浅谈城市燃气工程项目建设风险管理

浅谈城市燃气工程项目建设风险管理

申嘉

新兴燃气（天津）有限公司

摘要：随着城市化的深入，城市燃气工程项目的建设已成为提高城市生活质量、促进城市发展的重要内容之一。城市燃气工程项目建设具有周期长、施工工艺复杂的特点，使得燃气工程项目建设过程面临不同的风险因素，对工程建设的整体质量和效率产生一定的不利影响。因此，城市燃气工程项目的建设单位在进行燃气建设时，应充分考虑各种风险，通过不断提高风险管理水平，使城市燃气工程建设能够满足当代城市发展和人民生活的需要。

关键词:城市燃气；工程项目建设；风险管理

1我国城市燃气工程建设过程中的难点分析

1.1城市燃气管网建设难点

在城市燃气管网建设中，第一步是规划设计管网布局。在管网规划设计中，需要根据现有文件和现场调查的内容确定城市燃气管网的布局。在文档的查询和分析过程中，原始数据存在一些偏差，如数据不准确、不完整，或者由于记录者的个人水平导致原始数据不匹配，影响了文档的可靠性。此外，在实地调查中，由于周围自然环境和人为因素的影响，调查数据也会有一定的偏差。在实际施工过程中，设计阶段会出现一些被忽视的问题，影响施工进度或工程质量。在建设过程中，根据突发情况修改设计方案，会导致城市燃气项目建设结果与预设计存在差异，导致项目建设目标无法完全实现。由于城市燃气工程项目的建设需要设计部门、施工部门、监理部门、采购部门和造价部门的配合，才能有效进行。但现实情况是，很多部门没有现场参与项目建设，在日常工作过程中对城市燃气项目缺乏必要的了解，不能根据项目建设进度和实际需求及时调整和完善工作流程，给燃气管网的现场建设带来一定的不利影响。由于燃气管网建设中，建设部门和设计部门之间没有有效的信息沟通和反馈机制，施工中发现的设计缺陷不能及时通知设计部门进行纠正，给后续建设带来潜在风险[2]。城市燃气管道建设需要各种建筑材料和机械设备，一旦出现建筑材料不合格、机械设备性能不匹配等问题，就会造成管网建设的质量风险和后期返工风险，从而给城市燃气工程建设单位造成经济损失。

1.2旧城市燃气管网维护改造困难

在城市燃气管网建设中，旧管网的改造和维护也是项目建设的重点。燃气管网具有一定的使用寿命，在服务周期结束时，燃气管网建设单位需要及时更新建设，以保证城市燃气管道的安全有效。在燃气管网的创新建设中，城市地下工程施工技术的复杂性和周围既有建筑的影响使得施工过程更加困难。在燃气管道的长期使用中，管道容易被周围环境和地下水中的化学成分腐蚀，出现锈斑或泄漏，如果在管网维护过程中不能及时发现问题，很容易造成燃气泄漏，对周围居民的生命财产构成威胁[3]。由于城市燃气管网是一个有机整体，如果某个管网出现问题，也会对整个输气造成严重影响。由于城市化进程的加快，许多城市正在改造旧城区。在旧城改造过程中，旧建筑不可避免地会被拆除和改建，在施工过程中使用施工机械开挖时，没有提前掌握好地下燃气管网的布局，导致燃气管网的破坏，对燃气运输和燃气管网维护产生影响。特别是在一些施工单位，存在野蛮施工等违规操作，严重损坏燃气管道，不仅影响居民正常用气，还造成很大的火灾爆炸风险[4]。由于城市土地短缺，许多居民私自挖掘和建造房屋，导致地层承载力受损，地表塌陷，给地下管网带来很大压力，导致燃气管道变形等问题，造成潜在风险。

2城市燃气工程项目建设风险识别方法

在城市燃气工程项目建设的风险管理中，首先要运用科学有效的方法识别风险。风险识别需要详细的风险管理规划，这样风险识别技术才能充分发挥作用。风险识别的主体包括从规划、设计和施工到城市燃气工程项目融资和采购的所有环节。目前主要的风险识别方法有德尔菲法和头脑风暴法。为了提高风险识别的水平，两种方法的结合被广泛用于提高风险识别的准确性和可靠性。德尔菲法主要是风险管理人员拜访行业内风险工作丰富的专家，根据专家意见建立和修订风险管理内容[5]。头脑风暴是一种通过小组调查和讨论，通过团队成员之间的相互启发来激励风险管理的新方法。头脑风暴没有形成明确的风险内容，而是通过创新思维加强风险管理过程的持续改进。通过德尔菲法和头脑风暴法的结合，风险识别过程既有规律性又有创新性，能够满足现代城市燃气工程项目建设的风险管理需求。

3 .城市燃气项目建设风险管理办法

3.1建立健全城市燃气工程项目建设风险管理体系

在城市燃气项目建设的风险管理中，需要有科学合理的管理体系，确保风险管理工作能够顺利进行，风险管理能够有章可循。在建立燃气工程项目建设风险管理体系时，首先要构建管理框架，涵盖风险管理的所有内容。风险管理框架构建完成后，根据风险管理的内容制定相应的管理制度和机制，使风险管理得以有效实施。风险管理团队的建设也是完善管理体系的重要环节。一支高素质的团队，具有深厚的风险识别知识和处理经验，可以使风险管理工作更加顺利。高素质管理团队的建设需要在选聘人员时具备相应的资质和专业知识。加大对风险管理人员日常工作技能和职业道德的培训，使其及时了解新时期城市燃气工程建设中的风险内容，掌握先进的风险管理技能；在风险管理工作中，我总能以严格的要求约束自己，深刻理解风险管理工作的作用和意义，尽职尽责地对待日常风险管理工作。在风险管理中，还需要加强一线施工人员的风险意识，每个环节的操作都可以按照工作手册进行，保证燃气管网的施工质量。燃气管网施工材料应严格监控，避免不合格材料流入施工现场。在施工过程中，要把安全施工的责任落实到每个人的手中，实现风险管理人人负责的良好氛围，提高风险管理的效果。

3.2优化城市燃气项目建设风险监控流程

为了保证城市燃气工程建设的风险管理效果，加强对城市燃气管网的整体监控。在实施监测工作时，要详细规划监测内容和时间，以确保监测工作的有效性。为了提高监测效率，将城市燃气工程项目划分为重点，针对重点内容增加监测人员和资金投入，使监测工作能够有所侧重。对于如何判断燃气工程项目中的关键内容，风险监测部门需要对项目进行详细的评估，并在以往燃气工程建设经验的基础上，分析风险发生的频率和时间特征，从而根据分析结果对关键内容进行监测，提高整体监测水平[7]。由于风险的发生具有一定的规律性和突发性，因此在风险监控过程中需要根据实际情况加强动态调整和完善。在风险监测工作中，要及时收集和处理风险监测数据，根据数据分析结果判断风险监测的效果，及时讨论监测中存在的问题，找到切实可行的解决方案，提高风险监测的有效性。

3.3及时总结城市燃气工程项目建设的风险应对措施

由于城市燃气工程项目建设中诸多因素的影响，一些风险因素无法有效预测和识别，这就要求城市燃气工程建设单位具有较强的风险应对能力，及时采取有效措施解决或缓解突发风险情况。燃气工程项目建设单位在建立和完善风险应对措施时，对自身的风险承受水平有科学合理的判断，在讨论风险应对措施时，可以有效考虑风险应对成本和经济效益，使风险管理目标趋于理性。目前的风险应对措施主要分为两类:一类是在风险问题发生前采取措施消除潜在风险，即提前采取措施；另一种是解决风险问题发生后的风险内容，即事后应对措施[8]。无论采取何种风险应对措施，燃气工程项目建设单位都必须充分利用风险分散和风险承担策略，充分发挥社会相关机构在消除风险中的积极作用，使燃气工程风险问题得到及时有效的解决，提升城市燃气工程项目建设单位的风险管理水平。

4结束语

随着社会的发展，城市燃气工程项目建设中的风险问题也呈现出新的趋势。城市燃气项目建设中的风险管理水平直接影响到人们的生活质量和城市发展目标的实现，因此，燃气项目建设单位应不断完善风险管理体系，优化风险监控流程，采取有效的风险应对措施，最大限度地保证我国社会经济建设的稳定发展。

参考文献

[1]郝琪 . 城市燃气管网工程施工中地下管线的保护技术分析 [J]. 中国石油和化工标准与质量，2020（7）：240-242.

[2]李双宇 . 关于城市燃气工程施工难点及对策研究[J]. 居舍，2018（22）：7.