浅谈建筑工程项目管理中合同管理的重要性

郭金天

聊城吉月建筑工程有限公司 山东聊城 252100

摘要：虽然国内的建筑领域获得了极大的提高，但是，建筑行业在发展的步伐中，还存在着各种各样的行业内问题，其中建筑工程施工合同条款中，工程实际问题和工程施工理论问题之间的矛盾，是阻碍国内建筑领域有效发展的主要问题中的一种。就此我们可以得出来，增强建筑施工管理中的建筑施工合同管理，探讨在实际工程施工中发生的问题，这对于增强建筑行业整体事业提升，和建筑工程监督管理方面的飞速发展，都有着极其重要的意义和作用。

关键词：建筑工程；项目管理；合同管理

中图分类号：TU723 文献标识码：A

1 引言

建设工程项目合同管理的内容复杂，在实际管理过程中需要掌握对应环节、工序的特点及具体要求。相关单位必须注重合同管理的科学性和可行性，尤其是对于国有企业而言，更应该做好管理工作，提升项目管理水平，避免国家资金及社会效益等遭受损失。必须对现行建筑工程合同管理中存在的问题进行深入研究，并根据企业管理特点采取合理的措施进行改善和提升。

2 项目合同管理综述

建设工程项目合同的主要特点如下：①连续性、周期性。建设工程本身便是一种长期工程，作为一个需要循序渐进逐渐开展的工作，其合同具有连续性与周期性，只有通过长期开展高质量的合同管理，才能够保证项目合同发挥出应有的作用；②内容复杂、条款多。建设工程需要面对每个项目往往各有不同，而且因为工程项目过于复杂，所以不同的工程项目除了具有共性问题之外，还存在个性问题，所以在签订合同条款时，需要在着重考虑每个工程项目的特殊性。而且因为工程项目在施工期间往往会受到由多方因素带来的影响与制约，所以合同中除了普通条款之外，还需要专门制定部分特殊条款。因此在开展合同管理时，应该提前考虑各种因素能够带来影响，防止出现其他不良后果；③多变性。在工程项目中，由于部分主观、客观因素的存在，建设工程有时需要进行设计变更等情况。面对这种情况，项目管理人员需要着重注意变更管理，并对变更进行记录，确保后续出现索赔、变更终止等情况时能够拿出证据；④经济、法律关系多元性。在项目合同的签订与实施期间，建设单位需要专门委托专业监理开展施工监管，而项目承包方则会涉及分包、设备材料采购等问题，整个项目流程中所有涉及的组织，都需要利用合同进行管理。

3 建设工程合同管理存在的问题

3.1 招投标不规范

（1）招投标程序、行为及文本问题。①违背程序招投标；②招投标过程中出现不正当竞争等非公平、公开、公正的招投标行为；③招投标文件中存在条款不规范、内容不齐全、责任划分不清等问题。这些问题的存在使合同履行纠纷频发。（2）招投标行为问题。一些发包方为了自己的利益编制了不平等合同，例如要求承包方垫付资金、承担材料上涨风险、缩短工期等。这时有的承包方为了降低自身的风险，可能出现设计、施工质量不佳的问题，对后期设计、建造质量产生不良影响。另外，有的承包方蓄意进行低价投标，以谋取更多的利润，使得后期建设工程质量出现问题。

3.2 合同条款不平等

建设工程项目承包期间的主要约束依据便是项目合同，对于合同而言，公正、平等是保证合同顺利落实的一项重点原则。然而在建设工程承包时，业主与承包商有时便会出现合约不平等的情况。由于两者之间关系的特殊性，部分业主往往会通过拟定不平等条款，来增加自身的权利，如果承包商此时不能坚持自身的合理需求，便会给整个项目工程留下一定隐患。

3.3 违规和非法转包问题时有发生

有许多承包单位把自身已经承包下来的施工工程项目，转包给第三方面单位，或把一个整体工程拆分成许多个小项目工程，然后再把这些小工程分别转包给不同的承包单位，由这些承包人来完成这项工作的实际施工建设；还有些分包企业把已经分包到的工程项目，再转包给一些资质不够，或者没有资质的个人或者企业；因为这些分包企业把将要分包的建筑施工工程再次进行分包操作，导致了转包工程和多层分包工程现象出现，还有些承包方把工程中主要工程项目体系直接给第三方，让第三方进行转包等。

4 增强施工合同实际应用的措施

4.1 重视相关法律法规及标准要求等基本准则的建设

建设工程合同管理中需要有一定的准则和规定，这些准则和规定就是一些法律法规和标准规程等，管理人员需要以此为基础进行合同管理。相关单位必须重视相关法律法规及标准的落实工作，从根源上保证规范工程合同管理水平。相关的政府单位、建设工程行业需要根据行业需求，完善相关的招投标法律、规范及实施细则，方便招投标工作的开展，同时还应该完善对工期定额、合同工期、承包价格等的规范，在减少不公平合同的基础上，提升建设项目工程质量，从根源上维护发包方及承包方的基本权益。与此同时，相关的政府单位、建设工程行业还应该完善建设工程项目合同范本体系，提升合同的规范性和权威性，进而帮助提升建设工程项目合同管理效果。

4.2 完善信息化管理体系

随着社会时代的不断进步，信息技术已被广泛地应用到各个领域的发展中。在管理建筑工程合同的过程中，建立并完善信息管理体系，这有助于提高信息管理质量和效率。信息化管理体系可以借助计算机技术收集相关信息和数据，极大程度地提高了信息数据收集的及时性和有效性。另外，建筑企业可以应用信息化体系来整合和管理资源，有效地降低了认为因素对管理过程所造成的主观影响，从而在切实提高合同管理的时效性的同时，进一步为项目保质保量的完成打好坚实的基础。

4.3 合同会签以及合同主体资格审查管理

当合约起草完成之后，便会根据会签程序进行合同会签。如果会签人发现合同中的内容存在错误或有遗漏，则需要在签字单中注明合同中的问题并提出修改意见。如果合同需要进行修改，就必须指出需要修改的文本内容以及合同问题所在。合同会签人员提出的建议必须保证明确、具体，禁止出现模糊用语。此外，在会签的过程中，还应该适当考察对方是否具备成为合同主体的资质，审查时主要针对营业执照期间以及企业经济范围、履约能力、信用等内容，如果审查期间发现疑问，则需要令对方提供补充证明以及其他资料。

4.4 提高施工合同管理人员专业水平

施工合同是具有法律效力的，因此，就需要施工合同监督管理工作人员必须具备高水平的法律法规方面的专业素养，且对于施工合同监督管理工作方面的水平标准要极高。全体施工合同管理工作人员还需要掌握工程成本方面造价专业知识，重视工程方面专业资料的归类及分档，并且把这些合理地运用到工程施工合同监督管理实际工作开展中，以此提升施工合同整体管理水平。

5 结束语

随着我国建筑行业发展进入到一个新阶段，企业内合同管理和风险管理愈发重要。安全生产是构建和谐社会的重要方面，施工企业必须高度重视。当前，我国很多建筑企业为了提高自身竞争实力，都开始将发展的眼光投入国际市场，并逐渐加强了对于提高项目合同管理水平和风险控制水平的重视程度，以进一步促进自身的和谐可持续发展。

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