保定市竞秀区消防救援大队 河北省保定市 071000
【摘要】为了实现有效处置初起火灾的目标,防止火灾蔓延扩大,造成巨大财产损失,弥补政府应急消防救援队伍不足,就需要积极引导和规范社会单位和社区、农村的志愿消防队伍建设,着力提高自防自救的能力,建设“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站。
【关键词】 灭火救援 第一时间 初期火灾
笔者在河北省保定市竞秀区参加灭火救援及防火监督工作近10年,在此期间,根据竞秀区内的火灾发展形势和社会经济发展形势,统计保定消防救援支队近5年的火灾扑救数据,走访各类单位、社区、农村,进行了长时间调研,对防范火灾发生扩大的各类措施取得第一手资料。
竞秀区总面积达到75平方公里,辖区下辖5街道、1镇、4乡,共有78个社区、71个农村,可谓点多面广。随着近年来社会经济发展,消防安全越发受到重视。政府近年来对消防工作逐年加大投入,也弥补了部分历史欠帐,但是消防工作在城乡却仍呈现出不均衡的发展态势。总体来说,城区消防发展较好,周边乡村建设就远远落后于城区。综合而论,总体消防形势仍是不容乐观。
1、为什么要建立微型消防站
1.1、微型消防站是当前火灾形式发展的迫切需要。近年来我区经济社会快速发展,高层、超高层、地下建筑、人员密集场所逐年增多,城乡建设如火如荼,各类火灾风险持续增加。而且在北方冬、春季历来是火灾易发期,加之风干物燥,一旦发生火灾,如果初期处置不及时,极易蔓延扩大,造成较大人员伤亡和财产损失。分析近年来冬季火灾案例,最突出特点的就是发生火灾后,没有组织力量在第一时间扑救初起火灾、组织人员疏散。如果能够在火灾初起阶段得到有效控制,将有效避免或减少火灾伤亡和损失据统计,目前70—80%火灾中微型消防站在初期控火中都发挥了重要作用。
1.2、微型消防站是弥补消防救援站不足的有效途径。对城市而言,消防救援站有效保护辖区面积应为4—7平方公里,而竞秀区目前仅有2个消防救援站,历史原因造成公共消防基础设施建设欠账较大,消防部队战斗力受到很大影响。加之受交通拥堵、应急车道占用等因素影响,消防救援站接警后,到场耗时较长,城乡结合部和乡村则耗时更长,极易错过初期火灾的扑救时间,导致火灾扩大和扑救难度增加。为彻底解决城市消防救援站数量有限、保护面积过大的现实问题,积极引导和规范志愿和义务等多种消防队伍建设,就成了社会消防发展的必然要求。国家消防法律法规明确规定,机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要,建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防自救工作。微型消防站就是典型代表。
微型消防站是单位社区志愿消防队的升级版,在形式、内容和任务上没有本质区别。现阶段,单位、社区、农村建立微型消防站,是做好本单位消防工作的实际需要。
二、怎样建设微型消防站
根据城乡发展的趋势不同,在消防重点单位、社区和农村建设微型消防站的模式也有所不同。
2.1、消防安全重点单位依托单位志愿消防队伍,微型消防站应设置人员值守、器材存放等用房,可与消防控制室合用,配备必要的消防器材;占地规模较大且无法满足消防员3分钟到场扑救要求的,应配备相应的消防车辆。建立消防安全重点单位微型消防站。
2.2、街道和社区依托消防安全网格化管理体系,发挥治安联防、保安巡防等群防群治队伍作用,建立社区微型消防站。
2.3、农村要充分利用村委会等现有的场地、设施和人员进行建设,达到满足日常值守、巡查和扑救初期火灾的基本要求。
3、微型消防站如何开展工作
3.1、扑救初起火灾。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求,组织开展初起火灾扑救。微型消防站应落实与辖区消防救援站的联勤联动机制,接受消防救援指挥中心的统一调度,明确值班人员和响应程序,确保一旦出现火情,能够先期到场处置。
3.2、组织防火巡查和消防宣传。微型消防站承担防火巡查和消防宣传工作职责。应建立完善防火巡查制度,微型消防站队员分班次开展防火巡查,及时发现并消除火灾隐患。消防安全重点单位微型消防站应利用广播、橱窗、黑板报、内部刊物、班组会议,向员工宣传普及消防常识;应深入社区楼院、居民家庭,张贴防火提示,发放消防宣传资料,面对面开展安全用火、用电、用气宣传,提高群众消防意识。
3.3、建立区域联防协作机制。商业区、旅游区、开发区等消防安全重点单位集中区域的微型消防站,应在当地公安机关和消防机构的组织下,建立微型消防站区域联防协助组织。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则,划定范围组成消防联防区域,建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制,定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练,提高区域联防协作能力。对于条件较好、人员装备齐全、战斗能力较强的微型消防站,可采取政府补贴、政策扶持等方式,培育作为区域中心站,组织周边微型消防站业务培训、工作指导以及应急调度等工作。
4、微型消防站防灭火训练工作开展
4.1、在处置各类灾害事故中,严格按照安全操作规程科学处置,在保持安全距离、救援现场外围警戒、穿戴个人防护装备等方面落实安全制度要求,
4.2、灾害事故救援现场火情侦察过程中,关注燃烧物质、建筑结构、火势发展方向等关键信息,
4.3、进攻路线和水枪阵地设置合理。水枪阵地设置的基本要求是依托地形、地物和建筑承重构件,便于观察和转移。
4.4、开展经常性消防宣传教育活动。明确一名干部负责消防安全宣传教育工作,每年至少组织进行一次消防安全教育培训、观看一次“小火亡人”火灾案例警示片、开展一次灭火疏散逃生演练。
5、微型消防站建设要在区政府的统一领导下开展
微型消防站建设及后续的维护、使用工作涉及面广、工作量大,必须坚持由区政府统一领导,各街道、乡以及所属的社区、农村要协同工作,在各自职能范围内形成“联动力”,把此项工作开展好,落到实处。
消防安全重点单位微型消防站建设经费应由单位自行承担;街道、社区和农村微型消防站经费应与治安联防、保安巡防经费统筹考虑,由区、街道(乡)、社区(村)按比例筹集解决。微型消防站人员、车辆和器材装备配备的最低标准,各地应结合辖区和单位实际,引导有条件的单位、场所加大建设力度。
【参考文献】
【1】《消防安全重点单位微型消防站建设标准(试行)》
【2】《河北省微型消防站建设指导意见(试行)》
【3】《公安消防部队抢险救援勤务规程(试 行)》
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