公共政策视角下的中国人口老龄化

公共政策视角下的中国人口老龄化

王大龙

香港经贸教育有限公司 香港 999077

摘要：随着现代社会的不断发展，人们的生活水平大大的提高了，同时，医疗技术也变得越发的先进，进一步延长了人类的寿命。所以就导致了新的社会问题产生，人口老龄化目前在各个国家都是需要面临和解决的社会问题。人口老龄化的产生对社会经济以及社会的发展带来了一定的影响，目前在中国发展过程中，也面临着老龄化的问题，并且随着不断的发展，老龄化程度越发的严重。本文对人口老龄化的现状进行了初步分析，从而也探究了老龄化的主要形成原因，站在公共政策视角下，提出了应对人口老龄化的有效策略。

关键词：公共政策视角，中国人口，老龄化

一、中国人口老龄化现状分析

目前国际上对人口老龄化进行了研究，提出了当65岁以上的人口总数与国家总人口数量之间的比高于7%，或者60岁以上的人口数量在总人口数量中的占比超过10%，那么就表示该国家已经步入到了老龄化社会。随着社会的不断发展进步，中国的人口数量在不断增加，同时，由于多种因素的影响，年龄结构方面也产生了较大变化。老年人口的比例在不断增加，面临着越来越严重的老龄化问题。尤其是近年来，随着老龄化人口数量变得越来越多，老龄化所导致的问题就逐步显现。目前中国已经进入到了老龄化发展的高峰期，如果在现阶段没有采取相应的措施进行调整和控制，那么将会使得老龄化问题变得越发严重，给社会发展带来不利的影响。同时也会对国家经济以及文化等各个方面造成一定的影响，所以需要对人口老龄化问题引起重视。

二、中国人口老龄化的产生原因

导致产生老龄化问题的原因是多种多样的，在中国社会发展过程中，推广实施计划生育政策，进一步推动了人口老龄化的产生。而其他的发达国家与发展中国家并没有采取计划生育政策，所以在人口老龄化产生原因方面存在一定的差异。由于受到计划生育政策的影响，中国在该时期中的新生婴儿出生率比较低，所以就使得人口老龄化问题快速产生。人口老龄化发展较为严重，导致了中国在发展过程中所面临的老龄化社会问题越来越突出。不仅如此，随着现代社会的发展进步，人们的生活条件变得更好，所以就导致人们的寿命普遍延长。随着先进医疗技术以及设施设备的发展，老年人在生病之后能够获得较好的治疗和康复，所以就导致中国的人口死亡率进一步下降。各种各样的因素都使得中国老年人口数量不断增加，而人口出生率较低，青年和壮年人口的数量下降。所以就导致了我国人口年龄结构的变化，中国社会的人口老龄化问题越发严重。

三、公共政策视角下的中国人口老龄化应对策略探究

人口老龄化是社会发展以及时代进步的必然趋势，而老龄化问题的产生会给社会的发展以及社会各个方面带来影响。为了推动国家与社会的健康发展，需要采取相应的措施进行应对，改变社会老龄化问题。

（一）重视老龄化问题，调整思想意识

人口老龄化问题产生，不仅仅是老年人口面临着生活和社会等各方面的问题，同时也会给整个社会的经济以及政策发展等方面造成影响。所以就需要动用多方资源进行控制与调整，并不能够仅仅只是通过使用针对老年人的相关制度进行管理与优化。因为人是不断发展与成长的，所以需要将各个年龄阶段进行联系，从各个阶段的人口着手进行控制，才能够优化调整中国的年龄结构。为了有效地应对人口老龄化带来的影响，需要让青少年人口重视自身的身体健康状况。在青壮年时期能够积累一定量的财富，才能为老年时期的到来做好充分的准备。所以就需要让青年人口提高思想意识，认识到老龄化问题的控制与管理需要贡献出自己的一份力量。并且采取相应的措施进行优化控制。

（二）优化老龄化制度，从多个方面着手

中国在发展过程中面对人口问题，主要是通过相应的人口调整政策进行干预和控制。但是在处理人口老龄化问题的过程中，可以发现并不能够直接使用强制性的政策对老龄化问题进行处理，政府方面出台的相关政策无法有效解决人口老龄化问题。所以需要采取相应的措施，对人口基本结构进行调整，设置合理的人口管理制度，让人口老龄化的调整优化与人口管理制度方面的工作开展进行有效协调。所以在管理老龄化问题的时候，需要从政治、经济以及文化方面着手进行调整。

尤其是随着当今社会的不断发展，传统的家庭结构模式进行了较大改变，许多年轻人都没有与父母共同居住，所以就存在着大量无人赡养的老年人。不仅如此，由于计划生育的推广，每个家庭中的青少年人口大大下降，空巢老年人的数量进一步增加。所以就对公共服务有了更高的要求，需要养老院和护理站对老年人进行看管和照顾。而部分老年人的经济实力不足，所以也面临着更加严峻的人口老龄化问题。

（三）促进老年人就业，优化人口问题

为了对人口老龄化问题进行处理与控制，调整人口年龄结构，可以在社会中推动老年人就业。选择一些适合老年人就业的行业，让老年人参与到其中，为社会的发展进步做出相应的贡献，同时也能够展现出老年人的社会价值。能够在一定程度上有效减轻青壮年的生活压力以及社会压力，同时还能够让老年人在生活中看到自己的价值，有利于给予老年人良好的生活发展前景。相对于年轻人而言，具有经验的老年人在工作开展方面，有着更多的优势。所以可以通过公共政策对老年人进行引导，帮助老年人进入到适合他们的相关工作岗位中。与此同时，也需要对就业问题引起重视，避免老年人参与社会工作与年轻人进行竞争。采取相应的措施进行调整优化，让老年人能够获得相匹配的工作。并且在全国范围内推广和普及鼓励部分老年人延迟退休的相关政策，让身体健康状况较好的老年人能够在工作中发挥自身价值，获得相应的收入。不仅能够充分展现出老年人在推动社会发展进步方面的重要价值，同时还能够减轻社会以及青壮年人口所承担的社会负担以及生活压力，能够在一定程度上优化改善中国发展过程中所面临的人口老龄化问题。有利于推动中国的持续发展，推动社会进步。

结束语：总的来说，人口老龄化现象的产生是时代发展过程中各个国家所需要面临的重要问题，同时也是时代发展的必然趋势。人口老龄化问题给社会的发展会带来一定影响，所以需要采取一定的措施进行有效的控制与调整，避免老龄化问题给社会的发展造成阻碍。所以国家方面以及社会方面需要对人口老龄化问题引起足够的重视，并且采取有效的措施进行控制与调整，有效的规避人口老龄化问题给社会发展带来的负面影响。只有通过不断的探索与实践，对人口老龄化问题进行分析研究，才能够寻求到有效的解决控制方法，推动社会的健康发展进步。

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