如何在水泥企业更好落实“双重预防机制”

如何在水泥企业更好落实“双重预防机制”

刘永全

中材汉江水泥股份有限公司 陕西汉中 723000

摘要：在社会经济发展步伐加快的过程中，水泥企业安全事故发生的频率越来越高。水泥企业要实现健康发展，必须有效落实双重防范机制，加强水泥企业内部安全管理。基于此，本文重点研究了水泥企业如何更好落实双重防范机制，以供参考。

关键词：水泥企业；落实；双重预防机制

对于任何水泥企业来说，要实现可持续发展，必须高度重视安全管理。只有为员工创造一个安全舒适的工作环境，加强对各种安全隐患的防范，员工才能全身心地投入工作，为水泥企业创造更高的经济效益和社会效益。然而，如何实施双防机制，降低水泥企业在经营管理过程中发生安全事故的概率，是现阶段每个水泥企业需要深入思考的问题。

1、水泥企业有效构建和实施双重防范机制的必要性

安全事故的发生，不仅会损害水泥企业员工的健康和生命安全，影响水泥企业的正常生产经营活动，还会给水泥企业造成巨大的经济损失。分析每起安全事故的原因，发现与直接原因或间接原因有关。直接原因有三种：一是人的不安全行为；二是物体的危险状态；三是场所的不安全因素。间接原因主要有两种：一是管理缺陷；二是外部监督的缺陷。也就是说，从直接原因和间接原因入手，可以有效地预防安全事故的发生。而且，通过分析大量安全事故的发生规律，可以发现很多重大安全事故都会有一定的预警，尤其是风险隐患和安全隐患更为明显。水泥企业的管理者如果能有效地控制和消除这些潜在的风险，就能最大限度地降低水泥企业生产经营过程中发生安全事故的概率。

就双重防范机制而言，有效防范水泥企业生产经营过程中的安全事故，实际上是两道防火墙。一是双重防范机制能够从源头上正确识别和控制安全风险，并将其控制在可接受的范围内；其次，双重防范机制可以堵住风险管控的漏洞，进而通过有效手段消除安全风险，避免安全事故的发生。可见，双防机制的构建和实施，是针对水泥企业在安全生产领域“认不出来、想不出来”的问题，倡导把安全生产大门前移，加强安全隐患排查，做好安全风险管控工作。同时，要增强水泥企业的风险意识。在了解安全事故全过程的基础上，对关键环节的安全隐患进行排查，对安全风险进行管理。因此，水泥企业有必要建立和实施双重防范机制。

2、水泥企业有效构建双重防范机制的方法

2.1 水泥企业安全生产现状

一般来说，水泥企业生产经营活动中发生安全事故的原因主要与以下因素有关：一是水泥企业安全管理机制不健全；二是水泥企业缺乏扎实的安全防护措施；三是水泥企业职工安全生产意识不强；四是相应的监管相对较少。由于以上四个原因，水泥企业每年都会发生多起安全事故，甚至死亡。双重预防机制的意义在于避免安全事故的发生。要提高水泥生产安全性，必须构建双重防范机制。

2.2 具体方法

2.2.1 安全生产责任制介绍

首先，在管理层面，落实安全管理职责、安全管理任务和安全管理权益，形成纸面文件，在水泥企业公示。其次，要建立有效的奖惩机制。对操作失误和存在安全隐患的行为给予相应的处罚和责任追究；对安全意识强的员工进行奖励和肯定。最后，对全体员工进行安全教育培训，增强全体员工的安全意识。

3.2.2 维护水泥企业的组织平衡

组织平衡主要包括两个方面：一是内外双向平衡；二是动态平衡。特别是内外部，存在着相互制约、相互促进的关系。水泥企业的各种分歧、矛盾和冲突都会破坏这种平衡。因此，只有合理控制内外矛盾，及时处理具有一定影响的风险相关事件，才能为员工创造一个相对安全、舒适、稳定的工作环境。此外，如果水泥企业内外部环境发生变化，原有的平衡就会被打破，并根据变化趋势迅速建立新的平衡。水泥企业要在动态平衡中实现安全发展，必须正确处理水泥企业与环境变化的关系。

2.2.3 加强水泥企业安全文化建设

为了有效构建双重防范机制，水泥企业还需要加强水泥企业的安全文化建设。通过水泥企业的安全文化，可以看到水泥企业的外在形象，知道水泥企业是否重视安全管理。只有加强水泥企业安全文化建设，才能潜移默化地影响员工的安全意识、工作作风和工作态度。

3、水泥企业有效实施双防机制

3.1 加强安全教育

在社会经济发展步伐加快、科技普及力度加大的形势下，水泥企业的生产经营规模将逐步扩大。在同一个水泥企业中，可能存在传统生产经营模式与现代生产经营模式并存的情况。而这必然使水泥企业在经营过程中面临的安全风险更加复杂。由于水泥企业的许多基层员工对安全生产认识有限，对风险和危害的概念不了解。因此，水泥企业需要在排查各种安全隐患的同时，对水泥企业员工进行全面的安全教育和培训，提高水泥企业员工的安全意识，避免因操作失误或思想疏失而发生安全事故。同时，要向员工传授安全技能、应急知识和应急技能。

3.2 加强风险分级控制

风险分级管控是指按照资源、管控能力、管控措施和复杂程度对风险进行分类。一般来说，风险水平越高，对风险的控制就越大。为加强风险等级控制，建议水泥企业实施KYT，制作《岗位危害分析卡》，使每位员工全面了解本岗位存在的风险、危险和危害，确保在第一时间发现、管理和控制风险。同时，水泥企业要做好重大危险源的科学化、规范化管理。

3.3 加强安全隐患排查

对于安全隐患的排查，需要从以下两个方面入手：一是水泥企业管理层要充分认识安全生产和安全管理的重要性，建立有效的风险防范机制，并对生产经营环境、设备设施、人员行为、安全管理等环节进行全面细致的调查，定期检修维护安全设施；其次，要明确安全隐患排查对象，提高安全隐患排查的针对性，增强水泥企业内部生产经营安全。

3.4 动态更新潜在风险的内容

首先，通过日常检查、综合调查、专项检查、季节性检查、专业检查等手段，加强对水泥企业生产过程中潜在风险的排查。其次，结合水泥企业生产过程特点，确定潜在风险的调查周期和类型，确保水泥企业生产过程中潜在风险的正确识别和控制。在风险排查过程中，要对实际风险排查内容、风险管理结果和新出现的风险隐患进行有效统计、汇总、整理和总结，借助科技手段建设水泥企业风险隐患信息管理平台。最后，水泥企业要积极与当地安全风险管控平台和安全生产应急救援指挥平台建立联系，借助这些权威机构的大数据分析和智能监管手段，了解最新的风险类型和防范方法。

4、结束语

总之，安全事故的发生虽然有一定的突发性，但也有预防的方法。双防机制的有效构建和实施，对水泥企业的健康发展有着积极的影响。因此，水泥企业要有效构建双重防范机制，需要在完成安全生产分析的基础上，引入全面负责制，保持组织平衡，加强安全文化建设和宣传。要落实双防机制，不仅要对全体员工进行安全教育，还要加强风险分级管控，全面排查水泥企业生产经营过程中存在的安全隐患。

参考文献

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