生态林场建设问题与对策研究

生态林场建设问题与对策研究

梁远忠

宣汉县天龙山国有林场

摘要：随着我国经济的飞速发展，人民生活水平也在不断提高。在城市化进程不断加快的同时，生态建设也成为了当今社会发展的前进方向。作为生态建设的“排头兵”，生态林场的重要性众所周知。因此，如何利用林场的相关资源，推动我国城镇林业的大规模发展，正是提高国民生活幸福感的重中之重。本文着重分析了我国生态林场建设中所存在的问题，并且针对具体问题，提出与之对应的具体对策，以此来达到全面实现我国社会可持续发展的目的。

关键词：生态林场；林场建设；问题研究；对策研究

0引言

生态林场建设的质量往往会影响人民生活的质量。尤其是当前，在全球变暖的大环境下，生态建设的重要性已经成了家喻户晓的话题。在我国，生态林场的建设尚不完善，因此，我们更加需要重视生态林场，全面建设森林系统，完善我国林业的发展体系，最大程度发挥森林的生态效力，才能更好的为社会谋发展，为人民谋幸福。

1.生态林场相关概述

1.1生态林场与生态林业概述

所谓“生态林业”，就是以人为本，通过发挥人在林场建设过程中的作用，针对各种问题提出具体可行的策略，践行可持续发展理念，在满足社会需求的同时，带来更多的经济及社会效益。而生态林场作为生态林业的重要组成部分，其重要性不言而喻，也只有在生态林场中全面整合各种资源，结合当今先进生产技术，提高林业信息化和机械化的发展比率，选拔专业技能强的林业人员，同时借助相关政策的扶持，才能逐步完善生态林业发展机制，并促进林业经济效益的产生与提升。在我国生态林业的发展中，管理人员还需借助先进的发展理念，明确林业发展的目标，致力于将生态效力发挥到最大。

1.2生态林场建设的意义

随着我国经济的飞速发展，城镇由农业向工业化缓慢转型，在经济增长方式发生翻天覆地变化的同时，集约型增长方式也不可避免的对我国的生态环境造成了严重破坏。尤其是在我国北方高原地带，水土流失情况极为严重，随着污染的加剧，在过去几十年间，森林面积也呈现出了曲线下降趋势。因此，对我国的社会建设来说，生态林场的建设势在必行。近年来，我国政策大力扶持林业生产，绿水青山就是金山银山，为了响应国家号召，坚持绿色经济发展理念，生态林场内部管理人员必须及时调整发展方向，加强队伍内部建设，以经济效益和生态效益为最终目标，在全面改善我国生态环境的同时，双管齐下，共同推动生态林场的可持续发展。

2.生态林场建设问题分析

2.1发展定位不明确

通过对我国的林业部门及生态林场建设进程的考察分析可知，在现阶段，我国林业部门的工作重心尚不明朗，而生态林场的发展目标仍然不明确，在这种状态下，生态林场不但缺少相应的政策扶持，而且更加不会拥有准确的发展定位。在这些问题的限制下，林木资源得不到良好的利用，生态林场得不到养护，尤其是在荒山绿化的工作过程中，森林培育不到位，便失去了开拓新产业的资格，该类问题的存在，不但降低了生态林场的利用效率，同时还导致新产业的发展受阻，严重制约了生态林场的建设，同时也阻碍了林场长远的发展进程。

2.2发展形势不稳定

在我国，导致生态林场发展形势不稳定的因素，主要有两个方面：

1. 个别偏远地区生态环境较为恶劣，林地以及山地建设频频受阻，同时，随着林地产出效益的不断增加，少部分地区农民一哄而上纷纷开始抢占林地，从而导致了乱砍乱伐现象频发，造成该地区发展形势不稳定。

2. 地方政府对生态林场的建设标准与农民的想法存在差异。因我国地势辽阔，地形众多，因此在某些生态环境较为恶劣的地区，绝大多数生态林场的布局都缺乏合理性。而地方政府对生态林场的建设并没有进行准确定位，部分农民却对林场提出了更高的要求，因此，两者观念不统一，导致了当地发展形势不稳定。

2.3经营制度不完善

在我国，生态林场已经有了相应的管理制度，但是，并不健全。通过对我过生态林场相关规章制度的研究分析发现，绝大多数管理机构并没有明确自身的职能，经营制度尚且不健全，并且相关大单位在资源分配的过程中漏洞百出，林地资源的利用效率极低，而有关部门和相关单位并没有主动发挥经营自主权，致使整个生态林场生产经营活力大大减退，与谋求经济效益、社会效益和生态效益的三大目标背道而驰。

2.4管理体系不先进

现阶段，尤其是在我国，生态林场整体的管理体系居落后位置。不少管理人员的工作方式比较传统，对社会经济的发展情况一知半解，很难在工作过程中为生态林场的建设提供专业性管理支持。导致管理体系落后的重要原因还包括相关部门对政策更新的延迟性，信息沟通不到位，因此造成了发展滞后的现象。同时，在生态林场的管理体系中，管理人员作为至关重要的组成部分，并没有得到与职责相对应的工作机会，技术人员缺乏，行政管理人员冗余，在增加生态林场的经济负担的同时，也加剧了专业人才的流失状况。

2.5发展状况差异大

现阶段，就我国的林场分布状况来看，各地区生态林场建设规模存在着较大程度的差异，除开距离的远近，不同地区林场的资源分布情况各不相同，某些林场受制于资源，产业结构比较单一，林场工作人员生活条件相对而言也比较差。而某些林场资源结构极为丰富，长期处于自给自足的状态，因此产业转型速度较快，经济发展程度也比较高，饮水、通电甚至是道路问题都在逐步解决，职工生活水平也比较优越。

3.生态林场建设对策研究

3.1建立健全管理制度

随着我国经济的飞速发展，就现阶段而言，我国的生态林场管理制度已经不能够满足社会发展的旺盛需求。传统的管理制度已经过时，而健全管理制度的根本就在于，积极解决生态林场经营权责任主体缺失的问题。在我国的生态林场建设过程中，长期存在着林场所有权主体不明确的问题，它不但制约了管理效率，而且阻碍了生态建设的长久发展。因此，不断创新生态建设的管理模式，建立健全管理制度，全面整合各方资源，优化完善具体管理方法，将制度与工作融合起来，才能让产业发展更加高效，让生态林场的前景更加辉煌。

3.2寻求法律保障与政策扶持

生态林场寻求法律保障和政策扶持，其一，要求生态林场的管理者立足于实际，结合林场的实际发展状况，遵循可持续发展的要求，制定相关管理条例，提高生态林场的资源利用率。其二，为了生态林场的未来，需要求行政事业单位将生态林场的管理纳入自己的管理范围之内，为林业相关人员提供更好的法律保障，以及更优质的服务。其三作为我国生态资源建设的重中之重，生态林场的建设需依据我国新农村规划建设的相关标准，获得适当的政策扶持，政府加大对林场建设的资金投入，提高森林资源建设的整体水平，从而达成社会主义现代化建设的基本目标。

3.3加强森林培育养护

众所周知，要想加强森林培育和养护，关键在于增加我国林地面积，而首先要做到的就是加大人工造林的力度。在人工育林的同时，需遵循生态建设的基本原则，在工作的过程中要选择与当地土壤质量相符合的树木，借助其的分解速度，逐步增加当地土壤肥力。当生态林地的蓄积量达到预期值后，可以合理控制林地的采伐力度，通俗地讲，就是先伐体型较小的树木。

3.4发展多种经营

在生态林场的建设过程中，管理人员要从多方面入手，立足于当地的资源优势，丰富当地的产业结构，同时向外扩张多种经营产业。其一，可将林场的发展重点放在特色产业上，抑或是基于传统产业的发展基础进行再创新，增加产品的附加价值，促进产业效益的提升。其二，可在特色产业发展的同时突出生态旅游，打响生态林场的知名度，全面整合资源，增加经济效益。其三，在大数据时代的支持下，生态林场的建设要重视科技发展的需求，利用先进科技，提高林场内相关经济作物的产量。其四，生态林场可提供纯天然无污染的绿色健康产品，以满足普罗大众的需求。

3.5提高管理人员基本素质

在生态林场的建设中，林场管理人员的基本素质就决定了森林管理工作的基本质量。因此，生态林场中的管理人员需定期进行业务培训，不断提升自身职业技能和业务能力，以确保林场的服务质量。

结语

综上所述，生态林场的建设对于我国生态环境及居民生活环境的改善来说，具有重要意义。作为生态文明建设的重要组成部分，全面构建生态林场组织体系，才能最大程度的发展多种林业经营产业，保证生态、文化、经济三者平稳发展，促进我国生态、经济以及社会效益的稳步提升。作为社会生产生活中的一员，明确生产建设中的现存的问题，结合具体情况，进行具体分析，同样也是我们不可忽视的使命。

参考文献

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