消防执法监督中存在的问题与对策

消防执法监督中存在的问题与对策

金曹峰

单位：四川省消防救援总队雅安市支队荥经县大队；邮编： 625200；

摘要：随着我国改革开放的不断推进和社会主义市场经济的不断发展，消防安全工作的要求也在不断提高，同时也对新时期下消防执法监督工作提出了更高的要求。但是近几年，在执法监督工作方面还存在一些问题，降低了消防安全，同时也给消防工作带来消极的影响，对此急需采取有效对策加以解决。本文主要围绕着消防执法监督中存在的问题展开叙述，并据此提出几点对策。

关键词：消防执法监督；问题；对策

引言

消防监督执法是国家赋予消防机关的职责，需要其严格的履行职责，这直接决定消防机关的工作成效，也从根本上决定居民的安全和健康。近几年，消防法制化的进程不断加快，公民法制化的观念也在不断加强，这对消防执法监督工作提出看更高的要求。故而需要创新监督机制，全面提高消防机关的执法力度和监督水准。

一、当前消防机关内部监督执法工作中主要存在的问题

（一）消防法制不够完善，内部执法机制不畅通

首先是由于政府以及有关部门的执法职责不够明确，消防机关内部的执法范围太大，导致无法专门对某一项内容专注负责。繁重的消防监督任务以及执法人员素质较差等导致不堪负重；其次是内部执法分工不明确、不均衡，不是权利太过集中就是没有形成统一的监督分管力度。三是对于火灾评定的重点以及消防监督的部门缺乏科学的依据，且随意性较大。最后是消防机关内部滥用职权的现象仍然存在，

（二）消防执法环境差

消防监督执法是消防部门的法定职责，但是消防部分需要在政府的统一领导下与其他政府部门协调开展工作。政府往往也要以经济发展为重，会让一些没有经过审核的项目先施工，导致留下了火灾隐患。当消防部门在执行相关工作时，势必会触动其他各方的利益关系，尤其是重大火灾隐患会涉及到地方政府或者其他部门的重大利益。故而会影响消防部门人员的政策工作，陷入两难的境地，严重影响了防火安全监督和执法的公正性以及权威性。

（三）消防监督人员的专业技能和执法水平达不到监督管理的需求

从消防队员自身的原因看是由于其自身对消防知识掌握程度不够以及专业素养普遍低造成现阶段消防监督工作频频出现问题，大多数的消防监督工作人员来自部门基层消防战斗单位的指挥员，这部分同志大多没有经过专业的培训便担负起监督管理工作，导致工作力度以及水平达不到要求。

二、优化消防执法监督工作的具体措施

（一）强化监督服务职能，规范消防执法行为

消防大队需要认真贯彻国家制定的有关防火的一切方针和政策，根据社会主义市场经济发展的规律以及消防工作的力度，大力推进我国消防安全工作的法制化进程。在平时的工作中，不断总结经验教训，研究防火新方法和新途径，以此适应消防工作出现的新变化、新问题等。其次，还需要加强立法工作，提高立法质量和标准。适时提高消防大队成员对消防安全的自觉思想认识以及先关技能，从内心深处将方提高防火安全作为自己的职责，为人民服务好，引导社会树立正确的价值你发个箱。现阶段，消防工作并不是无法可依的阶段，但是在一些地方仍然没有相关法律法规制约，仍需要消防大队为之付出巨大的努力。在这些地方，群众混淆了监督和服务的关系，认为消防大队的服务工作便可消除火灾，而对其执行的监督管理工作视而不管，这是发生火灾的根源所在。从实现消防安全工作的角度看，执法不严造成人为主观故意或者意识淡薄、思想麻痹或者不懂如何有效进行安全防火。对此，需要做的就是制定完善的消防法律法规，完善执法制度，定期进行考核评价。做到执法公正公开，杜绝任何不公正的现象，构建和谐消防安全秩序。

例如：为了引导群众树立消防安全的重要性，消防大队可通过执行国家规定的《消防法》实现，帮助群众意识到消防安全的重要性，以及不注重其是违法行为，明确监督和管理意识，以及局部利益和整体利益的关系，为实现消防安全环境做充足准备。

（二）强化战术训练，增强抢险救援以及灭火能力

做好消防安全工作的两个方面是：一是做好预防工作，从源头减少火灾发生的频率和可能；二是在火灾发生时做好抢险救灾以及火灾负疚工作，这对于提高消防安全十分重要。对于意外事故发生时，能够及时将火势控制住，能够及时扑灭一级抢救是否得当等都直接关系居民的人身安全以及国家、个人财产安全。随着国家经济和实力的提高以及居民生活水平的提高，加大消防安全力度就显得尤为必要。近几年，开展的打造消防铁军活动，更是极大的提高了消防安全防护力度以及应对火灾的能力和意识，在实战中不断提高消防员的经验和技能。总之，随着经济的发展，生产环境以及生活环境的不断复杂化，灾害事故等时常发生，这就需要消防员针对不同的实际情况，开展不同的抢救活动。故而需要对消防员进行综合训练，始终绷紧“练为战、战促练”的思想。总之要确保消防人员做到“三能”，即能说、能写、能干；“六会”，即会检查发现火灾隐患、会宣传培训、会建审、会调查处理火灾事故、会操作消防检测仪器、会制作法律文书和建审档案；“七准”，即用准消防法律法规、认准火灾隐患、提准整改建议和措施、定准违章性质、查准火灾原因、办准案件查处以及制准法律文书，切实有效提高消防安全执法监督力度和工作水平。

例如：为了提高消防安全的工作力度和工作水准，要求提高消防大队的准入门槛，不仅要求消防员具有过硬的身体素质和过强的知识储备以及应对危险的应急能力，更需要其具有熟练的实际操作能力和责任意识。火灾面前分清小我和大我是十分重要的，做到以社会安全为己任，以居民安康为己责是每一位消防大队成员必须具备的工作意识和态度。另外，还需要定期强化战术训练，在遇到火灾时能够临危不乱，有序处理各种事宜。

（三）完善后勤保障机制

消防大队要加强对消防设备的投入，为部队提供有效的后勤支持。全面提高消防大队的整体水平，掌握正确的通勤情况，是实现消防安全的必要条件。消防大队首先应该改善消防队伍的车辆装备以及处理火灾险情的抢救设备，减少由于设备出现问题造成的损失。其次完善消防队员的个人防护设备，为其生命健康提供保证。最后还要定期对这些设备进行检测，一旦发现无法使用或者存在问题的设备要及时维修或更换，全面提升防火、救火的能力。

总结：消防执法监督工作在整个保障消防安全的工作中显得尤为重要，是不可缺少的一个环节，消防部门对此需要完善这一工作。但就目前阶段开展的现状而言，还存在很多尚待解决的问题，需要消防大队以及全社会成员的共同努力。在加大消防安全宣传力度的基础上，完善消防部门内部监督管理机制，实现工作的有序开展。

参考文献：

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