贵州航天控制技术有限公司
摘要:针对企业多类项目实施中存在的分头管理、过程不规范、申报和验收效率低等问题,总结了产生这些问题的主要原因。应用项目知识体系分析了规范实施程序的措施,提出了多类项目信息融合的方法,并在一些项目申报和验收环节取得了较好的应用效果。项目实施程序和信息融合方法可为类似项目的高效管理提供应用指导。
关键词:项目管理,信息融合,实施程序
1 项目管理现状
第一,缺乏对项目管理的正确认识。项目负责人是根据项目申报和研究需要临时确定的,他们往往更关注项目能否顺利立项,后续绩效指标是否按期完成;聚焦于审批和验收的工作进度或者关键节点的进程,而对项目的管理问题就有所忽视;认为项目管理工作相对不重要,可以凭借经验或行政命令来执行。
第二,缺少对项目执行的细致规划。项目申报前没有进行充分的评估,立项后又没有立即制定详细的实施计划和分阶段步骤。项目负责人主要依据考核指标和最终目标,有选择性的开展具体工作,项目执行过程存在随意性。由于缺少前期的统筹规划,执行过程就缺少监督和标准,项目研究深入后发生预算超支、进度延期、目标偏离的风险几率明显增加。
第三,忽视对项目团队的有效组织。项目负责人对团队成员的任务管理不够重视,缺乏有效组织机制和执行控制方法,这会导致跨部门的人员或资源难以高效的整合和统筹。团队成员之间还会存在互为工作前提、和合作不协调的问题。同时,团队人员的流动也容易使工作任务衔接过程出现疏漏和偏差[1]。
2 知识体系应用
通行的项目管理知识体系涵盖了项目启动、规划、执行、监控、收尾五大过程组,以及项目整合管理、项目范围管理、项目进度管理、项目成本管理、项目质量管理等十大知识领域。结合工作实际情况,对知识体系进行适应性调整,可提高项目管理过程的规范程度。
表1 项目管理知识体系工作内容
知识域 | 管理过程 | ||||
启动 | 计划 | 执行 | 监控 | 收尾 | |
整体管理 | 分析与指南和规划的对应性 | 设计项目的目标完成进度 | 细化子项目标,明确完成形式。 | 定期检查与变更审查 | 财务决算与 竣工验收 |
范围管理 | / | 结合需求,明确项目管理的边界。 | / | 边界核查与调整 | / |
质量管理 | / | 对照设计出绩效指标 | 信息收集与成果偏离提示 | 指标定期核实 | / |
时间管理 | / | 细化进度节点要求 | / | 定期评估与进度调整 | / |
成本管理 | / | 制定预算明细 | / | 成本归集与调整 | / |
干系人管理 | 明确对接部门和人员 | 确定汇报方案,编制汇报材料。 | 多种形式沟通汇报 | 收集反馈意见并及时调整, | / |
人力资源管理 | / | 挑选人员,组建团队 | 明确子项任务的工作节点和支撑材料 | 绩效评估和节点调整 | 分项汇报子项成果 |
沟通管理 | 识别难点任务和重点人员 | 制定沟通方案,选择适当时间。 | 多种形式进行沟通,确定预期结果。 | 核实沟通结果 | / |
风险管理 | 识别总体风险 | 制定应对计划 | 完善风险点和控制措施 | 核实发生情况 | / |
采购/建设管理 | / | 拟定采购/建设计划 | 按制度实施 | 核实进度、预算和质量 | 验收投用 |
3 信息融合的实施程序
规范化管理是信息融合式管理的基础,做好信息融合的前提是对项目信息的有效收集与分类管理。项目信息分类整理包括三个方面:
(1)共用信息的整理
共用信息是指对现有材料进行增减后,可以直接用于项目申报和验收的信息。如企业发展简介、已购置和拟购置设备清单、知识产权清单、人员信息和财务票据等。这些信息与具体项目没有直接联系,由业务部门根据企业实际发展情况进行整理和更新。因此,不同项目之间可以相互借用。
(2)非共用信息的整理
非共用信息是具体项目申报和执行过程中产生的信息,对类似项目的申报和验收具有借鉴作用,如项目背景与必要性分析、产品或技术的开发方案、产线或厂房的建设方案、项目经济性分析等。项目负责人可根据项目各阶段的具体情况,参照这些资料快速编制各类报告,提高工作效率[2]。
(3)项目信息的融合应用
信息融合的过程就是不断地对已有项目信息进行分割,持续优化整合的过程,最终作用是为新项目论证提供参考案例,减少项目申报和验收阶段的重复工作量,提高应对快速申报、进度汇报、不定期检查、审计验收的反应能力。
根据项目管理经验,已申报项目和拟申报项目主要信息如表2所示,开展项目申报时可相应的搭建报告框架,在已有信息的基础上进行补充完善。项目验收时,可利用现有资料清单,提高验收材料的准备效率。
表2 信息的融合应用形式
类别 | 信息 | 内容 | 应用形式 |
共用 | 企业发展简介 | 沿革、产品情况、经济效益、现有基础 | 依申报项目特点补充完善 |
人员信息 | 人员数量、结构比例、人员简介 | 更新数据后直接应用 | |
知识产权 | 专利清单、科技报告、论文 | 挑选后作为支撑附件 | |
设备清单 | 已购置和拟购置设备清单 | 专业基础能力介绍、经费预算 | |
财务票据 | 设备费、会议费等费用明细 | 项目预算编制和决算审计 | |
非共用 | 背景与必要性 | 项目依据、建立理由 | 政策文件,论证的结构层次 |
产品或技术方案 | 形成的关键技术、研究开发路线图、指标对照表 | 各类图表 | |
产线建设方案 | 工艺流程图、工艺布局图、投资估算表 | 各类图表和设备组成清单 | |
应用场景与前景 | 应用领域与市场预测 | 申请报告的编制 | |
项目经济性分析 | 投资回收期计算过程与附表 | 申请报告的编制 |
注:项目信息可根据需要补充,如承担国家相关项目的合同、技术引进合同等。
4 应用与总结
通过项目知识体系和信息融合方法的应用,现有项目管理过程更加规范和高效,项目申报和验收方面也取得了较好的成绩,特别是用5天时间完成了国家重大建设项目的申报。2018年以来共申报各类项目23项,累计获批国拨资金3662万元;2020年3月到9月,在多项目申报和验收交织的情况下,高效的完成了6个项目的验收,各环节整体工作效率显著提升。根据近两年多类项目的管理经验,总结如下结论:
(1)知识体系的应用可以规范项目的管理过程,可使不同项目的实施程序更加清晰和统一。
(2)项目信息的分类管理有利于信息的提取,能够为项目申报材料、验收总结的编写提供针对性的参考材料。
(3)多项目融合式管理可缩短项目申报和验收的周期,有利于控制项目实施成本,提高项目申报成功率和实施效果[3]。
参考文献:
[1]项目管理方法在高校科研项目中的应用研究,于芳,2016年5月,上海交通大学工程硕士学位论文.
[2]项目管理理论方法及应用,雷阳,管理纵横.
[3]军工固定资产投资项目管理方法思考,马荣豹、龙奕,经济纵横.
作者简介:李敦桥,男,1984.2,湖北省汉川市,汉族,工学硕士,贵州航天控制技术有限公司,研究方向:项目管理。