农村土地确权勘测定界中界址点测量方法探讨

农村土地确权勘测定界中界址点测量方法探讨

陈志民

齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院有限公司 黑龙江省齐齐哈尔市 161000

摘要：随着我国科技飞速发展，土地勘测技术取得了不容小觑的成绩，得到了广泛使用。为了合理利用我国土地资源，2013 年我国全面开展农村土地确权登记颁证工作。在农村集体土地规划中运用土地勘测技术，进一步具体化我国农村集体土地确权等级实名制制度，在一定程度上提升了农村土地的开发利用水平。我国政府与农民都十分重视土地所属权的问题。集体土地确权发证工作规模大、涉及内容繁多，土地确权发证工作进度相对迟缓。随着土地勘测技术逐渐深入农村确权登记工作，不仅有效解决了确权登记问题，还使土地规划更精准、更合理。

关键词：农村土地确权；勘测定界；界址点；测量方法

1 土地勘测技术的特点

1. 1. 确定合理比例

技术人员在对土地勘测之前，需预先设置一个符合土地测图大小的比例并且保证图片成像清晰，这样有利于更方便地对场地进行勘测，同时也可以提升勘测数据的准确率。由于地区地势各不相同，需要设置的比例数值也各不相同。对地势较为平坦的地区进行勘测工作时，工作人员可在一个地点将固定值比例设置为 1 m，工作人员无需过多调整比例，节省勘测时间。当对地势起伏较大的地区进行勘测时，需要技术人员选择一个地势最高的地点作为网点，并将比例设置为 1 m 以下；当勘测范围需要扩大时，需要工作人员再次选择另一个地势最高点将其设置为网点，并且重新设置合适的比例，以确保图像呈像清晰和测量数据准确。

1. 2. 提高关键点精准度

相关技术人员在开展勘察工作时，将某些明显或需要特殊注意的地点标注为关键点，确保勘察地区绘制图像能够更具体、更立体地呈现所勘测地点的信息，例如在人群生活的地区设立关键点，包括城市、乡村、居民居住区、农田区、深山区、沟渠、植物区等地区。在勘测结束后标注高射坐标，以便下一次对该地区进行审核时能够快速准确地到达勘测地点，使勘测工作能够顺利进行。

2土地勘测定界技术的具体要求分析

土勘测定界属于政策性工作，同时也具有较高的技术要求，因此其工作较为复杂。在勘测定界工作中，应立足于土地资源的基础状况，对勘测定界工作的技巧性进行提升，合理进行技术优化以此提升勘测定界工作的开展效果。同时，应从勘测定界的技术要求为基础，通过实践分析与经验总结，实现勘测定界技术的逐步发展与完善，以此满足土地勘测定界工作的需求。此外，还应对土地勘测定界技术的市场化发展趋势进行准确把握，迎合社会发展需求，确保土地勘测事业的稳定与长效发展。土地勘测定界工作涉及范围较广，可分为多种工作类别，不仅要进行外业调绘，还需进行平面控制，并完成定界图的勘测，因此土地勘测定界工作有诸多技术要求。首先，应对可利用土地的类型及界限进行调绘，不应调绘土地的具体权属界线。同时，应对界点放样进行有效控制，合理进行界标的埋设，并对界址点进行准确测量，对土地面积进行有效控制。此外，还应出具土地勘测定界技术报告，确保内容填写详尽、准确，定界图片清晰度高，还应安全存储用地红线坐标的电子数据，确保电子报盘数据的安全性，并及时进行重要信息的备份存储。

3农村土地确权勘测定界中界址点测量方法

3.1地理信息系统的应用

有关单位在开展农村集体土地确权的发证工作时，可以运用地理信息系统。把已经完成发证农户的具体资料填写到系统中，创建出一个较完整的确权发证信息资料收集库。当农户在请求相关部门办理土地所有权证时，有关单位便可依据地理信息体系及时查找到农户的确权发证数据，防止在办理土地所有权时出现冒名顶替的现象，使工作流程更加稳妥、顺畅[4]。

3.2 3S 技术一体化的应用

3S 技术将遥感、卫星定位、通讯、导航等各类现代化科技进行有效融合，形成了性能全面的定位技术系统。3S 定位系统是综合众多现代化科技的测绘技术，可同时达成对土地信息资源的收集、归纳、解析、表明、传播以及实际性运用。目前，3S 测绘技术还处在发展阶段，在相关人员的努力下不断创新与改进。在农村地籍数据测量时运用全球定位系统，能够在相对较短期限内完成针对目标地区的坐标定点作业，但因本身技术功能的约束，有关地理属性分析还尚未健全。人造卫星遥感系统可以对测量空间表面信息的收集和归纳，但在收集过程中，普遍会遭到光谱波波段的干扰。地理信息系统是把收集到的信息资料开展搜索、检查、分类、解析的技术模式。

3.3做好现场勘测工作

在勘测定界过程当中，现场勘测是最为重要的工作环节。勘测定界工作开展前，工作人员应通过土地使用单位或政府工作人员了解土地的具体使用情况，全面分析当地的发展状况，并与土地使用部门进行协商后确定红线位置，在确保双方意见达到一致后，根据确定好的界址开展勘测定界工作。如未能与土地使用单位的界址位置达到一致意见，应合理进行勘测计划的调整，并加强与土地使用单位的沟通与交流，在尽量满足土地使用方要求的基础上确保勘测定界工作的高效开展。在此过程中，要将勘测地的整体地形地貌及土地使用情况纳入考量，并以界址为中心，在其 50m 范围内开展勘测绘制工作。

3.4完整收集相关资料

勘测定界工作开始前，勘测人员应对国家相关政策及文件进行整理与分析，明确具体的用地要求，了解土地测量方式，进而对工作流程的规范性与标准性进一步提升，确保其与政策标准相一致。同时，还应对相关的图件及权属证明资料进行有效收集，明确土地的具体情况，了解土地的归属方，进而确保勘测定界工作的有序推进。

3.5土地勘测定界中遥感技术的应用

遥感技术（RS）是通过利用飞机、卫星等飞行物上的传感器或遥感器探测物体的电磁波辐射，了解其反射特性，进而通过对收集到的信息进行统计与分析而对物体进行判断。遥感技术具有直观性的特点，在土地勘测定界工作中应用此项技术可有效提升作业精度，可减少系统误差问题的存在，进而在短时间内精准的完成界址定位工作，可降低勘测人员的外出勘测次数，降低勘测人员的工作量，也可使勘测定界工作的开展更加高效与便捷。RS 系统可分为四个主要部分，一是遥感平台，二是遥感仪器，三是图像接收处理系统，四是分析判读系统，将 RS 技术应用于土地勘测定界过程中有多个应用流程，首先要建立注释标志，并进行内业调绘，此外还需进行外业调查。

结束语

在我国经济快速发展、国土资源紧张的背景下，社会各界对土地资源使用权的关注程度也在提升。我国作为人口大国，在规划整理土地资源时会发生诸多问题。土地勘测技术的应用，有效化解了农村集体土地确权发证工作中产生的问题。土地勘测的各项现代化技术的应用，为农村集体土地确权发证工作起到了保障作用，减少了冒名顶替的情况，降低了因工作产生的纠纷，提高了土地确权发证工作的工程进展。因此，我国要不断完善土地勘测技术在农村集体土地确权发证工作中的应用，完善工作质量与效益，推动我国现代农业的进一步发展。

参考文献

[1]熊斌,温宏量.GPS测量技术在农村土地确权中的应用分析[J].农家参谋,2019(05):12.

[2]王子舆,李仲勤,孙政.现代测量方法在武邑土地确权中的应用[J].北京测绘,2019,33(02):179-183.

[3]汪雪筠,汤晓莉.农村土地确权勘测定界中界址点测量方法探讨[J].现代测绘,2014,37(06):56-57.

[4]李俊超,段生员.林地面积的勘测技术及误差分析[J].江西林业科技,2012(04):33-36.