大数据背景下高校行政管理工作存在的问题及对策

大数据背景下高校行政管理工作存在的问题及对策

王冠华

山西财经大学 山西太原 030006

摘 要：随着互联网、移动互联网、云计算、物联网等信息技术的不断发展，人类生产、生活方式发生巨大改革，人类正在进入信息化程度更高的阶段——大数据时代。在大数据的背景下，高校的发展与改革成为了现在最值得关注的问题，与此同时，高校中的行政管理工作的中问题也日渐显现。本文聚焦大数据的时代特征，对高校行政管理工作目前存在的问题进行分析，并针对存在的问题提出相对应的对策。

关键词：大数据；高校；行政管理；问题对策

1. 研究背景

随着互联网、移动互联网、云计算等信息技术的不断发展，人类生产生活方式发生巨大改革，人类正在进入信息化程度更高的阶段—大数据时代。大数据成为这个时代最重要的价值和财富，大数据的开发与应用也成为这个时代最显著的特征。在经济领域，大数据成为了企业竞争的核心因素之一；在社会领域，大数据也逐渐引起深刻变革，在人们的生活方式、工作方式以及思维方式上刻上烙印；在政治领域，大数据不仅为国家治理体系和治理能力现代化提供先进的治理技术，也会促进治理理念、治理方式等方面的转变。因此，本文将聚焦在大数据的时代特征，分析高校行政管理工作面对大数据时代提供的机遇和挑战，应如何科学地运用大数据来进一步推进高校行政管理体制改革和完善。

二、高校行政管理工作中存在的问题

1. 管理过程中的流程复杂繁琐

高校行政事务的办事流程复杂，并且效率不高。具体来说，学校的师生在申请一些教学相关事务的时候，会出现审批的部门太多，手续太复杂，而且每个部门相互独立存在，各自为政，所以会导致互相推诿，部门职能交叉重叠的现象的出现，整个一系列步骤下来，需要花费大量的时间，不仅降低了效率，还增加了师生的负担。

2. 行政管理公开透明度低

第一点，学生办理事务不知道具体流程及其相对应的部门，导致学生各处询问，没有方向，这也间接造成办事效率不高，从而影响学生问题正常的解决。第二点，在日常的工作中，只注重结果，而忽视了过程的公开。在政策制定的过程中，没有充分征求师生的意见和建议，缺乏全面的建议，可能会造成决策的片面化。第三点，缺乏有效的监督体制。对于高校公开的内容是否真实、及时，都缺乏有效的监督体制以及监督机构的监督，这可能会损害到师生的自身权益，知情权得不到实质上的保障。

3. 评价制度的不合理

对高校行政管理工作的评价是判断工作好坏的重要指标，但目前的高校行政管理工作评价都是以高校行政管理人员年度考核的方式进行，考核方式是自上而下。这种考核方式反映出的问题就是缺乏师生对于行政管理人员的评价以及行政管理人员对自身的评价。师生是行政管理人员的主要服务对象，他们的问题是否得到解决，他们对于事情解决的过程是否满意等等问题都可以作为行政管理人员的评价标准，而非上级对其的评价。

4. 行政管理人员存在的问题

第一点，高校的行政管理人员整体素质不高，具体表现在思想上和专业水平上。由于学校的制度是已经规定好的，行政管理人员只能按照规章制度办事，导致墨守成规，造成思想观念的老旧，不适应高校的进一步发展。其次是行政管理人员的专业水平程度。第二点，高校行政管理人员队伍中存在作风问题，比如有些管理人员对于自己的定位并不准确，将服务职能演变成管理，甚至会出现严重的官僚主义，远离了本身的职责。

三、解决高校行政管理工作问题的对策

1. 大数据推进行政组织结构优化，加强高校行政管理的制度建设，完善机构设置

高校行政管理制度作为一切工作的依据，必须加快建设步伐，构建更为完善的高校行政管理体系。同时要完善机构部门的设置，最大程度地减少行政事务审批的步骤和时间，并且注重加强各部门团结合作，相互协作，减少职能交叉，相互推诿现象的出现，降低时间的浪费消耗，从而提高工作效率，使得行政管理工作运转高效。总体而言，政府大数据的运用将会客观上促进行政组织结构的优化，推动行政结构有科层制结构向网络化结构方向发展，打破层级间、部门间的壁垒，使行政组织与职权相统一，信息传播畅通，行政成本降低，行政效率极大提高。

2. 加强政策和信息的公开透明程度，科学民主决策

大数据时代提倡全面掌握数据，通过互联网、移动互联网、物联网等信息技术，尽可能多地收集数据，通过分析和处理找出相关性，从而对事件进行分析研判，做出符合客观规律的预测。大数据时代的行政决策将改变以往靠经验、主观判断的传统决策方式，使形成决策更加科学化、民主化、法治化。想要保证高效行政决策的科学性、合理性，就必须加强行政管理工作的公开透明程度。

3. 建立合理的评价机制，将师生意见放在首位

建立合理的评价机制，最重要的一点就是把采集师生的建议和意见放在首位，通过科学运用大数据的方式，积极准确地收集师生的建议，不断重视师生对于行政管理人员的评价，将师生的评价作为判断行政管理人员工作好坏的其中一项标准，也可以从中得知师生目前的需求，以便于根据需求，完善行政管理工作，改进服务质量和水准。其次就是加强行政管理人员自身的评价，使自己认识到自身存在的问题。

4. 针对高校行政管理人员的对策

高校行政管理人员首先要树立服务意识、学习意识，保持自己思想的先进性，做到与时俱进。这就要求高校行政管理人员要有大数据意识，利用大数据优化行政管理。第一点，加强行政管理人员的思想教育，培养更健康的人生观、世界观、价值观，提高人员的整体素质。第二点，要端正高校行政管理人员的工作作风，杜绝官僚主义的大范围扩张，明确各部门人员的责任角色，改变想法，把服务师生作为其工作的焦点和重心。 第三点，学校应该提供学习和竞技所需的条件保障，建立定期学习培训制度，对学习培训效果进行评估和奖励等，激励行政管理人员自主学习。

四、结语

大数据时代的到来，随着互联网、云计算、物联网等信息技术的飞速发展， 数据的收集与运用已经成为这个时代的最主要特征，数据思维方式、大数据技术已经引发经济领域、政治领域和社会领域的深刻变革。大数据所带来的思维转变、技术变革，将推动高校行政管理理念、管理方式、运行机制、行政机构的转变。通过对大数据时代行政管理体制改革的研究，得出:第一，不断推动行政管理体制改革是时代发展的客观需要。大数据时代的到来，不仅客观上要求行政管理体制改变落后的体制、机制，以适应数据开放、共享、运用的新时代，也为行政管理体制改革提供了新的思维和技术。 第二，大数据时代推动行政管理体制改革，只有在有效克服和减少大数据给政府管理带来的消极影响的前提下，我们才能发挥出大数据在行政管理体制改革方面的巨大价值。第三，要建立大数据时代行政管理体制改革行动路径。我们要积极运用大数据思维、大数据技术推动行政管理体制改革。

参考文献

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作者简介：王冠华（1996—），女，汉族，山西省大同市人，管理学硕士，单位：山西财经大学公共管理学院行政管理专业，研究方向：公共政策分析。