中还要建立相应的质量考核标准，用高标准来提高水利工程建设的质量，对能够完成质量标准的参建单位给予一定的物质奖励，提高其做好质量工作的积极性；对于不能按照质量标准完成施工或出现质量事故的参建单位，要给予严厉的处罚，用制度来约束施工人员的行为，保证水利工程建设整体质量能够符合国家和相关的标准。

2.4 资金分配的创新

在水利工程建设的过程中应该加强对成本管理的控制，通过对成本投入的科学管理能够实现提高效率的作用。采取科学的信息化管理能够提高管理的效率。在资金管理的过程中采取信息化技术，建立科学的工程建设资金管理系统。同时可以采取计算机管理的方式，加强对资金管理的效率，避免出现管理失误和出现贪污腐败的问题。水利工程涉及面广，同时工程量大，有的需要投入大量的资金，这就需要采取科学的分配资金的方式，保证资金真正用到实处。

2.5 提升工作人员专业素质

在水利设施建设管理工作过程中，建设管理人员是整个工程运行管理的主体，它与整个项目工程的建设质量和运行管理质量有着最直接的联系。在具体的水利设施建设管理工作开展过程中，要将各项责任严格落实到人，要由专人进行专职负责，确保各个建设管理环节的规范化科学化。在实际的工作开展过程中，水利设施建设管理面临着很多内容和很多环节，这对整个工作队伍的专业素质提出了更高要求，所以要想提升水利设施的建设质量，保证水利设施能够安全运行，就需要加强相关建设管理队伍的建设，要注重做好专业人才的培养和再教育，专门培养那些既懂得水利工程管理又懂得水利设施运行的专业技术人才，更好的适应水利设施改革发展需求。另外还应该加强水利设施建设，新技术安全知识，岗位职责等方面的专业培训，要向整个工作队伍积极推广和普及国家水利设施建设管理的政策法规，提升专业素养。

3 结束语

综上所述，水利工程建设是国家的重点工程，能够利用我国丰富的水资源创造更高的社会经济效益，保障人民群众的生命财产安全。做好水利工程建设质量管理工作重点，可以提高我国水利工程建设水平，发挥出我国水资源众多的资源优势，提高水资源的利用效率，从而促进我国社会经济快速健康发展。

参考文献：

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[3]张忠磊.新时期水利工程建设管理创新思路的探索[J].农家参谋,2020(22):165.