公路工程养护管理存在的问题

公路工程养护管理存在的问题

马甜甜

山东省济南市济阳区城乡交通运输局 山东省济南市 251400

摘要：近年来，我国道路建设发展非常迅速，使得我国运输行业有了更大的发展空间。在当前中国经济高速发展进步的背景下，我国的公路工程建设取得了巨大的成就。交通行业作为我国社会经济的重要组成部分，不断发展进步的公路工程对经济建设起了重大作用。但随着汽车数量的增多、自然灾害的侵袭、建筑材料性质的退化以及建设时期的一些存在缺陷的设计与建造，使得公路功能在后期使用阶段出现各种各样的状况，因此公路工程的养护管理工作需要更大的提升与改进。

关键词：公路工程；养护管理；存在的问题

引言

道路建设是我国整体经济建设快速发展之根基，是我国各行业不断进步之动力，其重要性不言而喻。如今，我国公路工程建设正快速发展，这无疑对施工质量和安全都提出了很高要求，在这种情况，要切实提高施工技术管理力度，严格落实各环节的技术管理方法及要点，并在公路的使用阶段加强养护，以此延长公路的使用寿命，使其发挥出应有的作用效果。

1公路工程养护管理存在的问题分析

1.1养护人员的综合素质有待提升

目前大部分养护单位的管理队伍臃肿，并且参与实际公路养护的工人普遍存在文化水平低、技术力量薄弱的现象。在实际的公路养护中，大多通过经验，缺乏必要的技术手段和理论知识。由于各地的养护工作不一，局面复杂，形成了“政、事、企”混乱不分的情况，而且缺乏必要的激励措施，造成各地养护机构重置现象严重、人浮于事的情况，公路养护和办事效率地下，公路养护费用被侵占的情况屡见不鲜。根据调查现有的公路工程养护队伍，可以发现存在管理人员太多，并且素质普遍较低的情况，并且这些管理人员大多是依靠各方面的关系进入养护单位，从而挤占了一线技术养护人员的职位，总体来说现阶段的公路养护工程管理非常缺乏进行养护的专业技术人员。

1.2养护技术水平较低，养护系统不完善

公路养护体系较为庞大，涉及到多个点、线、面，要有效开展养护工作，必须使各流程之间实现有效的连接。而要开展如此庞大的养护工作，必须要有充足的资金作为支撑，没有资金支持，很多工作都难以开展，特别是技术提升上，在缺乏资金的情况下无法开展相应的技术交流、技术学习及培训等工作，使得现有工作人员的水平得不到提升，也因为无法引进新的技术设备，在使用传统养护设备的情况下，养护效率低下，养护管理工作自然也就无法达到标准要求。总的来说，不管是技术还是资金，亦或是政府政策及人才，都很难保证养护工作的正常开展，我国公路也因为得不到应有的养护而呈现寿命逐渐缩短的趋势。

1.3公路工程养护管理监督力度小

对于现阶段我国公路的工作管理，监管权大部分属于省级高速公路管理局，对于各条高速公路上管理监督的具体工作基本是由各交通执法支队来实施，执法人员主要是针对高速公路上来往车辆的违法行为进行监督检查，而这些执法人员并不具备对道路、桥梁、隧道养护工程的专业知识，无法及时发现排查公路上存在的安全隐患，也无法判断养护施工的质量。

2公路工程养护管理的完善策略

2.1加强人才培养和资金技术设备投入

进一步改革人事用工制度，企业可自主根据生产岗位的不同特点决定用工数量、形式和条件，以合同方式进行统一管理，形成职工能进能出的择业机制和经营者择优录用的竞争上岗机制。对现有的老养护工人可以采取工龄赎买、内退、转岗分流等办法逐步过渡到全员聘任制；做好对落聘下岗人员的安置工作，确保改革的顺利进行和社会的稳定，通过这几年的改革，提高了职工的工作积极性，降低了养护成本。另外要根据需要吸收一批文化水平高，有一定专业或管理知识的新型养路工人，直接引入聘任制，同时加大针对技术设备的资金投入，以先进、科学的设备提高对公路养护的效率，建造更加安全、舒适的美丽公路。

2.2路面养护

1.路面清扫主要由人工完成，在开始清扫前，先做好巡查，清除可能对正常和安全行车造成影响的杂物，使路面达到整洁。2.有路缘石的段落要认真清理路面和路缘石之间的结合处，在清扫过程中，应先用扫帚沿纵向清理杂物，然后在对杂物进行集中清运，清理产生的杂物不允许在路肩范围内堆放。而无路缘石的段落，要连通路肩同时进行清扫，将清扫重点放在路肩和路面之间的结合处。3.及时检查并清理伸缩缝位置的垃圾和路面上的散落物。对路面范围内所有示警桩、里程桩及百米桩等进行认真管护，根据实际情况做好维修调整工作，并根据要求刷漆。

2.3理念创新

1.完善公路养护科学决策体系，加强对公路的路况检测的数据进行分析，将技术状况检测评定数据与路面管理系统和桥梁管理系统相结合，建立公路养护投资效益模型;辅助制定养护计划，为养护科学决策提供技术支撑;通过投资效益分析编制年度养护项目投资计划，实现养护决策科学化。2.编制养护工程实施项目库，要降低全寿命周期养护成本，就需要借助养护决策模型、合理分配养护资金、借鉴养护经验对各养护单元制定长期养护规划(一般为5年)，以此为基础建立养护工程实施项目库，并逐年更新。3.明确设计目标、规范设计流程，“获得寿命周期内费用、效益最佳的养护对策”是养护设计的核心目标，遵循规范化的工作流程开展养护设计，主要工作内容包括:调查与评价、病害诊断与养护对策选择、技术方案设计、施工图设计等。

2.4全面提升综合管理能力

一是持续加强人才队伍管理。要通过招考吸引优秀人才加入公路行业，加大人才培养力度，畅通晋升渠道，增强行业吸引力，让懂机械、懂技术、会管理的年轻干部更有激情地投入到公路养护工作中来。二是严肃工作纪律，建立健全科学有效的激励机制。要完善各项制度，树立用制度管人的理念，建立奖罚分明的考核机制，促进职工工作积极性提升；科学设置工作岗位和岗位职责，进一步细化岗位职责，有效解决岗位重叠和推诿扯皮的现象。三是塑造良好社会形象。要主动争取各相关部门的支持，常态化保持与地方党委、政府和相关部门联勤联动机制，经常听取他们对公路工作的意见，争取理解支持。

2.5对排水设施的预防性养护对策

进行排水系统养护时，应首先检查混凝土结构是否有松动的迹象，对于有松动的混凝土应及时采取相应措施，使混凝土的结构更加稳定，避免因混凝土松动造成水分积压，进而影响混凝土性能及公路使用；另外，要定期清理排水系统，避免排水系统使用时间过长出现排水不畅的情况。排水系统使用到一定年限后，都会出现不同程度的堵塞现场，特别是秋季，落叶较多，大量的落叶堆积致使排水难度较大，此时应增加排水系统清理次数，如果平时是两天清理一次，那在落叶较多的秋季就应该改为一天一次或者一天两次，要第一时间清除容易造成堵塞的杂物，避免排水不畅出现路面积水、漫水的情况。排水设施的预防性养护相对简单，但切记要有效记录相关养护数据，避免应数据记录不到位造成养护不及时，继而产生更加严重的影响。

2.6加大公路工程养护管理的监督力度

严格按照“进度督查全覆盖”的总目标，对在建公路建设项目开展督查，配合公路“能通全通”工程开展季度督导、专项督查。提高专业的公路工程专业技术人员的比例，扎实开展公路养护巡查，要加大巡查力度，准确掌握路况信息，及时发现突出问题，督促抓好整改落实，确保公路通行质量。在交通战略下，加强公路养护质量安全监管，保障公路运营安全。

结语

建造发达、成熟的交通枢纽是我国经济社会进步的保障，因此公路工程的养护管理必须提升到相应水平，建立健全公路工程养护管理的制度，加大公路养护专业技术人才的引入和技术设备资金的投入，加大公路工程养护管理的监管力度，推动我国公路工程建设更加规范化、标准化、安全化，降低养护成本，为公路工程提供强大的技术支持。

参考文献

［1］王尊．公路工程施工技术管理及养护方法研究［J］．建材与装饰，2020，10(09):244－245．

［2］杨雷．公路工程施工技术管理及养护措施分析［J］．绿色环保建材，2020，11(01):165－166．

［3］喻彪．研究公路工程施工技术的管理及养护措施［J］．黑龙江交通科技，2019，42(09):215+217．