我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析

我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析

闫敏

呼和浩特供电局 内蒙古自治区呼和浩特市 010000

摘要：随着我国社会经济的快速发展，建筑行业发展迅速，随着建筑工程项目的不断增加，人们更注重的是工程项目的质量。在实际的施工过程中，工程造价管理会在一定程度上影响施工的进度与质量问题，因此，应重视工程造价管理，以提高建筑工程的质量。本文分析了当前工程造价管理的现状，总结了存在的问题，并提出了相应的建议。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；控制对策

在建设项目的建设过程中，初始建设成本的预算、建设过程中的材料使用以及合同的签订等，都是影响盈利能力的重要因素。传统的工程造价管理任务与各个管理环境并不紧密相关。因此，在管理过程中应用动态管理方案可以帮助企业从全局出发，更加有效地管理项目成本。这对于提高工程造价的科学合理性来说非常重要。

1 建筑工程造价管理的意义

建筑工程项目的开展需要大量资金，同时也会消耗许多的资源与成本，工程建设所需时间长，施工工程较为复杂，施工时会使用到很多的设备和材料，因此，在工程施工时，要进行精细化的工程造价管理。每次工程施工时，相关人员都得对工程成本的控制和管理方面进行监督。要加强工程造价的管控工作，使建筑工程企业的成本降低，在保证建筑工程质量的前提下，节省资金，最终提高建筑企业的整体质量与管理效益。

2建筑工程造价管理存在的问题

2.1 造价管理方面的人员能力较低

当前，我国十分关注建筑工程的造价管理工作，从事工程造价管理的人员在持续增加。但是我国真正具备工程造价师资格的人才依然比较少。大多数的从业人员都不够专业，高级管理人才和专业能力强的人员比较少。尽管人员增加了，但是整体的素质比较低。另外，当前我国出现了不少工程造价管理方面的培训机构，其主要目的在于培养更多专业的人才。然而，这种培训机构安排的课程内容都比较单一，大部分是依赖套定额与单价的方式来完成编制与审核预结算的任务。在工程造价管理方面的其他重要内容涉及比较少。这种情况会导致参与培训的人员知识储备不够，综合素质较低，进而导致具体工程造价质量降低，无法有效地控制工程造价。

2.2 工程造价管理体系存在不足

近年来，我国的建筑行业发展非常迅速，工程造价管理方面也面临新的要求。但是，由于体制的不完善，相关部门在管理的过程中，会出现人员交叉参与的问题，不利于工程造价管理工作的顺利进行。部分领域市场化不充分，仍需要依赖政府的宏观调控。一些部门还没有意识到工程造价管理的重要性，因此在行政层面存在一些干扰因素，导致工程造价管理缺乏有效性与实效性。除此之外，当前我国关于工程造价的法律法规也存在不足之处，整体上不够健全。而且，当前的工程造价市场比较复杂，增加了调控工作的难度。

2.3 施工阶段存在的问题

工程项目实施阶段是成本费用产生的一个关键时期，为满足工程项目建设需求，建筑施工企业会投入大量的人力，物力资源。在此基础上进行科学的施工管理与监督具有重要意义。由于企业管理人员对全过程工程造价缺乏足够的认识，大多数管理人员无法将精力投入到工程项目造价管理上，造价管理缺乏科学有效的控制和监督，最终导致造价总体控制水平下降。与此同时，在工程项目中没有做好相应的监督工作，无法对工程项目进行科学计划与质量管理，受到环境或施工技术等因素影响，容易造成工程进度延误，成本费用也会相应地增加。

3 提高建筑工程造价管理相应对策

3.1 建立完善的工程造价管理模式

要全面梳理工程造价管理工作内容，编写作业指导书，建立合适的项目管理组织机构，实行项目经理责任制、以公司业务部门为主导的项目管理模式。对造价管理的目的、原则、程序、工作人员岗位职责、成果文件的要求及交付等进行系统规定，规范造价管理工作。工程造价管理工作贯穿工程项目的各个阶段，涉及技术、经济、金融、法律等多方面的知识，一个大型项目中仅工程技术方面的知识就可能涉及建筑、市政、给排水、采暖、电气、消防、园林等多个专业。项目造价人员由公司业务主管部门根据项目的进展、工作量的大小进行分配，每个项目指定一个技术负责人，其余人员根据工程项目工作需求进行分配，既能保证项目造价管理工作的连续性，又能满足项目不同阶段的工作需要。目前，我国房屋建筑施工已经建立了比较完善的管理模式，但在数据信息互动方面仍要不断努力，构建多方向的信息发布模式，而且应将重点放在管理和咨询业务中，对人员的综合素质进行要求，从而确保房建企业稳定健康发展。

3.2 提升工程造价管理队伍水平、加强造价管理

造价管理人员要在日常的管理与工程造价管理中不断提升自身经验和专业技能，只有这样才能提升整体管理队伍的业务水平。另外，在工程项目实施阶段，施工中经常会出现变更等现象，具体的工程造价人员应将所需材料与消耗量进行精准计算，做好材料的调整计划。管理人员需要制定完善的材料需求方案，根据施工清单和预算计划出材料需求总量，认真钻研施工中的经济问题，从实际出发，在施工中加强造价管理，大力推行项目管理责任制，最大限度地降低工程造价。

3.3 施工阶段的造价控制

对建筑工程施工阶段的造价进行有效的控制，并选择科学的方案，能够保障方案的可行性，和提高施工阶段的造价控制。在施工阶段相关人员需要严格把控项目成本，对于工程材料清单和人力以及设备清单进行优化管理。对现场施工进行检查和监督，并对现场施工中所存在的问题及时给出应对策略，减少设计的相关变更，降低造价成本。与此同时，还需要建立一个建设用料的网络信息系统，从而可以根据系统中看到不同地区不同材料的实时价格，便于使用材料的质量和采购。还有就是需要建立奖惩制度，避免偷工减料，浪费材料的情况出现，对于认真工作的施工人员给予一定的奖励，对于行为不当的工作人员给予惩戒，让其承担后果，这样能够最大程度地减小工程造价的变更，让造价得到最大化的控制。

3.4 建立工程项目信息化管理平台

工程项目管理从项目策划到移交使用，参与单位多，项目内容多，工程信息纷繁复杂，借助计算机网络技术，建立内部项目信息化管理平台，可以提高项目工程管理水平和工作效率。另外信息都是动态的，需要不断更新和完善，有了造价管理信息系统，可以随时了解造价信息，减少管理成本，提高造价管理水平。

4 结束语

随着经济的不断发展，我国的建筑工程规模在逐渐地扩大，在建筑方面投资的成本也在持续增加。在建筑工程造价管理工作的过程中，管理的难度持续加大，存在的问题逐渐增加。因此，必须有效地解决其中存在的问题，避免各类影响因素的存在，并且针对具体的问题进行有效控制，建立健全的工程造价管理体制，提升从业人员的能力，改善施工过程中造价管理的方法，促使建筑企业获得良好的效益。

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