加强建筑工程招投标管理的有效措施探究

加强建筑工程招投标管理的有效措施探究

郑淼芬

广州珠江工程建设监理有限公司 广东 广州 510095

摘要：随着城市建设的快速推进，我国建筑行业进入了蓬勃发展时期，建筑市场的竞争日趋激烈，需要切实做好工程招投标管理工作，确保招投标工作的顺利开展，推进建筑行业的持续稳定发展。本文主要对建筑工程招投标管理问题进行分析，以供参考。

关键词：建筑工程；招投标；管理；措施

引言

招投标管理是直接作用于建筑工程招标与投标环节的管理手段，包括对招投标环节中招投标双方的管理。招投标的有效实施，能够为建筑企业提供公平竞争的平台，保证施工报价的真实性与合理性.这也通过招投标管理的方式能够促进招投标工作的合法合规有序进行，保障招投标双方的权益，进而更好的提高建筑工程项目的经济效益。

1建筑工程招投标管理的重要性

1.1有助于施工单位合理报价

在招投标的过程中，施工单位需要以招标文件要求为基准，结合自身的实力，进行科学、合理的报价，利用施工方案突出本公司的优势。具体来说，就是施工单位在施工技术、队伍、设备等方面，通过优化施工方案以及提供准确的工程量计价清单，并在保证建筑工程质量的基础上，对建筑工程进行合理报价，从

而保证建筑工程的综合经济效益。建筑工程交易中的施工报价更加科学、合理，且价格较为低廉，尤其是对于建设单位来说，公开的市场竞争投标制体系可以节约大量成本。

1.2规范建筑经济市场

建筑招投标工作的重点就是对施工公司与施工价格进行明确，因为招标和投

标工作在进行期间是公开、公正、公平的，在选择期间均是充分遵照招标的准

则对投标公司展开评估，如此操作，在最后被选中的施工单位就一定是技术过

硬、价格合理的公司，在公平的良性竞争环境下，所有公司均能够提供最为适宜

的价格，而不会像在恶性竞争中出现价格太高的情况，打乱了建筑行业的市场环境，如此也方便了建筑公司选取最为适宜的施工公司，进而有效推动工程整体

的正常运行。

1.3有助于实现项目管理目标

通过对招投标工作开展研究与分析，可以从建筑工程相关标准的角度，对其进行合理设计与规划，从而满足招标要求。例如，在招投标管理中，需要在招标文书中明确绿色施工的相关要求，并利用绿色施工技术，按照投标计划进行设计，从而保证建筑工程的绿色施工质量。在实际的投标过程中，投标文件中的施工方案可以充分体现出施工单位的技术水平以及资质等，评标人可以了解施工单位的施工质量控制能力。在招投标阶段对施工单位进行严格评选时，针对招投标行为进行综合控制，对于进一步提高建筑工程经济管理水平有积极作用。

2建筑工程招投标管理中存在的问题

2.1招投标制度不完善

目前我国建筑工程在发展过程中还存在招投标制度不完善的情况，因此需要从制度层面对其展开针对性的优化。现阶段的招投标制度往往难以发挥出真正的实效和价值。在项目招标时，串通投标现象以及转标现象仍然存在，部分地区在招标过程中还具有排外思想。由于制度体系的不完善，导致在项目招投标过程中缺乏完善的监督管理机制，很难发挥出自身的监督职能，从而滋生了大量的腐败现象。此外，随着社会经济的深入发展，消费者对于建筑工程项目的质量也有着更高的要求，招投标的内容和要求也会更加严格，如果缺乏完善的制度，则会影响工程的顺利开展。

2.2企业信用机制未能发挥应有的约束效力

(1)信用体系不够完善。目前，我国建筑工程市场缺少一个完善的信用共享机制，业主无法有效对招标企业的信用进行考察对比。(2)建筑工程市场供小于求。目前建筑市场明显是供小于求，某些企业为了获得项目不择手段，进一步恶化了建筑市场竞争环境。(3)社会道德约束力度不足。信用不仅包括道德意义上的诚信，还代表了契约精神，但目前建筑领域执法人员和企业信用诚信普遍缺失，社会道德约束力度明显不足。

2.3监管力度不够

现阶段虽然完善了相关的法律法规，使建筑行业的竞争合法化，井对招投标工作进行了明确规定。然而，在实际监管过程中还存在一定的间题，比如在进行检查工作时，还需要不断完善仲裁规章制度体系。而且在工作过程中，由于受到多重领导的影响，工作难以顺利进行，极大地削弱了监管力度，使得部分工作只停留在表面，难以深入其中。另外，由于招投标活动的违法行为难以察觉，所以不能对其进行有效的监管，同时，如果被发现，其惩罚力度也相对较轻。

3加强建筑工程招投标管理的有效措施

3.1完善组织制度，提高招投标管理力度

在招投标管理中，需要提高管理力度，并结合自身的实际情况，针对建筑工程项目进行投标。通过信息技术对投标方案信息进行统一化管理，从而降低建筑工程的经济风险。要从建筑工程经济管理、投标管理的角度，对建筑工程的造价进行综合控制，在建筑工程招投标阶段，需要从招投标制度、评标流程等方面进行综合控制，并按照国家的招标要求、投标规范等，针对招投标时间、评标地点等进行综合控制，而且还需要对投标信息进行准确、有效的管理。在评标阶段，需要对合同、报价等进行客观评估，分析投标文件内容是否满足招标需求，而且需要对招标价格进行控制，并通过有效的管理，对招标价格是否合理、成本控制是否有效等进行综合评估，在对中标价格进行控制的前提下，对资金投入进行控制，从而方便后续建筑工程经济管理工作的开展。

3.2推进企业信用体系建设，强化约束效力

(1)建立统一的市场监控平台。建立和完善市场监控平台，为社会公众提供监督依据，为信用信息提供服务，为其提供一个投诉的有效途径，从而达到约束工程建设各方的目的。(2)建立企业资信评级制度。根据相关的信用评价标准和规则对企业资信进行评定，并逐渐建立和完善企业的信用评价体系，从而达到提高企业信用的目的。(3)建立和完善企业诚信档案。将企业近些年的相关生产经营活动情况进行建档，包括业绩、招投标情况、合同履约能力及财务状况等，并将这些档案放到互联网供社会大众进行监督。另外，加大对信用缺失企业的惩罚力度。

3.3加大监管力度

在招投标工作中，可能存在违法转包、分包等行为，会给建筑工程建设留下风险，如果有关政府部门缺失监管，会严重影响建筑工程招投标环境。对此，相关政府部门应当在明确部门职责、职能的基础上，强化对招投标工作的事中和事后的监督管理，依法执行监管制度，及时发现招投标过程中的违法行为，与此同时，政府部门应加大违法行为的处置力度，对于影响严重的违法乱纪行为，要严厉的予以处理，情节严重的还要追究责任人员的法律责任，同时对企业做出相应的处罚，例如罚款、吊销营业执照等，这样能够给其他企业带来警示，并优化建筑工程招投标环境。

结语

综上所述，招投标方式在建筑工程中已经广泛推广运用，通过招投标可以营造公平、良好的竞争环境，并确保各方的权利权益。为了确保招投标工作顺利实现，要对建筑工程招投标环节进行全面管理，采取科学有效的措施，提高招投标管理水平，保障招投标工作公平、公正进行。

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