施工企业项目风险管理探析

施工企业项目风险管理探析

韦欣欣

中国能源建设集团南方建设投资有限公司

摘要：在当前的工程复杂性与风险性逐步提高的条件下，如何管理工程项目中存在的风险，保证增加企业经济效益，成为施工企业发展需要面临的重要课题。本文在强调施工企业项目风险管理重要性的基础上，对当前施工企业的主要项目风险进行了分析，侧重研究施工企业风险管理的措施，希望论述之后可以给相关人员提供借鉴和思考。

关键词：施工企业；企业管理；风险；措施

引言

我国目前正处在城市化建设的高速发展时期，城镇化转型的关键阶段，国家基本建设的规模在不断扩大。工程领域实现了飞速发展，为施工企业提供了大量的机遇的同时也提出了更高的管理要求。对于建筑施工行业，工程项目是企业的基本组织单元，是效益的来源，也是风险的源头之一。企业要在市场竞争占据主导主导地位，必须提高风险意识，采取有效措施对工程项目进行风险识别、分析并积极应对。

1 施工企业风险管理的重要性分析

作为企业，发展是必然，发展就面临着风险，企业不可能为了防范风险而停滞不前，企业需善于管控风险、化解风险，才能促进企业快速发展。企业管理人员，要具备识别风险、判断风险与收益是否匹配的能力。管理人员的工作建议不能仅仅只说“不”，还应该提出可行的建议和方案，要说明白“怎么办”可以实现目标。要坚定不移走依法经营之路，按照依法合规的总体要求规范投标采购、合同管理、成本控制、工程质量等各项经营行为。

2施工企业主要风险类别

2.1 投标风险

建筑市场招投标不规范是施工企业项目最突出的风险。一方面，建筑行业竞争激烈，许多施工企业为了维持短期的生存水平，千方百计夺取订单，往往实行低价中标。另一方面，招标文件中权责不平等现象较为普遍。业主方优势地位明显，合同条件向业主方过度倾斜。工程付款比例低、现金保证金金额巨大、工程垫资等不合理条款司空见惯。招投标市场总体“豆腐渣”等质量风险的发生。

2.2 合同风险

施工项目合同是对项目的双方的合法权利和义务的约定。大部分情况下，施工合同文本草稿均由发包方提供，施工企业要严格杜绝“拿来主义”现象，应该对合同草稿进行全方位审核，对项目本身合法合规性、联合体成员资信和履约能力、贷款资金落实、项目支付条件等重要内容进行严格把控。但实践中，施工企业往往由于缺乏风险意识，疏于审查，忽略合同存在的先天性的缺陷，导致后期合同履约陷入被动地位。

2.3 分包风险

当前在建设工程施工中，在自有资源不能满足施工需要的情况下，多数总包方选择将承包的工程交由第三方来完成。随之承接的工程项目增加，施工企业分包的数量也随之上升。大量的分包导致施工结构松散，组织管理的难度加大，风险也不断提升：分包人主体资格不合法、分包合同内容形式不不合法、分包人再次分包、允许其他单位挂靠本单位等情况时有发生。由于总包方是对整个工程进度、质量、安全负总责，若分包方在履约过程中发生违法违约行为，总包方需承担连带责任。

2.4 履约风险

部分施工企业在市场开发中盲目扩张，过度追求规模，错误评估自身履约能力导致履约风险急剧增加，突出表现在：施工项目超过自身资源负载或资源调配能力不足，人员、技术、设备无法同时满足多个项目施工要求；合同关系中处于弱势方，不得不接受大额现金履约金、资金垫付、风险包干等不合理条款；没能做好现场隐患排查、施工人员管理不到位等导致的安全事故；业主经济恶化，无法支付工程款；未经业主批准，根据成本超前确认营业收入，导致存货和应收账款虚增，企业现金流压力增大等。

3 施工企业风险管理措施分析

为了将施工企业风险问题避免在实践的过程中，需要按照以下的工作原则对经济风险问题进行分析。

3.1 构建全面风险管理体系

一方面，要推动法律、合规、风险、内控职能的有效融合。法律管理更多强调底线思维；合规管理更多强调诚信依规；全面风险管理的系统性结构化程度较高，自上而下的特点明显；内部控制对日常业务支撑性和操作性更强，自下而上的属性突出。在构建公司全面风险管理体系的建设过程中，以风险管理为导向，以内部控制为手段，以依法合规为底线，以关键控制活动为重点，以重大报告、预警与应急机制为支撑，结合企业自身的管理实际，促进各项管理手段的有效融合，扎实保障法律、合规、风险、内控一体化措施的有效落地。

3.2 强化合同全过程管理管控

市场经济是法治经济，是契约经济，是合同经济。参与市场竞争的过程，就是寻求订单、签订合同、履行合同的过程。合同就是企业的“命门”，必须千方百计守住“命门”，花大力气、下真功夫管好合同，防止合同签订不严谨给企业带来颠覆性风险做好合同变更、修改、接触、清算和证据建设管理等全过程的工作，及时开展合同管理后评价。企业应建立合同签订和履行责任终身追究制，加强合同履行管理和监督，防控合同管理阶段的各类风险，严防签订、履行合同失职犯罪的行为发生。

3.3 提高招投标管理的规范性

招投标工作是项目管理的初期阶段，该环节所制定出的相应政策给后续施工提供基础条件也提出了基础的要求。招投标是参照招标文件开展的，投标人员需要认真研读招标文件，将招标文件各项要求和业主需求联系起来，和项目宏观环境发展要求联系起来。对工程建材、设备等纳入成本的项目，预算人员必须要深入市场环境进行综合考察与分析，充分考虑价格波动对成本造成的影响。法务部门要参与市场投标工作中，为项目前期经营开把控风险，形成决策事项的风险防控机制。要擅于运用外部法律咨询机构提供服务，保障新商业模式等高风险领域风险防控工作到位。

3.4 着力加强项目法律事务管理。

要积极推广项目法律顾问制度，让法律专业人员深度参与到项目建设一线，指导项目做好法律风险防控，从源头防控企业利润流失风险。要结合企业自身实际，积极在规模较大、风险较大或者采用新型商业模式实施的项目上，配备专职或兼职法律顾问，管理项目合同与法律事务。要将项目法律顾问制度的建立实施情况，纳入企业的考核范围，以此推动建立项目法律事务管理的长效机制。

3.5 借助信息化手段对重大风险实行动态管理

要积极研究企业在项目管理中面临的重大风险，坚持底线思维，把防范化解重大风险摆在突出位置。要根据各单位的业务性质和经营特点，借助信息化技术，强化数据集成，推进资源共享，强化重大风险的实时监控、动态管理，积极探索建立企业重大风险预警、预报机制。要及时掌握和分析重大风险的变化趋势，动态调整管理策略，实现对重大风险的动态管理和有效管控，确保风险可控。

4 结束语

综上所述，在现代社会发展之下，施工企业的项目利润和风险总是并存的。施工企业应该充分了解项目风险形成的原因，然后制定出科学合理的应对策略和措施，从而可以把工程风险降到最低限度内，促进企业的全面发展和进步。

参考文献：

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