电力企业合同的法律风险及规避分析

电力企业合同的法律风险及规避分析

李红琳

山东省电力公司桓台县供电公司，山东 淄博 256400

摘要：随着我国经济水平的不断提升，电力企业的管理模式在不断进行着开放式的尝试，虽然这种尝试在很大程度上促进了电力企业的发展，但同时也会给电力企业在市场竞争中带来一定的法律风险。目前我国的电力企业在合同管理方面仍旧存在很多问题，不仅加大了管理难度，制约了电力企业的发展，还会影响日常生活中电力的供应。这要求电力企业不断地进行合同管理改革，有效地规避法律风险，对风险项目做到提前预防，以促进企业长久发展。

关键词：电力企业；法律风险；规避

一、电力企业合同管理中存在的问题

（一）合同内容不合理

在现行的电力企业合同管理中仍旧存在着许多的问题，首当其冲就是合同内容不合理的问题。合同是双方履行责任义务的最基本保障，也是处理争端的时候的重要依据电力企业要依据实际情况对各类合同的制定有明确的管理方案，然而现如今很多企业都做不到这一点，在合同管理中存在着许多漏洞。首先是对外合同内容前后不一致，在签订合同的时候对于供用电双方的权利与义务的界限划分不够明确；其次是对内合同未能充分考虑员工的需求和权益，随意地制定了一系列不平等条约，导致员工与企业的矛盾加大；最后就是合同的签订不够规范化，措辞并不十分严谨，导致了部分歧义，以至于发生纠纷的时候各执一词，难以调节。

（二）履行能力差

一般来说，供用电双方在合同签订结束后，需要严格按照合同条款规定进行下一步的工作，合同的履行程度可以给双方的的良好合作提供一定信任度。但现如今的电力企业工作人员为了节约时间成本，对工作步骤进行简化乃至省略，对合同的内容以及后期的履行都没有足够的重视，导致合同前期签订时内容出现纰漏，合同履行时又无法按照章程进行，在后期如若发生纠纷，更无法利用合同和拿起法律武器维护自身合法权益。这种责任意识风险意识淡薄的情况，导致了虽然合同签订完毕，但无法按照合同进行履约，合同的签订就如同废纸一张，毫无意义。

二、电力企业合同管理存在的法律风险

（一）合同准备阶段的法律风险

在合同还未签订的准备阶段，法律风险十分高，一般的企业可能为了自身的利益而对自身的经营状况产生隐瞒。在合同的准备阶段，各企业会针对有可能产生的法律风险做出相应的调查，对合作方的经营现状、失信行为、履行合同的能力进行一定的审查。如若对此工作不加以重视，可能会导致对方根本不具有履约能力或因经济困难无力进行债务的偿还，在签了合同之后可能会由于合作方的种种经济状况而产生亏损。

（二）合同草拟阶段的法律风险

大部分的电力企业内部都有不同的合同范本，在签订具体合同之前，根据不同的合同范本作为参考进行合同草拟。但电力企业由于其经营状况的特殊性，在合同草拟过程中，十分容易因为某一项目出现合同条款有失公允的情况，在此情况下，合同的质量以及合同付款未进行明确说明的现象也会随之发生。

（三）合同履行阶段的法律风险

合同的履行阶段也是法律风险频发的阶段，签订合同的合作方极容易因为一些原因而发生对合同的履行不到位的情况。首先如果合同中的履约责任和违约责任界定不明确，就会引起合作方的歧义，容易被其钻空子而出现不履约的行为，对方会因为合作条款有歧义而拒绝进行履约行为和赔偿行为，在此情况下会给企业带来不可逆转的损失。其次是合同双方都会因为一些不可抗的因素造成无法继续进行履约行为，对于此种情况，合同双方都需要承担一定的损失而终止合同、解除合同，如若合同中未明确规定不可抗力因素导致的无法履约行为，也被极容易被合作方利用而导致企业产生相应的损失。

三、解决电力企业合同法律风险的措施

（一）建立健全法律风险责任机制

提高合同管理水平，尽可能减小法律风险已然成为电力企业首先要解决的问题之一，如何让合同签订的双方自觉地履行合同条款内容，就需要建立健全一个相应的制度对其进行约束。首先签订双方在合同履行的过程中会遇到各种各样的突发情况，在这种情况下，电力企业应该建立相应的制度，并普及至员工内部，增强员工的额法律意识，使其能够及时发现风险并规避风险，从而增强合同落实的可能性；其次在前期签订合同的过程很难进行全面的预防，但可以通过建立合同管理综合体系对合同制度进行不断的优化升级，健全法律责任机制，及时对合同中的不合理情况进行修正，确保合同的制定能够符合双方利益，减小合同中责任双方的矛盾，从而有效避免不必要的法律纠纷，提升电力企业的经营效率。

（二）谨慎签订合同，杜绝内容不合理现象

合同的签订不是针对某一方而产生的，而是双方履行义务的重要依据，也是双方处理争端的根本参考物，这就要求企业在签订之前对合同内容进行严密的把控，确保合同的各项条款内容详细具体，前后表述一致，避免出现措辞不严谨等失误。在合同签订时不能够粗心大意，要谨慎行事，加强对各项合同条款的合理合法性进行分析和调查，查看合同内容是否完备，合同的签订程序是否符合规范等，做到防微杜渐。要提升合同管理的执行力，就要增强自身的风险责任意识，不仅是要自觉履行合同中的各项规定，还要谨慎检查合同中的漏洞事物，但凡是涉及到权利义务变更等方面的内容，都要慎之又慎，且由双方的负责人进行对接，确保除了自身以外，签订对方也能够按照合同履行责任和义务。

（三）加强法律管理

企业应建立相应的法律风险预警部门，提升企业的法制化普及程度和相应的管理水平。首先要对电力企业的合同管理方面涉及到的法律法规、法律体系进行完整的了解，并结合企业自身实际安排相应的工作，提升法律风险预警部门的作用，确保合同的执行力度；其次要建立内部的管理机制，确保企业的规划在合理预算之内，在发生合同风险的情况下，能够自行对其进行处理解决；最后要对合同的管理，完善相应的审查制度。合同的草拟和制定终究只是签订合同中的一小部分环节，真正能够决定合同是否签订，还是要通过领导人员的决策，这就需要相应的领导人员要提升自身思想觉悟素质，完善监督检查工作。还应对其下属部门建立责任分工制度，确保风险责任落实到人头，对工作进行细致的划分，由各部门进行分工合作，保证工作的有序开展。

（四）加强对员工的培训

电力企业关于加强员工的培训主要包括两个方面：首先是对于合同管理人员的法律安全意识，通过不定期的法律风险防范课程培训提升员工在合同管理过程中的安全意识，避免其在工作过程中因为对相关法律条款的不了解而导致企业的经营受到损失。其次是要对于电力企业的普通生产员工也要培养相应的合同意识和法律意识，电力企业的员工一般对于工作的专业性较强，合同安全管理意识就会相对比较淡薄，不能够很好地应对合同履行过程中不可控的法律风险。因此企业也应对其进行培训，加强他们的法律意识，可以确保员工合同在实施过程中能够迅速做出反应进行应对，能够有效保障企业的经营效益。

四、结论

总而言之，在现如今的经济发展大环境下，电力企业如若想保持自身的竞争力，就必须对合同管理法律风险重视起来，充分认识到合同管理过程中存在的问题，以及做好相应的对策。学会用合同对自身权益进行维护，同时也要保证供电的质量，不断提升管理水平，规避合同风险，自觉对合同中产生的纰漏进行探查和改进，并对其加以补充完善，保持企业的稳定发展。

参考文献

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