铁路工务系统现场作业安全管理措施探讨

铁路工务系统现场作业安全管理措施探讨

苑广厚

中国铁路 北京局集团有限公司 天津工务段， 天津 300100

摘要：随着经济的发展，为了满足社会运输的需要，保障铁路系统的正常运行，我国铁路工务系统各方面的规章制度都比较完善。近年来,许多新的问题出现在铁路工务工程的操作系统中,特别是在操作的安全管理的铁路工务工程系统中,为了提高作业现场的安全,我们必须研究存在的问题并提出相应的解决方案。

关键词：铁路工务系统；现场作业；安全管理

1 铁路工务系统现场作业存在的问题

目前，我国铁路工务系统现场作业仍然存在以下几个问题：

1.1 现场工作人员综合素质不高

总体而言，我国铁路工务工程系统现场操作人员的综合素质不高，主要表现在思想素质和业务素质上。首先，在处理问题的过程中，许多铁路工务工程系统的经营者从眼前利益出发，而忽略了整体利益。同时，他们也把个人利益放在第一位，忽视了集体利益和乘客的安全。由于现场作业人员的专业素质不高，在现场作业过程中无法准确把握安全界限，对可能存在安全行为的作业缺乏准确判断，导致一些安全事故的发生。

1.2 现场硬件设备不齐全

铁路工务工程系统现场硬件设备在现场工作过程中主要表现在对工作人员的保护。目前，我国铁路现场工作分为普通铁路现场工作和高速铁路现场工作。普通铁路野外作业风险系数较高，但防护人员责任不强，防护体系不完善。例如，在现场作业过程中，工作人员未穿着带安全标志的工作服。

1.3 现场操作不规范

在现场作业过程中也经常出现操作不规范的情况。一些现场工作人员认为按照说明书的安全指导方针操作太复杂，不愿意按照说明书的指导方针操作。他们完全根据个人的主观意见进行，并根据自己的工作经验随意改变现场作业计划的内容，完全无视客观条件的限制，最终导致安全事故的发生。

1.4 现场工作缺乏监督

由于铁路系统的特殊性，作业范围广，作业现场多，现场监理的方法和手段相对单一。它通常是通过人工监督来进行的，但人工监督不能一直进行下去，只能对关键和关键领域进行监督。而且，由于主管与员工之间的长期关系，很容易导致不公平的监督，流于形式。正是由于现行的监督制度不完善，导致工作现场问题不断。

2 铁路工务系统现场作业安全管理措施

2.1 完善现场作业管理制度

管理人员在进行现场作业管理时，首先要确保自己熟悉各种现场设备、操作流程，这样才能做到无遗漏的管理。此外,有必要加强对现场的管理操作,制定科学、合理的管理规范,限制了现场操作规范,并实现全面、实时监控,以提高现场操作人员的工作效率的前提下保证手术质量。管理者也要提高自身的要求，企业要定期对管理者进行培训。管理者除了要掌握管理知识外，还要了解各种操作的工作流程，深入到工作中去交流学习，努力提高自己的专业素质。只有这样才能更好的监督现场操作，保证管理的实施。

2.2 提前确认防护设备和工作内容

在现场施工过程中，往往会出现防护装备短缺或与工作内容不一致的情况。要解决这一问题，就必须充分发挥经营负责人的管理作用。操作人员在开始作业前，由操作负责人通过手机等高科技设备对所有操作人员及其防护装备、携带工具等进行拍照，并上传到指挥中心确认。指挥中心人员应仔细检查现场操作人员的人数，是否按规定仔细穿戴防护装备，现场施工设备型号是否符合要求，是否有设备遗漏等。

2.3 安装监控设备对作业情况实时监控

由于操作失误导致无法及时得到救援和出现各种安全问题的主要原因是现场操作情况没有得到监控。为了防止上述情况发生，在施工现场的适当位置安装视频监控，便于指挥中心人员掌握现场的工作情况，既防止事故发生，又及时补救事故。在安装过程中，要保证监控没有死角，能够捕捉到各个现场作业的现场情况，实现全面监控，保证作业和施工的标准化，此外，还有助于提高作业现场的工作效率，实现作业现场的安全管理。通过对现场操作的监控，指挥中心还完善了自身的监督，帮助现场操作人员认真落实安全卡控制措施，使现场操作人员始终要求自己以规范的操作规范，全面提高现场操作质量，激发员工的积极性，打击员工消极应对心理，减少因不规范操作而引起的安全问题。

2.4 深化自控型班组建设

2.4.1 优化班组设置

为了实施铁路工务系统提出的“检、养、修分离”制度。工务系统要按照“检、养、修分离”的要求，重新优化基层队伍设置。分别设立以检验工作为主的检验监控车间(工作区)、以线路设备维修为主的维修车间(工作区)、以线路设备维修为主的机械化化工区(班组)。为了整合铁路局内的大型养护机械，还可以设立专门的轨道养护机械组或大修组。所有组织都履行他们的职责，并相互制约，以有效地提高团队管理的有效性。

2.4.2 建立以班组管理为主的安全自控机制

班组是铁路工务系统生产的具体组织和实施者，班组管理是整个工务管理的重要组成部分。自我管理团队的核心是在领班的领导下做好安全管理、质量管理和客户管理工作。在核心工作管理过程中，安全自控机制逐步建立。

2.4.3 加强班组长队伍建设

班组长是铁路工务工程生产系统的“兵头将尾”，是具体作业的组织者。建立一个拥有优秀专业知识的团队领导者是非常重要的。铁路工务系统应按照德才兼备、适者生存的原则，选聘有能力、负责任的人员担任工头。工务系统要为工头提供业务学习、技能提升、岗位晋升等福利，提高工头管理的积极性。

2.5 严格落实安全生产检查监督制度

工务系统领导干部要严格执行对线路安全生产的检查和监督。按规定完成现场检查和现场检查。涉及关键运营项目的计划编制、计划批准、运营实施、运营后分析等全过程。根据作业内容和复杂程度，所有大型施工作业都需要配备合适的干部或技术人员作为施工作业负责人。并严格执行工务工程生产建设负责人负责制。对因缺乏安全检查或监督而造成的铁路安全生产事故，应当追究事故责任人。

2.6 做好全过程、全方位系统性培训

在开展员工培训时，要做到全过程、全方位、系统的培训。根据职业资格水平，合理制定培训计划。培训内容要全面，重点要突出。实践技能和理论技能要联系起来，一起培养。具体培训内容应包括职业道德、法律法规、安全法规、基础知识、专业知识等。培训模式可分为非全日制、半全日制、全日制、自学和学徒制，培训周期每年不少于30课时。在开展“四新”知识培训时，应根据需要适当增加课时。在培训水平方面，基层站库培训是主要的培训，重要的培训可以由工务部门组织。同时，为了提高培训质量，在培训过程中要高度重视培训考核工作，完善考核机制，由培训机构和受委托机构共同确定培训考核方法和考核内容。

3 结语

铁路工务工程系统的现场运行是铁路运输正常运行的重要保证和前提。因此，作为现场操作人员，他们需要充分发挥自己的责任感，确保施工现场的安全。作为操作人员，必须按规范操作，并佩戴防护装备。现场监控人员做好监督实施工作，使作业现场的安全能够得到有效保障。

参考文献：

[1]王亮亮.对铁路工务系统现场作业安全管理方法[J].科技资讯.2018,(26).95-96.

[2]周益江.铁路工务系统安全风险与综合评价研究[J].设备管理与维修.2018,(11).8-9.