强化劳动保障监察网络化管理的探讨

强化劳动保障监察网络化管理的探讨

易 力

辽宁省社会保险事业服务中心，辽宁 沈阳 110001

摘要：维护劳动关系与劳资关系的和谐，对推动社会经济的可持续发展具有十分重要的意义，而劳动保障监察在这方面发挥着不容忽视的作用。目前，我国碎片化的劳动监察模式已经不能完全适应当下的工作需求，这时有必要探究网络化管理在劳动保障监察工作中的落实。本文针对这方面内容展开了详细的分析和介绍，希望对加快我国劳动保障监察机制的改革有所助益。

关键词：劳动保障；监察；网络化管理；问题；策略探讨

引言

强化劳动保障监察网络化管理，对巩固执法基础、提高监察效率、增强劳动监察的权威性和影响力具有十分显著的优势，故而有必要对具体的工作路径展开深入的探索，促进我国劳动力市场的规范化。

1强化劳动保障监察网络化管理的必要性

在经济市场不断发展的背景下，传统的劳动保障监察模式的缺陷也越来越明显，主要表现在以下两个方面：

首先，目前我国在监督和打击劳动违法行为方面缺乏足够的主动性和及时性，大多数情况都需要通过群众反映获知具体的情况。在实际的工作阶段，进行书面审查更多的是为了获取用人单位的基本信息，并未发挥出记录和共享的效用，这时监察工作的效率将会大幅度降低，并且也会错过最佳的调查时间，导致劳动保障监察的时效性大大降低。

其次，根据现有的经验得知，各地区的劳动保障监督部门在审查案件时，往往习惯于采用报批的方式，但由于报批的流程比较复杂，这也在一定程度上增加了实际工作所消耗的时间，同时也会使劳动保障监督的整体成本上升，不利于快速完成劳动纠纷的协调处理。不仅如此，为了保证劳动保障监督的有效性，监察部门在必要情况下需要到当地展开全面的调研，并且实际工作期间还会受到政府部门和上级领导部门的制约，这时监察工作的权威性将会受到一定的影响，同时也很难保障检查效果，引起广大劳动者和用人单位的不满。

在这种情况下，有必要探索全新的劳动保障监察模式，加快科学监督管理机制的落实，确保以上问题能在最短时间内得到解决。通过引入网格化的管理模式，能实现对违法劳动行为的科学评估和处理，同时借助完善的法律法规提高劳动保障监察工作的权威性，从而更好地维护广大劳动者的个人权益，为社会的稳定发展打下基础。因此说，强化劳动保障监督网络化管理十分有必要。

2强化劳动保障监察网络化管理的策略探讨

2.1落实“两网”监察管理机制

“两网”指的是劳动保障监察的网络化和网格化，使各地区的劳动保障监察部门全面参与到实践工作中来，争取实现对辖区内劳动行为的动态化监管。一方面，需要设立由省、市、区（乡镇）、村等各级部门共同构成的监察执法机构，不同层级需要管辖好职责范围内的区域，逐步完成责任和权利的下放，从而使劳动保障监察渗透到每一个角落，保证监察工作的全方位落实。另一方面，由于目前劳动保障监察部门在实际工作中的独立性较差，经常受到多方的掣肘，故而有必要进一步明确各单位及部门的权限，在保持当下碎片化权利格局的前提下，探索垂直化的劳动保障监管体制，以减少当地政府部门和上级领导部门对实际工作的政治干预，由此提高劳动监察工作的效率。

2.2健全违法劳动行为处理机制

完善的法律体系有利于强化劳动保障监察的执法基础，而在这方面，我国目前还有很大的提升空间。据相关调查发现，各地区劳动保障监察部门在进行执法的过程中，经常遇见违法用人单位拒不配合调查的情况，并且对于监察部门要求缴纳罚款和责令整改的要求也不以为意。为避免这种现象进一步恶化，减少违法劳动行为的出现，有必要适当提高处罚标准，将目前这种相对软弱的处理手段转变为更强硬的行政处罚，从而切实发挥出监察执法的权威性和震慑性。与此同时，在计算机互联网高速发展的背景下，应积极借助网络技术对相应的用人单位展开动态化的监管，根据大量数据的反馈判断用人单位的用工情况。针对发现的违法劳动行为，通过数据中心向用人单位和劳动者发送相关的注意事项和法律条文，并及时与负责人取得联系，确保事件得到尽快的解决。

2.3建立劳动监察三方合作机制

上文曾提到，劳动保障监察工作经常会受到当地政府的掣肘，此时劳动监察部门在搜捕违法人员以及一些违法信息的过程中，很有可能会出现信息不对称的问题，继而导致了劳动保障监察和执法的低效。为解决这一问题，可致力于打造“政府负责、企业参与、社会协同”的三方合作机制，鼓励更多的直接利益相关者和非直接利益者参与到劳动保障监察工作中来，同时也引导社会上一些被监察组织机构转变成监督者，由此动员多方的力量拓宽监察范围，更精准快速的找出违法违规的劳动关系和劳动行为，有效提高监管效率。另外，为了保证劳动监察执法的公平性、客观性，还应对监察人员和执法人员的职业素养做出更高的要求，不仅要注重提高工作的效率和专业性，也要建设良好的工作作风，真正秉持着为人民服务的精神投入到实际工作当中，为构建和谐的劳动关系、推动社会的稳定发展贡献重要力量。

2.4加强劳动保障监察专网建设

就目前来看，我国劳动保障监察在网络平台建设上还存在着明显的不足，主要是依靠传统新闻媒体、咨询讲座等的手段使人民群众了解一些常见的违法劳动行为和维护自身权益的方式，但这种途径的效力远远不够。对此，有必要加强劳动保障监察的专网建设，在就业服务机构、医疗机构、社保经办机构以及街道、小区、乡村等区域实施全方位的覆盖，提高劳动保障监察工作的影响力和号召力，同时也有助于快速的收集和筛选有价值的信息，保证后续执法工作的顺利开展。当然，网络手段的使用意味着计算机系统面临着更多安全风险的侵袭，尤其是病毒、木马、黑客攻击等破坏性较强的网络安全问题，故而必须安排专业的工作人员对监察专网进行维护管理，做好病毒防范、访问控制、安全审计等的一系列工作，避免机密信息丢失或被篡改，进一步确保劳动保障监察工作的效益性，避免广大劳动者的个人合法权益受到侵犯。

结语

新时期下，经济市场形势逐渐趋于复杂，在此背景下劳动者的维权意识也开始觉醒，这使劳动保障监察的地位日益升高。为了更好地维护广大劳动者的合法权益，必须尽快总结出当前劳动保障监察工作中存在的问题，加快网络化管理模式的落实，规范现代市场上的劳动关系，尽可能减少劳资纠纷的出现。

参考文献

[1]李智.强化劳动保障监察网络化管理的探讨[J].今日财富,2021(06):176-177.

[2]郑家才.强化劳动保障监察网络化管理研究[J].电子技术与软件工程,2014(18):23.