大数据时代下的公共管理创新

大数据时代下的公共管理创新

白洋

沈阳师范大学，辽宁省沈阳市 110034

摘要：伴随着社会的快速发展，计算机网络技术的发展速度变得越来越快，同时给公共管理也注入了新鲜的血液。大数据时代的来临是传统的公共管理方式进行了改变。大数据时代的明显特征就是开放性、多元化的特点，相关的管理人员也应利用大数据信息完善公共管理平台。但是带来好处的同时也给社会公共管理的相关工作带来了一定的挑战。鉴于此，本文笔者将从大数据时代下的公共管理创新概念、大数据时代下的公共管理创新存在的问题以及大数据时代下的公共管理创新措施这三个方面进行探析。

关键词：大数据时代；公共管理；创新

引言：社会公共管理涉及到多方面的信息，在进行创新管理的过程中也会存在大量的问题。伴随着社会的不断地发展与进步，大数据的出现，使我国在进行公共管理的过程中变得更加的智能化。相关的管理人员在进行管理的过程中，也可以利用互联网的形式进行公共管理，同时让公共管理实现多元化，使经济效率得到提升。

1. 大数据时代下的公共管理创新概念

在大数据时代下，给公共管理也带来了很大的发展机会，大数据时代使信息的传递变得更加的高效，使政府与公共管理部门之间有一个良好沟通交流渠道。同时利用互联网技术，让公共管理的框架变得更加的完整，并且在进行管理的过程中，增加了群众监督的机制，使公共管理的整个过程变得更加的公平公正与透明，改善了传统公共管理中的僵局，使公共管理变得更加的扁平化。其中何谓扁平化管理呢？扁平化管理相对于相对于等级式管理来讲，扁平式管理能够更好的解决在管理的过程中出现层次重叠、冗员多、组织机构运转效率低下"等弊端，是使信息流的速度变快，提升决策者的决策效率。放在公共管理的问题中就能够使公共资源进行全民化发展，满足更多人的需求。大数据是信息时代发展下的产物。在进行公共管理的过程中主要是以海量的数据为基础，然后在经过层层的筛选、分析与定位，选择所需人群，使商业价值与经济效益变得更高^[1]。

2. 大数据时代下的公共管理创新存在的问题

任何事物在发展的过程中都具有两面性。大数据的发展，为人类社会带来了巨大好处的同时也有问题出现，由于互联网开放的特点，所以说在进行传播的过程中会出现信息重合与失真的现象。大数据的背景下信息的流速变快，会使在进行公共管理的时候出现信息的泄露，阻碍着社会的发展与进步，接下来主要从数据管理失衡、管理思维单一以及数据安全无法得到保证三个方面来进行论述。

1. 数据管理失衡

网络活动的快速发展，市场经济与公共管理信息的开放程度不相匹配，在传播时存在信息失真的现象^[2]。我国在进行发展的过程中，与发达国家相比较，信息化发展进程还是比较的缓慢的，在进行公共管理的时候，存在数据管理资源明显不足同时又缺乏理论作为指导，甚至进行信息管理的有些部门还存在信息孤岛的现象，没有与其他部门进行信息共享^[3]。

2. 管理思维单一

部分公共管理部门在进行管理的时候存在管理模式较为单一的现象，对于大数据时代发展来讲并不适应这样的要求，使决策制定单一化，公共管理中部分在职人员恶意篡改相关数据，出现GDP实际状况与所登记的数据不一样的。同时在进行公共管理的过程中缺乏相应的创新管理机制，使在抵御风险的时候，不能够发挥其主观能动性。

3. 数据安全无法得到保证

目前，大部分的公共管理部门都将信息化的作业归入部门教育，但是各个部门中的员工水平不一样，有一部分员工不够用了解安全管理条例，对部门公共管理的信息进行随意的拷贝，这样会使公民的信息遭遇泄露，是社会公共管理发展止步不前，用户在进行使用的时候也会存在安全风险。例如：在2017年的时候由于水滴直播平台用户信息泄露的问题爆发，也让更多的人看到在大数据背景下的安全问题。

3. 大数据时代下的公共管理创新措施

1. 整合大数据背景下多方面公共力量

当今社会的发展离不开大数据背景做支持，在我国公共管理也趋于多元化的发展，使不同领域之间建立起来了一座无形的桥梁。为了使公共管理可以更好的进行发展，党和政府可以促进多方面的联合发展，从此变被动为主动。同时借助数据管理数据创新，来增强政府的管理能力。整合大数据的具体信息，对内部的真实度有所提升，避免在工作的过程中，由于经验主义带来的错误方向^[4]。

例如：在推进工作的时候，政府可以将各个部门的资源进行整合并且建立诚信档案，简洁办公，使公民在进行办事的时候变得更加的便捷。并且关注社会上的弱势群体，进行数据点统计，并向社会开放部分重要信息，使决策和办公变得更透明^[5]。同时大数据应用还体现在身份证进行异地办理，要知道我国之前进行身份证办理的时候都必须在当地进行办理，但是现在可以不受地域限制进行办理，同时全国联网的现象也是大数据背景下的产物。此外在进行公共管理的过程中离不开高端的数据人才，在发展的过程中要引进相关人才，并提升其地位，促进公共管理的创新与发展。

2. 数据资源共享平台

公共管理的创新离不开基础陈述句作为支撑，同时将大数据管理应用到生活中去，有利于提升居民的幸福感，同时紧跟时代的潮流提升自身的管理能力也是重中之重。另外要充分的发挥大数据的优势，对于大数据下的海量信息进行筛选与分析，保障决策的合理性与科学性。完善资源共享平台，平衡用户数据与网络的开放性，使用户的基本信息得到保障。

例如：在进行公共管理工作的时候，需要建立资源共享的平台。但是在进行资源共享时，要明确的筛选出哪些内容是国家的重要信息，哪些是普通信息，对于重要信息要做好加密工作。同时需要加强信息的公开性，这样有助于政府的廉政建设。使信息可以正常的流动，同时强化管理能力，对信息的传递进行严格把控，保证其健康发展。同时在进行管理工作的时候，要将协调好信息主体与信息环境之间的关系，使公共管理可以平稳发展。

结束语：在大数据的背景下，使公共管理的发展方向家发展模式都发生了变化，给公共管理带来机遇的同时也带来了挑战，相关的工作人员在推进工作时，要明确其中的发展节点是在哪里，利用大数据管理的优势进行资源的整合。并且在进行制度创新的同时需要注意的是其中带来的潜在风险。面对问题要积极的进行解决。党和国家完善国家的法律法规，使我国公共管理水平可以更上一层楼。

参考文献：

[1]周芳检. 大数据时代城市公共危机跨部门协同治理研究[D].湘潭大学,2018.

[2]谢婷. 大数据时代的社会公共管理模式创新[J]. 中国管理信息化,2020,23(04):215-217.

[3]曹岩. 试析大数据时代公共管理创新模式[J]. 中外企业家,2020(11):59.

[4]张小红,费保升,方海,张栋. 大数据时代公共管理的挑战及创新模式探究[J]. 安徽理工大学学报(社会科学版),2016,18(05):11-15.

[5]张峰源. 大数据时代公共管理中的公民参与探究[J]. 纳税,2019,13(05):290.