下沉式大型上盖物业开发地铁车辆段双层盖板施工安全管理

下沉式大型上盖物业开发地铁车辆段双层盖板施工安全管理

汪伽宏

中铁四局集团建筑工程有限公司

摘要：目前国内下沉式大型上盖物业开发地铁车辆段双层盖板工程还是极少数的，此类工程占地面积广、工程量大、工序复杂、交叉作业多，风险性高，且施工组织和安全管理经验可参照的不多，因此，本文总结的是此类工程施工的安全管理经验。

关键词：下沉式、地铁车辆段、双层盖板、安全管理

一、根据海因里希的因果连锁论，可将生产安全事故（事件）的诱因分为人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理措施缺陷，下面我们从这四个方面做总结。

1. 人的不安全行为控制。

由于工程量大，工序复杂，且地铁车辆段工程的工期都很短，所以此类工程所需要的作业人员和管理人员数量就相应会多，高峰期会达到两千余人。人是管理中最重要的因素，如此庞大数量的作业人员和管理人员，对安全管理压力是空前巨大的。因此，如何管理好人的不安全行为是重要课题。

1. 强化教育交底。首先，我们已无法改变人员的性格等先天性缺陷，那么我们应从教育和交底出发，各分包队伍人员进场前必须提前上报信息至项目劳务员处，各分包队伍人员进场后必须第一时间接受安全教育，达到规定教育培训学时且进行考核合格后方可上岗作业，在上岗作业前接受相应工序的安全技术交底且须签字确认。

2. 落实实名制管理。为落实执行国家和建筑业的管理规定，作业人员在接受入场安全教育后立即由项目劳务员组织人员录入实名制系统，确保第一时间采集工人信息；由财务人员配合办理工资卡开户等工作，保障工人工资，维护工人稳定。作业人员必须由实名制通道进行人脸识别进出工地，同步考勤和掌握人员动态，规避建筑业工人流动性大带来的各种弊端。

2. 物的不安全状态控制

地铁车辆段的双层盖板施工工序复杂、交叉作业多，且盖板面积大，施工时会划分成若干小板块留设后浇带或采用跳仓法施工，考虑到双层盖板同步施工，留设的物资运输通道十分重要（留设的通道采用后浇方式封闭）。使用的机械设备和物料的量必然会很大，道路运输压力和风险高，各类防护会很多，因此控制机械设备等物的不安全状态十分重要。

1. 机械设备。大型车辆段会涉及到塔式起重机、门式起重机、流动式起重机、各类打桩机、挖机、铲车、叉车等大型机械设备，一般每类机械有10~20台不等，累计上百台大型机械设备，钢筋加工机具及小型设备不计其数。为确保机械设备的使用性能，达到环保部门对工程机械和非道机械排气的要求，保障安全，建议使用国三或八成新机械且所有机械设备进场前必须提供真实有效的文件资料进行报验备案（特种设备需向当地安监部门备案办理使用登记证），进场验收合格后张贴机械验收合格牌、安全操作规程和安全警示标牌后方可使用。特种设备操作人员必须持证上岗，其他机械设备操作人员需持技能证或由熟练人员操作。机械设备管理应建立完善的制度，设置专业机械管理员负责。

2. 临边洞口防护。划分小板块施工和留设的通道导致临边风险增加，车辆段功能因素和设计原因导致板块内各类洞口较多，防护压力增大。车辆段的层高需求导致盖板属于高支模施工，对支撑架体的安全性能和架体与模板搭拆施工过程中作业人员安全防护的要求非常高，这也是车辆段施工安全事故的高发点，双层盖板施工的安全风险呈指数上升。

3. 物料运输。此类工程施工时每天的钢筋、模板等材料的运输车辆、混凝土运输车辆和土方车辆等会达到200车次以上，因此对道路本身和车辆指挥的安全管理十分重要。建议施工便道采用一级环场主便道、二级施工分区便道、三级施工区域内便道分级管理，道路两侧设置路牌、进出指示牌、安全提示牌和限速装置，转弯处需设置安全防护装置，避免车辆侧翻风险；道路安排专人保洁，防止雨天泥泞打滑，晴天扬尘。组织施工前需按照一次成型、避免改路破路的原则合理策划道路位置和标高，规避基础结构。塔式起重机和流动式起重机提供的垂直运输，我们重点控制的是起重吊装作业，必须严格执行十不吊和吊装令的管理制度，对吊索具和吊物绑扎的检查尤其重要。

3. 环境因素控制

1. 封闭围挡管理。为方便施工管理，车辆段施工范围内整个场区实行封闭式管理，只留设工程车辆进出门岗和人员与非工程车辆进出门岗，门岗处设置车辆管理系统和人员门禁系统，人员门禁系统与实名制系统联动管理，控制场内人员和车辆的流动。场区内部的生产区、生活区、加工区实行分区管理，各区相对独立，互不干涉。

2. 排水组织。本文提到的下沉式车辆段给施工带来的最大的难题是排水组织，排水组织不好，施工现场宛若大型水库和鱼塘。建议在组织施工前期做好策划，沿环场一级便道一侧设置环形砖砌体排水沟，留设集水井，铺设水沟盖板，环道外围设置三级沉淀池（雨污水外排需考虑环保部门要求）；沿下沉式大基坑坡底和二级便道一侧设置成品塑料水沟，积水强排至环形水沟；沿三级便道或根据施工需要开挖土沟，积水采用自流或抽排至塑料水沟。工程周边毗邻河道时需考虑汛期的防洪问题，特大洪水时，可利用下沉式特点将场区作为泄洪点。

3. 扬尘控制。带上盖物业开发的地铁车辆段一般不会距离城区太远，近年来国家对环保越来越重视，环保部门和住建系统对建筑工地的扬尘管控和检查更是严上加严。场区内必须安装扬尘监控设备，实时掌握扬尘指标；厂场区内所有裸土必须全面覆盖到位，土方必须采用湿法作业，作业现场配置雾炮同步降尘；沿场区封闭围挡安装自动喷淋系统，与扬尘监控设备联动，指标超限后自动开启喷淋状态。

4. 噪音控制。噪音控制主要是针对夜间施工，突出控制是在桩基阶段和大体积混凝土浇筑时段。夜间施工必须办理夜间施工许可证，且除混凝土浇筑外禁止一切超过噪音限制的施工，在场区围挡周边按照噪音监控装置，一般安装的噪音监控设备和上述扬尘监控设备是一套系统设备，噪音超限后系统会自动报警。

5. 民工生活区管理。如果说上述环境因素时外环境因素和自然环境因素，那么民工生活区就是内环境，容纳两千余人的临时民工生活区的硬件设施和软件设施以及管理对总包单位都是是巨大的考验，要配置洗漱区、晾晒区、休闲娱乐区、住宿区、食堂与餐厅、商店等功能区，提供物业化社区管理，配置物业化管理人员管理生活区人员用电、消防、卫生，协调处理人员纠纷等问题。

4. 管理措施提升

1. 管理制度考核奖罚。为提升大项目的管理水平，总包单位必须完善各项管理制度及其考核奖惩办法，每月进行考核评比，评选先进人物和星级管理人物给予表彰，发放证书和奖励，激励员工的积极性。对违章违规人员必须处罚通报，严肃处理，以负激励的方式促进管理。

2. 分区管理。大型车辆段实行划分板块施工，我们可以实行分区管理模式，每个区设置安全文明施工总负责人、技术质量负责任人、施工员、安全监督员等人员组织施工生产，落实责任到人。

3. 安全检查与会议。管理过程中需增加监督检查的频次，消除事故隐患。每月由项目经理带队进行全面检查，检查后组织安全例会，通报检查问题，布置安全生产工作，填写带班记录。每周由项目安全总监组织各区负责人带队检查，检查后组织安全例会，通报检查问题，布置安全生产工作，填写带班记录。各分包队伍安全员每天跟班检查，每天填写安全日志，如实记录巡查情况，上岗检查照片发送至项目劳务管理群，由项目安质部资料员每天收集核查，每月1、11、21日上交至项目安质部核查。各区域安全监督员每天现场巡视检查责任区域，填写安全日志、隐患排查通知书、有权开具罚款单；对应单据每月1、11、21日上交至项目安全总监核查。

4. 班前安全活动。每天作业人员上岗前分队伍、分工种进行班前安全讲话，班前讲话由班组长填写记录，照片每天发送至项目劳务管理群，区域安全监督员检查，照片由项目安质部资料员每天收集核查。

5. 应急管理。项目部需编制综合应急预案，根据施工情况适时编制应急演练方案，组织应急演练，提高作业人员和管理人员应急处置能力。根据应急预案配备应急物资，并设置专用应急物资库房，定期盘点更新；设置专用应急车辆停放于施工现场，并与附近医院取得联系，防患于未然。