建筑造价控制与造价审核

建筑造价控制与造价审核

邓子安 

广西博世科环保科技股份有限公司 广西南宁 530007

摘要：随着社会经济的快速发展，建筑行业也逐渐成为国民经济的重要支撑力量，满足了人们的生活需求。当前，我国建筑行业内的竞争变得日益激烈，作为影响企业经济效益与竞争力的重要因素，建筑工程造价的审核与管理可以有效提升企业资金的利用率，降低工程造价，提高建筑工程质量水平。据此，建筑造价人员应在结合自身工作经验的基础上，分析工程造价审核与管理过程中存在的不足之处，并针对性的提出完善意见，从而切实提升建筑造价审核水平。

关键词：建筑；造价控制；造价审核管理

市场经济的进一步发展，我国建筑工程领域内的竞争压力逐渐增大，如果建筑工程施工单位想要在建筑市场中立足，就要强化对建筑造价成本的合理化管理。所以，建筑工程中造价成本的管理工作是现阶段我国建筑工程行业内严格进行的首要任务之一。对于建筑工程单位的成本管理工作，要确保其施工质量以及施工工期完成的基础上，通过运用合理的方法对建筑工程进行有效的控制。

工程造价有两种含义，广义地讲，是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程建设单位所花费用的总和；狭义地讲，是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及工程发包阶段其投标价格或在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。不同的建设参与方立场不同，工程造价的含义也不同。

一、建筑工程项目造价审核与管理内容

1.针对项目工程量开展的审核及管理

建筑工程项目的工程量所需要的审核及管理通常是在深入分析并得出工程数量的误差，工程量误差最常见的表现：一是工程土方在施工现场的开挖高度与设计得出的室外高度相比要低，但在开展工程量计算时则依旧按照图纸设计出来的工程量计算；二是建筑工程项目所处的地面孔洞及地沟占用面积的工程量未能予以扣除；三是工程项目建筑墙体圈梁占用体积及其过梁占用体积未能予以扣除；四是建筑的不同交接处的受力筋和箍筋重复计算等等。

2.针对项目套用单价的审核及管理

工程项目套用单价所要进行的审核及管理工作主要围绕着审查、核实并管理项目直接套用的工程定额单价。第一，项目组一定要注意确保工程项目名称、工程项目内容与初始及详细设计图纸是否保持一致；第二，建筑工程项目的套用单价有没有重复或交叉套用的情况；第三，工程项目的材料价格套用单价是否具备科学性与合理性。审核工程项目的换算定额单价还要注意，即套用与换算内容是否为套用人工、套用材料或套用机械单价定额的所有还是其中的某一部分；最后要审查、核实并最终确定套用单价换算所使用的方法、定额消耗量及定额基价的准确性是否达到要求，这些内容均直接影响着套用定额单价的可靠性与关键性。

二、建筑造价控制与审核管理现状及存在的问题

1.工程设计变更较为随意

当前建筑造价控制过度强调事后控制，工程设计随意变更，造成建筑工程造价的不精确与不适宜。建筑施工前与施工阶段缺乏必要地工程造价控制，建筑造价审核管理工作落实不到位，工程竣工验收阶段的建筑造价审核管理存在遗漏，不利于建筑工程造价与建设成本的控制。工程设计是建筑工程建设的基础条件之一，也是建筑造价控制与造价审核管理的重要依据。部分建筑工程设计对工程相关资料的考虑不全面，工程设计缺乏深度，无法为建筑工程施工提供保障。部分建筑工程的实际建设在工程图纸与施工方案的设计与审批不合规的情况下进行，对建筑工程整体规划等各方面缺乏全面考虑，施工阶段工程设计频繁变更且缺乏监督，对建筑造价控制与造价审核管理造成不利影响，缺乏必要的责任制约，造成建筑工程造价控制与审核管理水平低，无法指导建筑工程施工过程中的成本控制。

2.全面造价控制的观念尚未形成

项目的造价管理工作主要集中于经营人员、造价人员日常管理工作之中，而项目主要的实施管理人员并未形成统一的管理意识；施工管理人员只知道按设计图纸、规范要求施工，造价人员按设计图纸及计价规范编制、审核预算，继而造成建筑工程的造价与实际造价存在一定偏差。

3.工程造价管理体制不健全

在我国工程造价管理的最初阶段，主要通过概预算管理来完成，对于传统的工程造价管理，规定必须按照实际的取费标准、实物定额以及估价指标对工程造价进行确定。随着建筑市场的发展，工程造价管理人员意识到传统方法的欠缺和不足，开始对概、预算管理制度进行改革，以保证企业能够更加稳定的发展。如今我国的投资体系并不健全，且市场供应关系存在极大的不平衡，对业主也没有相应的约束行为，很容易受到各方面的影响，因此，应建立健全建筑工程的法律制度，并保证工程造价的管理体制的到完善和改进。

4.建筑工程的招标文件、施工方案不合理

在进行建筑工程的招投标过程中，由于建筑施工单位对于招标文件的研究不够透彻，施工单位对于组织的施工方案设计不够科学，将直接影响报价结果。现阶段，一部分招标单位开始采用压价的手段对建设工程的资金进行刻意的减少，进而使得低标中价的施工单位开始偷奸耍滑，在进行施工进程中逐渐减少施工用料，使得工程质量标准明显下降，以弥补在招投标时产生的差价，平衡整体工程支出。这种情况下，不单单对于建筑工程造价的有利性造成了严重影响，并且对于建筑工程造价的真实性也造成了一定程度的影响。与此同时由于建筑施工单位缺少施工管理经验，即使在签约合同中表明其负责管理整个建筑工程的质量、工程进度以及工程投资，但是在进行实际工程的建设施工时，建筑投资者常常将建筑工程造价管理以及成本控制的工程全部委托于建筑工程监理单位。现阶段在实际的建筑工程中，投资者一般不擅长造价管理方面的相关知识，并且一些工程监理部门缺少相关的管理经验，导致造价管理工作空有其名。

三、建筑造价控制与审核管理的措施

1.强化工程造价的事前控制工作

施工单位应做好施工前以及施工过程中的造价控制工作，认真审核施工设计方案，在满足施工要求的前提下，选择合理可行的最佳造价控制方案，且对方案进行严格的审批。明确方案后应严格落实于施工现场，施工人员根据方案施工，企业做好监督工作，以免因个人利益而出现擅自修改方案的行为。

2.强化建筑项目设计的审核与管理

建筑工程设计阶段在整个工程造价确定中占据比例很大，其对工程造价的影响力不容忽视，对此，企业应强化建筑项目设计阶段造价的审核与管理工作。一方面，应针对建筑项目的设计方案进行公开招标工作，挑选出资质、技术水平较高，且报价合理的设计单位，确保工程项目设计的合理可行性。同时还应组织专业人员认真分析并审核设计图纸，优化设计方案，降低工程造价。另一方面，企业还应建立完善健全的监督管理制度，加强造价管理人员的培训工作，提升工程造价的管理水平，且还应重视预算管理工作，规范进行工程项目的设计工作。

除此之外，施工企业还应结合实际项目建立针对性的岗位责任制度与奖惩制度，提高制度的可执行性，确保工程设计阶段可以科学合理的进行造价的审核与管理工作。

3.加强工程结算的审核与管理

在工程项目的造价控制工作中，建筑项目结算工作的审核与查实工作也属于重要的控制措施。一方面，建筑项目业主应重视竣工阶段的结算与审核工作，严格审查可以影响整个造价工作的关键因素，并降低对工程项目造价影响较小项目的审核力度，减少工作量，从而在提升审核效率的同时可以提升核算工程造价的准确性。另一方面，为了提升核算的准确性与真实性，设计阶段的工程结算资料应保持完整有效，且造价审核人员除了应掌握工程的结算资料，还应准确掌握施工现场、设计图纸以及其他资料的具体情况。

结论

总之，在我国的建筑领域中，工程造价管理与审核工作具备十分重要的作用，但目前我国建筑工程的造价管理水平依然较低，且缺乏先进完善的管理方法。随着国家经济转型以及内部深化改革进程的不断加快，建筑企业的每个造价工作人员都应不断提升自身的专业水平，学习先进的造价管理理念，制定出更为科学合理的造价管理措施。本文便在此基础上分析了建筑工程造价审核与管理存在的不足之处，指出了相关的解决措施，以期为此后的造价审核工作提供更多的借鉴依据。

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