电力工程施工安全管理及质量控制管理分析

电力工程施工安全管理及质量控制管理分析

钟志周

东莞市输变电工程建设有限责任公司 广东东莞 523413

摘要：电力工程在实际施工方面，涉及许多安全隐患和不稳定的因素，既对施工人员安全造成了极大的威胁，同时严重影响了供电企业的形象和电力工程的顺利开展。此外，受各类因素的影响，很难确保电力工程施工的质量。所以，促进安全管理以及质量控制工作水平的提高，是一项系统性、艰巨的任务，需要长时间的坚持，同时这也属于电力工程在施工方面需要进行解决的关键问题。对此，本文主要分析了电力工程安全现状和原因，同时针对电力工程施工中存在的问题提出了相应的解决措施，以供参考。

关键词：电力工程；施工安全管理；质量控制

引言

现阶段，我国电力消耗量日益加大，人们也越来越依赖电力，所以需要建设更多电力工程，以此使人们对电力的实际需求得到满足，这便加大了电力工程施工工作的难度。施工安全问题和质量问题是电力工程建设过程中的重中之重，因此，工作人员务必要进一步强化施工工作的安全管理和质量控制工作。但在实际施工中，对施工安全和质量造成影响的因素较多，这极大地影响了电力工程的施工工作，所以应有效控制这些影响因素，从源头上防止这些隐患问题出现，如此，才可以最大化发挥出我国电力工程建设的作用，使人们的用电需求得到满足。

一、电力工程安全现状和原因分析

（一）电力工程安全现状

电力行业因为和建设、技改和生产有关，进而极易出现各类安全事故，因此长时间以来均是安全生产监管的重点。

表1 2016年—2020年电力工程建设人身伤亡事故原因分析统计表

借助上述数据可知，在我国，电力生产方面出现的伤亡事件最多。对此，需进一步加强电力建设过程中的安全监管工作。

（二）工程建设事故原因分析

电力技改与基本建设等方面形成的95起安全事故，其相关原因表现为：因为原材料和主辅设备质量引发的事故为0 ；因为施工机械原因、违规违章操作、自然因素、其他因素（含意外）引发的事故分别有7起（7.37%）、70起（73.68%）、7起（7.37%）、11起（11.58%）。见图1。

图1 2016年~2020年电力工程施工人身伤亡事故原因分析图

通过上述数据可知，在电力工程施工领域，因为违规违章操作导致的人身伤亡事故数量，占73.68%，高于其它事故原因，其次则为自然因素与其它原因，同时需要重视由于施工机械引起的相关事故。由此可以看出，在工程建设过程中，违规违章也属于产生事故的关键因素之一，所以作业前进行现场的勘察、现场施工的风险辨识尤为重要。相同，施工机械设备需要加大管理和维护力度也是应引起重视的风险，并给予施工机械设备更多的关注，加强管理与维护工作。

二、电力工程施工中存在的问题

（一）电力工程施工安全管理不到位

电力工程施工安全极为关键，必须将其当做一项常态化的工作来做^[1]。但在实际操作中仍有很多问题存在，主要体现在下述两个方面：第一，安全责任意识不足。施工人员安全责任意识有待进一步提高，在电力工程施工中有时并没有根据标注化作业流程展开，侥幸心理严重，经常出现违章现象。还有部分人员并未将电力工程施工现场的技术措施和安全组织措施落到实处。对安全工器具的使用不规范、没有根据标准化作业流程施工，因为疏忽大意导致安全事故出现。第二，在电力施工中，并未充分认识安全管理责任制度。尽管诸多公司都组织员工开展了相关安全教育培训，但部分管理人员对施工进度以及电力工程表面工作极为重视，而忽视了安全管理工作，进而造成电力工程中极易出现安全问题。

（二）电力工程施工的质量问题

现阶段，尽管我国电力工程加强了施工设备与技术，同时在工程项目中逐渐开始应用诸多新型施工材料，但依然涉及对工程质量形成影响的问题。若在监督工程质量的过程中，存在侥幸心理，那么就会严重影响工程质量^[2]。目前，我国工程建设施工方并未提出较为严格的要求，仍以粗放型管理理念为主，为了追赶工程施工进度不注重工程质量的现象十分常见。同时，并未严格开展监管工作，也为这些现象的出现提供了便利。

三、电力工程施工安全管理措施

（一）制定安全规范的管理制度

要想使电力工程建设安全生产得到保障，首先必须建立健全相关制度，以为各项安全管理工作提供重要依据，公司应按照安全生产工作“严管、严抓、严惩、重奖”要求，以风险管控为中心，聚焦人身风险，制定“铁腕反违章、同心保平安” 从严治安20条举措，切实推动安全生产责任制有效落地，营造“遵章光荣、违章可耻”的安全文化氛围，确保公司安全生产局面长久稳定，为实现公司“全国最好2021”目标任务奠定安全基础。同时还应积极对违章人员及公司处罚、通报制度、安全学习制度、作业计划与风险评估制度、安全监管检查制度、安全生产责任制等制度进行构建，进一步强化安全管理，严格处罚不按规章制度作业的人员。把安全职责落实到具体作业人，进一步明晰、规范安全生产的权限与职责。企业所有人齐心协力，一同努力，使员工的人身安全以及施工安全得到保障。

（二）重视安全教育

加强现场工作人员的安全意识在安全管理工作的开展中具有重大意义。作为整个项目的重要载体，人的安全意识直接影响着整个电力工程的安全效果。为了使施工人员的安全意识得到保障，每周必须开展安全培训工作^[3]。电力企业应积极对自身培训方式进行创新，也就是和电力工程的实际情况相结合，将施工中已存在的安全隐患传达给施工人员，同时列举因为安全隐患导致的重大损失的案列，使其充分了解到电力企业安全管理工作极为重要。这种培训方式可以密切结合实际，不仅可以促进培训效果加强，同时还能降低学员的接受难度。

（三）建立安全管理责任制度

电力工程施工单位要注意对安全管理责任制度进行构建，只有立足于制度和规范要求，才可以明确规定安全施工和员工的职能等。借助划分安全管理人员的管理内容和范围，在制度中体现施工中的细节内容，确保安全管理工作人员入场后，能够主动将安全帽佩戴好，遵守相关安全规则，部分高空作业的施工人员也需要落实机械设备的安全性管理工作，防止受不良天气的影响，威胁施工操作人员的人身安全。施工现场需要展开全面化管理，借助板报和宣传栏的形式，促进施工人员安全意识的提高，之后借助监督人员的督促教育，有效预防和管控操作人员不按规章制度办事^[4]。

（四）加强防范措施

开展安全管理工作的过程中，避免人身伤亡事故以及误操作事故出现是极为重要的内容。为了避免发生这类的事件，必须严格按照《电业安全工作规程》、电力操作技术措施、组织措施等管理制度，建立健全施工组织方案、指导书等，确保员工作业行为规范。严格监控安全工作，规范安全工作。企业各级管理人员要做好预防工作，做到有备无患，必须经常到施工现场，充分了解安全生产中容易出问题的环节和显著问题，促进安全控制与工作组织协调效果的提高

^[5]。现场监护人、工作负责人、班组长以及安全监督人员要将自身岗位职责落到实处。除此之外，还要严格监管外委施工单位的安全，取消那些安全管理工作未做到位、安全措施不到位、安全职责不到位的施工单位的承建资格。

（五）电力设备的安全管理

站在电力生产设备的角度来说，其具有较为复杂的结构，装置设备精密。如在对设备进行检修的过程中，没有拧紧一颗螺丝，便会造成设备在运行中发热，有时因为触点接触不良便造成整套设备运行出故障。这些细节上的问题，从表面上难以看出，若是检查不仔细，将其忽略，便可能引发严重后果。针对电业安全，我们在以往很长一段时间中都把责任压得很重，电业行业的事故风险较高，设备损坏通常并非只是简单的某一恭维的工作状态暂停，而是会导致电网短路，致使诸多工位的工作状态发生暂停，甚至对系统造成影响。

四、电力工程施工的质量控制管理措施

（一）提高对材料选用的管理

电力工程的施工质量和材料有着极为密切的联系。在购买材料的时候，要注意选择生产成是否有质量保证，防止因为过于的注重降低成本，而运用质量欠佳的材料，如此便很容易导致质量问题出现，只要问题出现，所引发的损失会远远大于之前的开销，进而影响施工质量控制工作的落实。施工企业可以加大和正规生产厂家的合作力度，长时间合作，在确保质量的基础上，有效节约成本^[6]。最后，注重控制进入施工现场的相关材料，将记录工作认真做好，完整填写凭证，坚决不使用质量不达标的材料。

（二）施工前质量管理

在电力工程项目设计阶段，电力企业需要和市场的实际需求相结合，用报告的形式呈现工程和选择的可行性调研，同时审核上述内容的可实施性，确保电力工程在实施与设计上与国家的相关规章制度与标准相符。同时，要使施工项目和投资环境的协调性得到保证，防止因为施工破坏环境。认证了工程的相关报告后，需要立足于此对详细的任务书进行制定，同时基于任务书内容对整体的项目规划与设计进行制定，其中主要囊括了工程施工技术设计和工程设计图纸。施工图纸的设计要参照预计的施工进度和实际的施工地点，同时需要和实际情况相结合做出相应的调整。施工技术的设计应和电力工程的施工标准相符，使电力工程的可实施性得到保证。在将具体的执行流程图制定好之后，严格遵循流程图进行施工。在正式施工前的项目设计阶段，借助开展图纸审查会和初设审查会等方式，对专业技术人员、一线工作人员和生产技术部门的建议与意见集合起来，以更加合理和科学地开展电力工程施工。

（三）施工阶段的质量控制

对于施工过程质量控制而言，需要立足于工序质量控制，制定合理的施工质量预控点，落实好质量检查工作，大力保护成品。在电力工程以及质量管理、检验方面，施工工序属于重点，表现为施工环境、检测方式、施工材料等，对整体施工质量形成的影响。加大施工工序管理力度，主要是为了控制工序引起的质量特征波动，通过稳定工序以及控制主导因素，控制施工质量。对于电力工程而言，在具体施工的过程中，相关管理工作人员需要深入现场，结合质量要求规范施工人员的相关行为，促使违章施工现象发生率有效减少，特别是要注意严格把关容易出现质量问题的环节，严格管理施工各阶段的施工质量，全面、科学的对施工材料质量进行管理，并检查施工工具、设备等的具体状况，进而确保电力工程在施工方面的质量。

（四）项目竣工验收阶段的质量控制管理

在质量控制管理中，验收属于主要环节，其主要包含中间与竣工验收两个方面^[7]。中间验收，在工程施工的过程中进行验收，此过程中的质量与竣工验收之间存在着紧密的联系，所以，全部中间验收都需要结合国家验收标准进行。竣工验收属于项目施工的最后环节，其可以对项目的建设成果进行全面考核，认真检查施工质量和设计，其和项目能不能顺利投入使用有着极为密切的联系。竣工验收的完成，代表工程施工结束，随机开启生产使用，夯实了项目工程顺利投入使用的基础，对企业投资效益的最大化发挥极为有利，可以帮助企业树立良好的企业形象，获得最佳化的社会效益和经济效益。

结语：为了和时代发展对电力工程建设的需要相适应，需要在电力工程施工建设中将安全管理工作切实做好，借助确保安全管理工作的合理性和完善性，为有序开展电力工程作业提供保障，并让工程质量能够得到全面的提升，避免产生各类安全事故。除此之外，不断提高的电力工程工作负载，要求电力工程具备更高的质量，这就需要我们不仅要注重将电力工程施工技术水平提高，同时还要建立健全质量控制体系，从而确保电力工程施工建设质量可以和实际需要相符，以坚实的基础助推我国电力工程建设事业良好发展。

参考文献

[1]李国庆.电力工程施工安全管理分析[J].电力安全技术,2020,22(08):52-54.

[2]欧阳庚生.电力工程施工安全管理工作的实践思考[J].中国设备工程,2020(12):56-57.

[3]李纪辉.如何加强电力工程施工安全管理探讨[J].建材与装饰,2020(16):212-213.

[4]王锦杰.电力工程施工现场的安全管理策略[J].居舍,2019(35):157.

[5]王晖.电力工程施工安全与管理对策分析[J].数字通信世界,2019(11):259.

[6]邓旭.浅析电力工程中的安全隐患及施工安全技术[J].电子元器件与信息技术,2019,3(08):95-97.

[7]黄少颜.对电力工程施工安全管理的问题探讨[J].通讯世界,2018(09):118-119.