EPC工程总承包视角下的管理管控集成

EPC工程总承包视角下的管理管控集成

鲁跃

中国有色金属建设股份有限公司

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摘要：EPC总承包模式作为现阶段建筑施工领域最为普遍的工程模式，其不仅能够降低业主风险，清晰明确地进行工程承包责任的划分，加强投资控制，同时还能够加快施工进度，缩短施工周期，为总承包方提供更加灵活的管控条件。基于此，文章就对EPC工程总承包下的管理管控集成进行了研究和分析，并提出了相关建议，以供参考。

关键词：EPC工程总承包；合同管理；设计管理；施工管理

1 EPC总承包模式的优势

1.1为缩短建设周期提供保障

传统的承发包模式中，设计和施工单位是2个独立的个体，双方还存在相互推诿责任的现象，业主协调起来难度大、时间久，采购与施工之间也易产生供需不到位的情况。在EPC模式中，“设计、采购、施工”作为一个整体，由总承包人统一协调、部署，最大限度地减少因复杂程序带来的过程风险，有效控制进度目标，为缩短建设周期提供可靠保障。

1.2有利于投资控制

建设项目控制投资的关键在于设计阶段，而在传统模式下，设计单位为了降低设计风险，设计过于“保守”，忽略项目的经济性指标，无形中造成很多不必要的损失。而EPC模式实行“总价包干”，总承包方具有对设计与施工进行统筹考虑的主动性，从而提高项目的经济性，减少资金浪费，有效控制建设成本。

1.3简化合同管理，项目管理专业化

在传统模式下，合同管理较为繁杂，业主不光与施工单位签订施工合同，还涉及众多分包合同，这就要求业主具有一定的法律知识。而EPC模式中业主只需与总承包方签订合同，合同风险降低，管理更为简化。同时，EPC模式中总承包方具有专业的管理团队，管理经验丰富，能够对工程实施过程中各个环节可能发生的状况进行预判并规避，减少了工程索赔与纠纷。这有利于降低业主的管理成本，提高管理效率^[1]。

2 EPC总承包模式下的集成管理管控措施

2.1项目前期阶段

在EPC总承包商确定之前，图纸设计及工程概算深度不够，故项目的前期论证工作尤为重要，要做好可行性研究工作，可委托第三方进行投资估算，对主要的经济指标、材料设备、功能要求、设计标准等进行明确，确保工程总承包商能

够充分理解该校的项目建设要求，防止实施阶段由于考虑不周再进行功能调整而造成设计变更，留下索赔隐患。

2.2招标阶段的管理要点

2.2.1总承包商招标管理

与传统模式下业主需要进行勘察、设计、施工及监理等多项招标不同，EPC模式中总承包商对项目各个阶段整体负责，无须由业主进行多次招标。在这种情况下，一个综合实力较强的总承包商对于提高管理效率，保障工程进度、质量，控制工程造价具有十分重要的意义。因此，在进行EPC总承包商招标时，一定要做好前期准备工作，一方面是对承包商企业的实力进行详细了解，另一方面是做好招标文件的起草，招标文件要尽可能完善，要能够体现对项目各个风险点及关键点的把控^[2]。

2.2.2合同管理

合同的制定可以参照住房城乡建设部等印发的建设项目工程总承包合同示范文本。合同内容必须准确、完善，对工程涉及的设备、材料、品牌等做出具体要求，避免后期发生争议，必要时高校可邀请相关的专家及法律顾问对合同内容进行审核把关。

2.3工程设计环节的管理要点

设计这一环节是推动整个工程顺利开展的主要环节，设计过程中如果出现资源浪费、设计内容不符等问题，都会对后续工作造成严重的影响。设计阶段主要控制要点如下：（1）在响应招标文件、总承包合同前提下对整体方案再优化，做到方案最优，性价比最高；（2）精细控制设计出图节点，最大程度发挥EPC项目管理优势，缩短项目整体建设周期；（3）对工程造价进行全面预算，通过预算反过来控制各项设计指标，精确控制项目成本。

2.4采购阶段的管理

对工程的采购阶段进行全面的管理也属于EPC项目管理中的一个关键点。由于各项目都有自身的特点，因此一定要加强采购阶段管理，提高采购的效率，降低项目采购物资过程中的风险性，制定完善的采购预算行为、采购计划。首先，制定采购预算，对组织内部各种工作过程中的稀缺资源进行合理的配置。另外，预算在一方面体现着计划活动的形式；另一方面，预算属于一种控制机制，可以将采购的产品和物资的标准要求进行对比，提高采购资金的利用率，可以对采购资金的流向和流量进行合理、有效的控制。其次，制订采购计划，结合设备的类型选择针对性的采购方法。第一，招标采购。招标采购在所有方法中是最为有效的一种，在大宗买卖中的应用最为广泛，不仅可以节约采购的资金，还可以在一定程度上降低采购的成本。第二，电子采购。电子采购就是电子商务的一种表现形式，根据供应商的历史采购电子数据进行选择，不仅缩短了采购的周期，而且可以减少采购过程中存在的操作问题，减少流通环节。第三，第三方采购。第三方采购主要是指将自己的产品交给第三方公司托管。在采购过程中有效完成采购工作，选择正确的采购方法可以有效降低风险的发生率，降低采购的成本，可以为控制物资采购成本奠定良好的基础

^[3]。最后，定期对采购人员进行思想、法制教育，利用一些激励性的手段，例如增加薪酬、晋升职位等，使工作人员根据自身的实际水平和自身的综合能力选择适合自己的工作岗位，激发他们的潜能以及对工作的积极性，使其在工作中充分发挥自己的主观能动性，实现自身的真正价值。同时，对工程项目中所使用的设备质量进行全面的监督，确保最终所使用的产品质量符合建设标准。

2.5施工过程中管理管控

在施工过程中需要围绕以下几点进行管理控制：（1）执行早要早到、晚要晚到的施工理念。根据施工计划安排，统一筹划，统一安排进场物资的顺序和每一个单体工程施工的时间，确定年度施工作业的关键线路，于施工现场充分体现物资、设备进场要“早要早到”。针对年度施工作业计划对非关键线路的物资设备，采用在不影响工程总工期的前提下，执行“晚要晚到”经济到货，一方面减少资金上的过早投入，另一方面降低现场的临时库存，避免现场物资设备材料的二次倒运，可以使现场更合理安排施工作业。（2）合理安排时间、空间。贯彻空间占满无空闲工作面、时间连续不断档，各劳务队伍协调有序，保证现场施工进度按照既定目标得以实现。确保现场无闲置工作面，上一个作业队完工后，下一个作业队伍可以连续施工。（3）精准成活、一次到位。围绕施工需求，通过细化尺寸，计算材料的数量和规格，达到精确备料、精准定位、一次成活的目标。尤其对于施工中所用的各类材料更必须结合施工需要和现场环境布局，确保各类材料堆放位置的准确合理，有效避免场地内材料的二次倒运，也有助于垂直起重设备直接操作。（4）偏差分析与纠偏。根据现场实际生产进度与生产计划进度的偏差，分析产生的原因，采取合理的纠偏措施，使现场生产进度计划在计划目标内可控。现场常采用调整施工流水施工计划或加大人力物力的资源投入，实现现场计划纠偏。

结束语

综上所述，EPC项目管理是最重要的一个环节，EPC项目管理水平的高低直接决定着建筑工程的整体质量。在当前形势下，要结合实际情况制定相应的管理制度和风险管控制度，提高工作的管控意识，充分融合设计、施工、采购环节，

在确保施工过程安全、可控和保障建筑工程整体质量的情况下极大地缩短项目建设周期、节约成本。

参考文献

[1]吉剑涛.EPC总承包项目管理存在的问题及对策[J].工程技术研究,2020,5(14):168-169.

[2]革启奎．施工总承包管理在建筑工程项目的有效运行［J］．科技资讯，2019，17(6):106－107．

[3]刘小民.EPC模式下新校区建设项目管理研究[J].工程经济,2018,28(6):39-41.