建设工程造价全过程跟踪审计的控制办法

建设工程造价全过程跟踪审计的控制办法

周枫坤

中国建筑第二工程局有限公司华东公司 上海市 200000

摘要：工程建设随着我国经济的不断发展，也在不断进步，市场也从过去的单一化走向更加多元化，与其他行业相比，建筑工程风险较高，这是由于其特殊的行业造成的，这里有很多因素。首先，大部分施工项目都是露天和高空作业，这对施工人员来说，有一定的风险，其次，大部分施工项目工期长，不确定性大，因此，对施工成本进行全过程跟踪审计十分必要。工程造价全过程跟踪审计定义就是整个项目从开始到最后竣工所有各大小项目加起来的资金总和，工程造价全过程跟踪审计的工作就是对这些资金的进与出做一个整合与管理，通过对资金的有效控制最终达到对工程总价的一个控制。

关键词：工程造价; 审计跟踪; 控制办法;

建筑工程项目复杂，这就使得工程造价全过程跟踪审计管理的难度增加，部分施工人员的风险防范意识差，也会导致施工事故的发生，这些都会影响工程造价，在这种情况之下，工程造价全过程跟踪审计就非常有必要，对工程造价全过程跟踪审计可以更加清晰地跟踪资金的来龙去脉，也对工程企业的工程进展起到很好的促进作用，在降低企业支出成本的同时对企业的经济效益也有一定的贡献，工程造价全过程跟踪审计的控制方法主要有审计制度、审计人员水平、停审点等等这些内容，对工程造价的跟踪审计，对工程建设的长远发展具有很深的意义。

1 工程造价跟踪审计的意义

工程造价的跟踪审计在对工程项目降低成本上占有重要的意义，企业能够通过工程总价的审计而获得一定经济收益，使得企业继续良性发展并持续发展下去。传统的工程造价审计大多采用静态的管理模式，这大大制约了工程项目的进展，静态管理模式无法及时对工程管理总价干预，不能够积极面对工程的动态变化，时常处于被动的局面，这样对工程造价全过程跟踪审计工作不利。现在许多建筑工程企业已经放弃了静态工程造价管理的模式，改为工程造价全过程跟踪审计的模式，这种模式大大降低了工程企业的施工成本，也使得工程的各个项目能够顺利地开展，从而避开了静态管理的各种对工程总价不利的影响，在工程造价全过程跟踪审计中要对以下三点作更进一步的审计并加以注意，首先是在设计方面，设计的合理性与科学性，才能有经济性，在设计环节的审计对整个工程项目的总资金有至关重要的作用。其次是施工环节，施工环节涉及物资、机械设备还有人工，最后就是验收了，这三个环节就是工程造价全过程跟踪审计最主要重点关注的方面，只有通过这种全过程跟踪的审计方法才能在建筑企业降低成本上有所突破。工程造价全过程跟踪审计还有一个更为重要的意义，那就是在一定程度上遏制腐败的现象发生，避免了工程施工过程当中资金流向不明，资金支出不具体不细化的现象。

2 工程造价审计的范围

2.1 事前工程造价的跟踪审计

工程造价全过程跟踪审计很大程度上是为了防止财务管理的风险和腐败的发生，审计主要针对的是工程项目中的数量、工程施工中的质量，各项资金的出入都是在工程造价审计的跟踪范围以内。在施工之前，工程造价全过程跟踪审计就要参与进来，它主要审计到投资的决策，投资的最终结果对建筑企业来说有何具体的意义，还有对相关文件的审计，这些文件包括政策性的文件，还有合同性的文件，在审计的过程当中，对政策性文件要研读透彻，对合同性文件认真调研，与之相关不符合建筑企业要求的，要及时沟通解决，并在第一时间上报主管部门。事前工程造价的审计，对工程项目能否顺利地开展有非常大的意义，对资金的合理使用有一个清晰明了的走向，这就对资金的安全提供了保障。在事前的工程造价审计中，要参与到工程设计中去，在项目中设计的方案中要有相关有力的证据作论证，确保项目在施工过程当中具有科学性及合理性，保证施工设计方案不会对项目有负面影响，从而对工程项目的质量提供依据。

2.2 事中的工程造价跟踪审计工作

在工程建筑施工过程当中，许多施工单位对工程项目的转包已经成了通常的惯例。转包对工程的影响具有许多不确定性，首先转包对象的资质审查是一个空白，无法保证建筑工程的质量要求，同时在转包的过程当中，由于造价相应地缩水，也会影响工程项目的进展。事中的工程造价全过程跟踪审计就是要杜绝转包的现象发生，及时制止这种违法行为，审计过程当中，要对成本支出情况以及资金的使用情况，都要作认真审核，从而杜绝转包过程中的差价产生，让转包在施工建筑中无处遁形，同时要注意项目的虚列，转包过程中常常会出现虚列的项目，从而实现资金使用的合理性，在审计工作中，用严格的手段打掉这些幻想，保证了项目施工的质量，也使得工程企业有了一个健康的发展。

3 工程造价审计跟踪的措施

3.1 审计制度要完善

完善工程造价全过程跟踪审计的制度是工程造价审计的基础，没有工程造价的审计制度，就无法使工程造价审计工作顺利展开，审计工作的制度的产生，会使审计工作人员有一个参照的标准，从而避免一些人为失误或政策性的失误，使得审计工作人员能够顺利开展工作提供了制度支撑。在制度中，也约束了部分素质不高的审计人员，严控失职行为。工程造价全过程跟踪审计制度的产生，是针对整个工程造价跟踪审计的工作人员，使得各项工作更明细化、具体化提供了制度依据，保证审计工作运转正常，效率更高。

3.2 提高审计人员的专业水平

在工程造价的跟踪审计中，跟其他的审计工有非常大的区别，这主要取决于建筑行业的特殊性要求，项目的复杂化，以及资金流向渠道过多，工程造价的审计不单单是电脑前的数据，还应该深入施工现场，才能获得数据的准确性，这个是非常重要的。同时工程造价全过程跟踪审计还需要引进外部的监管单位对审计人员进行监督，这样不仅能防止审计人员的素质问题引发的工作失误，还会使审计的质量能够得到一定的保证，这样也能调动审计人员的积极性，主动性。在培训审计人员时，要对审计的体系进行系统地学习，使得工程造价全过程跟踪审计人员能够胜任这份工作，从而保证审计工作的顺利完成。然而在工程造价跟踪审计的人员当中，出现了许多素质低下，专业能力不强的工作人员，这些人无法胜任工程造价全过程跟踪审计的工作，为了加强工程造价全过程跟踪审计工作的公正性，对这些人至少要采取三种措施，一是加强专业知识的培训，在专业技能上进行更加规范化的培训，从而提高相关人员的专业能力。第二要使这些人员有一个积极的态度，这就要引进一定的奖惩制度，一旦有了奖惩制度，就会杜绝许多惰性工作的现象，提高了这部分审计人员的工作热情，从而使工作能力和工作效率能够得以提升。第三个就是绩效考核，这个是每个企业都用到的最基本的考核机制，工程造价全过程跟踪审计同样也不例外，只有引进绩效考核标准，才能使跟踪审计人员发挥出最大的优势，使得对工程造价有了一个更加明确又有效的控制。

4 结束语

建设工程造价全过程跟踪审计的控制办法应该在工程项目进行之前，以及施工中和施工后都要积极贯穿其中，简单说事前要对项目的决策和项目的文件进行审计，施工中要注意防范转包的现象，因为在当下工程转包的现象非常严重，这种现象导致工程的质量无法得到保证，其次在转包的过程当中，由于成本的缩水，同样会影响到工程的进度，在工程后期，也就是竣工后，就得对工程的总量作一个统计，这里要特别注意工程单价的审计是不是更加合理。

参考文献

[1]王群哲.关于建设工程造价全过程跟踪审计的控制分析[J].城市建筑，2014(8)：239.

[2]刘剑楠.关于建设工程造价全过程跟踪审计的控制分析[J].城市建设理论研究：电子版，2013(2)：1-2.