地铁施工成本管理探究

地铁施工成本管理探究

刘婷婷

中铁九局集团第二工程有限公司

摘要：随着我国社会经济的高速发展，我国城市发展有了更新的面貌，为城市交通带来了更大的挑战，这也为轨道交通的不断壮大提供了有利的发展空间。其中，地铁工程的建设里程、建设速度都在逐年增长，推动城市交通结构性调整，催生城市产业新兴业态。地铁成为人们城市范围内出行的主要交通方式之一，虽然地铁项目的建设规模不断扩大，但其建设成本却一直居高不下，使得地铁成为一项高投资的建设工程，因此有必要寻求科学合理的成本控制策略，最大限度地降低建设成本，提高地铁的经济效益和社会效益。

关键词：地铁施工；成本管理；措施

引言

地铁项目施工前期准备时间长，施工规模大，工程施工阶段财务管理难度大。若财务管理存在问题，难以为施工提供资金支持，势必影响施工进度和质量，带来财务风险问题。因此，施工企业有必要针对当前施工阶段财务管理中面临的问题，采取相应管理措施，优化财务管理流程，强化财务内控有效性和实效性，规避财务风险，从而使企业保持良好财务状态。

1地铁工程施工成本管理中面临的问题

1.1预算管理不到位

预算管理工作是保障地铁工程项目顺利施工建设的基础，通过预算管理措施科学规划施工过程中的收支，制定合理预算方案，能更好地控制资金流向，为经济活动开展提供导向。但很多施工企业预算管理不到位，预算编制阶段缺乏合理性和严谨性，不能为预算执行提供导向，预算方案和编制方案不符合项目实际情况。

预算执行阶段，缺乏有效监督，无预算执行、超预算执行情况突出，造成了施工成本增加。考核评价阶段，没有完善考核评价体系，不能对预算执行结果进行有效考核评价，导致相关人员对预算管理不重视。

1.2成本控制意识不强、成本控制体系不健全

成本控制应贯穿于整个施工过程中，但是很多施工单位仍不能正确辨别成本控制的要点，因此在实际施工中缺少一套完善的成本控制体系。尤其是在施工环节，成本控制的工作仍停留在表面，由财务部门控制施工成本，而没有将成本控制的责任落实到相关的施工人员身上，这显然使得成本控制的效果大打折扣。这是由于很多施工单位的负责人还停留在财务就是负责资金运转的思想上，因此由财务人员控制施工成本是理所当然的。但是，财务人员不能全面掌握实际的施工情况，通常只能按照施工人员上报的数据对施工过程的资金投入进行汇总，无法实现本质上的成本控制。

1.3核算过程不规范

地铁工程项目施工中的经济活动内容过多，财务会计核算发挥着重要作用，是对工程项目施工过程中所涉及的财务项目进行核实，并整理相关账目进行入账。因此，核算过程是否规范，直接影响财务会计信息质量，决定财务管理水平。但地铁工程项目施工中一些企业在会计核算过程中存在问题，核算过程不规范、不细致，会计核算原始记录较为粗糙，无法反映真实会计信息，真实性、可靠性、有效性有待提高，不能对不同项目进行针对性的核算管理。此外，财务数据传递、整理效率低，很多时候不能及时核实，财务管理效率低，使得财务管理过程中的潜在问题不能被及时发现，发现后不能被及时处理，非常容易滋生财务风险问题，使企业遭受不必要的经济损失。

1.4人工成本过高

与其他工程项目相比，地铁隧道项目的施工具有一定的特殊性。为了保障地面交通的正常通行，施工场地不足的现象尤为凸显，这也在一定限度上影响了项目建设的进度，严重时还会出现窝工的现象。此外，地铁项目规模较大，需要较多富有经验的施工人员，以确保施工的顺利进行，但是因为当前全国都在大规模修建地铁工程，导致有经验的人员相对缺少，进而导致人工成本越来越高。另外，施工单位在加强新进、外部人员的培训时也会增加成本，最终整体人工成本高居不下。

2项目成本管理要点

2.1加强财务风险控制

地铁工程项目经济活动复杂性强，相关影响因素多，每个环节都存在风险。若没有采取有效财务风险管控措施，资金链断裂，势必影响企业财务状态，进而对项目工程造成影响。因此，施工企业在地铁工程项目财务管理中，要强化自身财务风险管理控制意识，在项目设计阶段就要考虑可能面临的财务风险类型，做好对相关经济活动的事前干预，根据项目特点、企业实际情况制定风险控制预警方案。而在施工过程中的财务风险管理工作，要从被动管理与事后管理转变为主动管理，做好事中分析工作，发现潜在问题，需及时处理，将可能发生的风险隐患消灭在萌芽阶段，避免风险爆发时对企业和工程造成巨大影响。

2.2重视施工策划工作

由于本项目采用初步设计概算招标，随着勘察资料的逐步完善，地质条件、管线状况的变化都会影响设计方案的调整，这就要求施工单位要将管理重心前移，参与到施工图设计过程中去。施工单位要根据工程实际条件和合同情况，在满足设计安全的前提下，与设计单位协商采用对项目成本管控最有利的设计。从源头上优化才是最有效的成本管控手段。

2.3材料费用的控制

在地铁隧道项目的总成本中，材料费占到了30%~35%。在确保施工质量以及满足设计标准的前提下，对施工材料进行合理的控制可以在很大程度上遏制成本上涨。在本项目中对施工材料费用的控制采取了以下措施：

（1）钢筋、混凝土等主要消耗材料通过招标的方式确定供应商。在满足所需质量的基础上，选择供价格最低的供应商，并且科学分析市场形势，根据价格浮动规律进行储货，以此减少资金投入。

（2）增加对周转性材料的利用率。安排专人进行可周转物资的采购、发放以及回收等工作，结合实际的工程量确定周转性材料的用量，及时清点并入库管理，同时做好相关的出入库信息登记。

（3）加强对周转性材料的维修保养工作。对于一些钢管、碗扣架、钢模板等周转性材料应做到定期保养，以延长其使用寿命。

2.4完善财务内控机制

要想保持良好财务状态，为地铁工程项目施工提供物质保障，必须加强内部控制，通过财务内控措施来协调企业财务管理机制的运行，优化资源配置结构，提高资金利用率，使企业内部资源合理配置，避免财务工作杂乱无章。因此，施工企业应正视财务内控对工程项目施工及财务管理工作开展的影响，规范财务内控流程，明确内控细则，将财务细化管理，使现有内控架构更科学、合理，强化资金使用控制，保障将资金用于该用的地方。为保障财务内控的有效性和实效性，要加强财务内控监督，针对财务内控活动采取约束、评价、控制等措施，强化内部审计效能，将日常监督和专项检查并用，借助内部审计对内部管理进行控制，从而安全稳定地控制企业经济活动，使内部控制功能得到最大化发挥。

结语

综上所述，成本管理贯穿项目施工全过程，是企业生存乃至发展壮大的前提，施工项目管理人员要建立成本管控体系，运用有效的管理手段，从而达到成本的有效控制，提高地铁工程的经济效益。

参考文献

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