高校开展党风廉政警示教育的研究与思考

申巳晅

天津商业大学，天津， 300134

[摘要] 做好高校党风廉政警示教育工作是党风廉政建设的一项基础性工作，也是新时代全面从严治党的一项重要举措，更是是推动高校事业发展的重要环节。本文剖析了高校加强党风廉政警示教育工作的重要意义、指出了当前高校党风廉政警示教育中存在的问题及其原因，并提出了加强高校党风廉政建设的对策建议。

[关键词] 高校；党风廉政；警示教育；研究

[作者简介] 申巳晅（1989-），女，硕士，天津商业大学信息工程学院组织员，助理政工师

党的十九大以来，以习近平为核心的党中央大力推进全面从严治党工作，明确提出了新时期全面从严治党的新任务与新标准，对党风廉政警示教育工作提出了新要求。随着党风廉政建设与反腐败斗争的持续深入开展，做好党风廉政警示教育工作对做好反腐败斗争、实现党的自我革新、自我净化具有十分重要的意义。在高校开展党风廉政警示教育有助于进一步完善反腐败工作机制、有助于促进高校师德师风建设，有助于推动高校全面从严治党工作取得实效。可以说，开展好高校党风廉政警示教育，关系着高校的事业发展与校园政治生态的建设成效。研究如何高质量开展好高校党风廉政警示教育，对高校落实全面从严治党主体责任、加强思想政治教育都具有十分重要的理论意义与实践意义。

一、高校开展党风廉政警示教育的重要意义

（一）开展警示教育是推进高校思想政治工作取得实效的重要抓手

警示教育工作是思想政治工作的一项重要的组成部分，通过警示教育能够引导广大师生党员坚定理想信念、树牢宗旨意识，切实形成拒腐防变的思想防线。警示教育工作通过其威慑作用、警醒作用与提示作用，能够从预防层面提升高校师生对于腐败和风险的认识，在思想上带领高校师生尤其是高校教育工作者提升自己的政治站位和和综合素养，通过“以案三促”帮助其时刻筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。另一方面，教师承担着传道受业解惑的任务，只有教师队伍忠诚干净担当，才能以身作则，完成好学生的思想政治教育工作，落实好为党育人、为国育才的使命。

（二）开展警示教育是高校党风廉政建设和落实全面从严治党的重要举措

开展党风廉政警示教育对推进党风廉政建设有着至关重要的作用，通过反面典型案例的学习能够帮助党员群众分析研判当前反腐败斗争形势，带领教师深刻认识到腐败问题带来的严重影响，时刻紧绷反腐思想意识弦。同时，警示教育能够引导教师在面对外部诱惑和多元化意识形态冲击时保持高度敏锐性，让高校师生思想更加纯净，通过警钟长鸣的形式起到防微杜渐的作用。可以说，警示教育是落实全面从严治党要求的一项重要举措，开展好警示教育也能体现党要管党、从严治党的切实成效。

（三）开展警示教育是推进高校事业发展、形成良好政治生态的有力保障

对于高校而言，教师党员在接受警示教育之后能够更加清醒地认识到面对教学科研、教书育人等各项具体工作时的红线与准则。通过充分吸取案例教训，自觉远离腐败，更加明确纪律要求，践行好为师生服务的宗旨，从而更有助于在高校内形成良好的政治生态。通过以案明纪，能够增强广大干部师生的底线意识、红线意识，发挥出强烈的警示效果、师德师风建设效果，让更多党员能够凝心聚力推进高校事业持续发展。

二、高校开展党风廉政警示教育存在的问题

（一）警示教育的渗透性不够明显，内容整合度不够高

许多时候，高校在开展警示教育时主要通过观看和传达案例来带领党员教师接受思想触动，但由于许多案例不仅限于教育系统内部，对高校教师的具体指导性和参照警示性并不显著。有些警示教育更是缺乏前瞻性的教育内容，不能与高校的具体实际工作紧密结合起来，导致教育的效果打了折扣。个别案例在进行分享学习的过程当中，党员往往是以旁观者的心态被动接受信息，对于教育起到的警示和提醒作用会选择性的淡化，更多时候，党员教师认为此类案件绝不会发生在自己身上，反面案例中的情况距离自身很遥远，把自己定位于旁观者，导致了案例的教育渗透性不够好。此外，有的高校开展警示教育时还缺乏更加科学合理的设计，更多的是发生了案例即进行通报教育，没有对案例进行分类汇总与整合，导致教育中的碎片化信息多、整体性信息少。

（二）警示教育的形式相对单一，针对性实效性有待提升

一方面，高校在开展警示教育的过程当中，更多的是以正反面案例学习和观看警示教育纪录片为主，少有时候会组织党员进行参观学习、实地学习，教育形式缺乏创新，传统宣教方式有时难以引发接受教育者产生兴趣，许多时候让教育效果停留在了文件上。另一方面，很多时候警示教育以灌输式开展，接收者心理和教育内容存在错位，不能让接受教育者从内心上真正理解或是产生共鸣，从而导致警示教育的针对性和实效性下降。此外，基层党组织开展警示教育时，更多的是完成上级布置的各项教育任务，缺乏警示教育的规划设计，接受教育的群体没有明确划分，不能突出问题导向，没能够做到有的放矢。

（三）常态化警示教育机制还不够健全，廉政文化氛围还不够浓郁

体现在个别高校开展党风廉政警示教育的责任落实还不够到位，对于党风廉政警示教育的重视程度还不够高，个别党组织和领导干部还存在对落实警示教育主体责任理解不深不透的情况，并不能很好的把党风廉政建设与业务工作紧密地融合起来，与学校的具体实际工作，比如科研经费违规使用、教学违反师德情况、安全管理不到位、领导干部纪律问题结合的仍然不够紧密，少数时候可能会组织学习教育系统内部的反面案例，但是与实际岗位工作匹配度不够高。从制度保障上看，开展警示教育的机制相对局限在了召开警示教育大会、常规传达贯彻上，没有形成常态化的教育体系，还不能够系统性的将警示工作和案例教育容入日常工作，廉政文化氛围往往还不够浓郁，可以说，大多数高校的警示教育多以警示为主，常态化警示教育机制还不够健全。

三、做好高校党风廉政警示教育工作的对策建议

（一）以责任落实为保障，持续健全党风廉政警示教育机制

一是高校党委带头落实主体责任，加强统筹管理谋划，高校二级党组织严格落实工作要求，落实党风廉政建设责任制，明确党委书记带头抓警示教育、纪委书记重点组织好教育学习的监督指导、班子成员立足分管领域，在警示教育中持续认真履行“一岗双责”的工作格局，加强党团、党群整体联动，一体推进基层经常性开展警示教育。

二是强化纪委的监督检查与保障职能。纪委或是派驻机构应当全程参与党风廉政教育的监督，对党委理论中心组、二级党组织、基层党支部开展警示案例学习情况进行督导，确保警示效果。同时，纪委还应将教育实效转化为对高校重点工作的监督检查，全程参与人才招聘、学生招考、经费使用、教学科研等重点领域工作，对其进行全程监督，确保工作合规，做到对廉政风险的把控与防范。

三是在各项工作领域当中落实党风廉政警示教育的分管责任。在教学领域，通过与教学工作人员和教研室负责人开展廉政谈话，重点明确授课言行把控、教学督导、考试纪律等要求；在科研领域，通过日常谈心谈话强化教师学术道德意识，明确禁止学术不端行为的发生；在实验管理工作中，通过持续完善管理制度，做好实验室安全管理事故的反面案例通报，提升教师安全管理意识；在学生工作当中，不断强化纪律要求，切实做好学生纪律教育工作。

（二）以体制建设为基础，推进党风廉政警示教育常态化制度化

一是加强对警示教育的整体谋划。以高度的政治责任感统筹谋划党风廉政警示教育工作，将其纳入到全年全面从严治党工作任务当中，纳入到党委班子和个人的责任清单与任务清单当中，纳入到党委理论学习中心组的学习计划当中，及时组织召开警示教育专题会议，指导基层将党风廉政警示教育责任层层压实。

二是健全工作流程，提升警示教育成效。明确党委书记、纪委书记带头讲廉政党课的制度要求，建立覆盖基层的廉政谈话工作机制，定期召开警示教育专题会议，紧密联系警示教育的特点和实际，坚持动态做好教育的顶层设计，高校还可以设立廉政宣传的主题活动或是廉政宣传月等活动，推动教育常态化开展。同时，要畅通监督举报途径，从制度建设上为党风廉政建设提供保障。

（三）以创新形式为抓手，提升党风廉政警示教育的针对性实效性

一是将警示教育融入日常工作，让警示教育落脚点更加精准。高校要充分结合思想政治教育、纪律作风建设、意识形态管理、师德师风建设等做好警示教育工作。在党风廉政警示教育中，通过违反中央八项规定精神、“四风”问题专项排查工作加强教职工纪律作风建设；通过不定期对警示案例中反面典型的通报，勒紧教师意识形态弦，引导教师遵守授课纪律，强化意识形态管控。结合高校师生特点，运用好“第二课堂”，广泛开展与教风、学风相关的知识竞赛、征文绘画等文娱活动，强调课堂纪律、考风考纪和学术诚信教育。

二是结合实际不断拓宽警示教育的途径。组织教师通过警示教育会议深刻领会各类文件、会议精神，强化纪律与规矩意识。关键节点开展好提醒式警示教育，做到年节时点警钟长鸣。利用典型案例以案促教，使教职工广受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧。组织观看警示教育专题片或组织参观警示教育基地，积极创新方式方法，进一步增强警示教育的实效。定向开展警示教育的跟踪指导，对关键人、关键岗开展好警示教育跟踪，以调研走访、谈心谈话等形式扩大警示教育覆盖面。立足教学科研、教书育人、综合管理深化作风建设，巩固廉政文化建设成效，不断涵养良好的政治生态，实现高校党风廉政建设与事业的同步发展。

参考文献:

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