新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策分析

新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策分析

黄成海

珠海大横琴集团有限公司 广东省珠海市 519031

摘要：社会不断发展,建筑工程行业也随之加快了前行的脚步.现今,建筑工程的项目的数量越来越多,规模越做越大,人们对工程造价的关注度也越来越高.工程造价审计工作是工程的基础任务,在整个工程中具有重要意义,对建筑行业的发展起着重要作用.文章从建筑工程造价审计中存在的问题出发,提出不同问题的相应对策。

关键词：建筑工程；造价审计；存在问题；加强措施

 1建筑工程造价审计的常用方法分析

       1.1筛选审计法

       近年来，随着中国经济的快速发展，建设项目规模不断扩大，难度也越来越大。因此，给工程造价审计带来了一定的困难。因此，为了进一步提高审核工作的效率和质量，相关的建设项目造价审核员将选择并实施审核工作，找出关键数据和信息，然后进行总结。最后，制定相应的指标，并以此为标准，筛选并汇总相应的数据和信息。它的优点是可以及时发现问题并通过筛选解决。这种筛选审计方法具有重要意义，并为以后的审计工作提供了重要保证。

       1.2标准图审计法

       标准图表审计方法也是项目成本审计中最常用的方法之一。这种审核方法主要是通过对实际项目的基本标准进行审核，然后结合项目的实际数据和信息以及图纸内容进行详细比较。两者之间的区别在于，标准可以识别问题并进行关键审核。这种方法的优点是可以节省更多的金钱和时间，还可以提高其效率。

       1.3对比审计法

       比较审计方法也是建筑成本审计中最常用的方法之一。与筛选审核方法和标准图表审核方法相比，比较审核方法不仅具有准确的审核结果，而且具有较高的审核效率。比较审计法主要比较完工项目的成本计划，通过比较确定审计程序，并采取实际措施解决问题，大大提高了工程成本审计的审计质量。

2新形势下建筑工程造价审计中存在的问题

       2.1工程造价管理体系没有与市场机制相结合

       目前我国没有统一的交易管理机制与平台，各个地方自设一套机制与平台，这样一来地方保护主义在建筑行业时常出现，由于政府的主体职能没有改变，建筑行业的市场缺乏透明性，存在不公平的竞争机制。我国建筑行业工程的招标工作通常是建立在价格的基础之上，这样在一定程度上会影响施工企业的自行报价。

       2.2审计准备阶段存在的问题

       通过观察，审计人员拿到审计资料后，往往不注重资料的分类及阅读，仅仅将图纸、结算书作为审查要点，惯性地认为工程造价审计仅通过（某一）软件建模审查其工程量并套取相应投标综合单价即可，忽略了对项目前期及实施过程资料的全面审查。这将导致审计人员将无法对项目的预算是否超出设计概算、设计概算是否超出投资估算、建设规模有无被人为地扩大、招投标过程是否合法、招标文件实质性内容是否与施工合同一致、是否存在阴阳合同、施工日志与监理日志是否存在异常、进度款批复有无错误等问题进行梳理。而审计人员在对前期资料不熟悉的前提下进行审计，容易导致审计要情无法完整地在报告中体现，降低了控制工程造价的能力，降低了审计人员乃至业主对于工程全过程存在问题的把控力。

       2.3工程造价审计缺乏复合型人才

       相较于其他行业，工程造价的审计工作对质量的要求会更高，主要在于工程造价审计不仅要保证整个工程的成本最低，还要保证整个工程的安全性、可靠性。所以，在开展工程造价审计过程中就需要复合型人才，既要有全面专业的施工技术知识又要有高度的责任心，既对工程项目有全面了解又有高质量的审计效率，充分发挥自身能力，使审计过程中的问题得到有效解决。但根据现阶段建筑工程审计发展现状，一大部分工程都缺乏这样的复合型人才，很多工程造价审计人员更注重于工程的成本而对于工程的经济效益、生态效益缺乏认知。

3建筑工程造价的审计要点分析

     3.1不断完善施工管理活动的审计工作

       在开展建筑工程造价审计工作时务必要加强重视施工管理活动，一般来说，建筑工程造价审计工作的内容主要包括了施工现场技术运用以及工程图纸会审等方面，而施工管理活动的审计工作所涵盖的内容主要包括了会议的相关资料，监督施工现场材料的应用。

      3.2深入施工现场

       为了能够确保建筑工程造价审计的质量，在开展建筑工程造价审计时，相关的审计人员务必要深入到施工现场进行实地考察，只有这样才能获取到最为真实的数据信息，同时深入探讨建筑工程施工中存在的问题，有利于审计人员更好的了解计量的相关规则，如此可以在一定程度上保证了工作记录的完整性以及真实性。

       3.3工程量审计

       影响建筑工程造价的因素较多，其中包括工程量的计算、工程计价以及材料价格等，而其中影响最大的是工程量的计算，它事关后期工程造价的核定，因此在开展工程量计算工作时，首先，必须要在基于国家法律法规以及地方法律法规所允许的范围下开展，其次，针对于施工合同文件应认真进行阅读并理解条款中的内容，最后再依照合同中的条款内容进行核算。除此之外，对于施工图纸也要进行掌握，尤其是它所要表达的内容及其含义并正确套用定额，值得注意的是，对于还未完工的工程项目在新旧交换且新的定额颁布前，部分已完工的工程量依然套用旧定。

       3.4工程变更、现场签证的审计

       工程变更的内容主要有施工进度计划变更、施工条件变更以及设计变更等，工程项目在进行变更之前必须要获得业主代表以及现场监理师的共同审核并签字后再结合当前的施工管理制度进行工程变更，但需值得注意的是，在进行工程变更的过程中必须要准备齐全与建筑工程相关的资料，其中主要涵盖设计通知书、现场签证记录以及技术审定单等。除此之外，依照招标文件中的有关条例规定，建筑工程单个项目工程量超过规定，而导致合同中工程量有变动，那么对工程量在增加或者减少部分后的剩余重新进行核实，并对最终的综合单价进行确定，在开展建筑工程审计工作的过程中必须要严格落实好现场的签证制度，在进行施工的过程中一旦发现实际施工与合同中的条款内容发生不符的情况必须要予以严格的控制，一般来说，在最后的竣工结算中，其竣工结算价格与合同中所规定的价款会存在着偏差，所以这就需要建立健全完善的签证程序，严格把控好每一环节。

       3.5竣工结算

       竣工结算作为工程造价控制的关键环节，同时也是最后一个环节，所以在此环节中务必要引起足够的重视，相关的审计人员要秉着公平、公正、公开的原则且细致的对工程量进行核算，确保工程造价的真实准确。除此之外也要依照相关的结算复审规范制度做好与现场实际情况的核对工作，以此来确保建筑工程项目竣工结算的结果。

结束语

       总之，建筑工程造价审计工作是建筑工程顺利实施的重要基础，直接影响着工程质量的提升，但目前的建筑工程造价审计还存在许多的问题有待解决，其中工作方法、工作人员综合素质等方面都存在一定的不足，导致整体工作水平始终无法得到有效的提升，对建筑工程顺利实施产生了严重的影响。因此，必须采取相应的措施积极处理，例如制定完善的管理制度、全面创新工作方法等，以为造价审计工作的顺利开展提供稳定的基础。

参考文献：

[1]陈迎新,马文月.新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及解决对策[J].住宅与房地产,2020,03(05):117-118＋121.

[2]赵月梅，刘雨晴.新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及解决对策[J].统计与管理,2019,01(09):177-178.