社区卫生服务中心绩效评价体系研究

社区卫生服务中心绩效评价体系研究

王久丽 陆曼

单北京市大兴区兴丰街道社区卫生服务中心 102600

摘要：随着绩效考核方式在我国医学体系中的有效实施，社区卫生服务中心也认识到了完善绩效评价体系的重要性。但是，其考核过程会受到多方面因素的影响，这将导致社区卫生服务质量下降。基于此，本文对社区卫生服务中心绩效评价体系的内容进行了分析，希望可以为相关的学者提供借鉴价值。

关键词：社区；卫生服务中心；绩效评价体系；研究

为了促进我国医学事业不断改革，对社区卫生服务内容进行了分析，其属于非营利性机构，更为社区居民提供了更多的卫生服务。但是，由于其中的管理制度不完善，绩效评价制度不合理，严重影响了服务人员的行为。因此，这就要求相关的医疗管理人员需要制定绩效考核方法，对社区卫生服务中心人员进行有效分配，保障绩效奖励工资分配的合理性，从而不断促进社区卫生服务工作不断发展。

一、社区卫生服务中心绩效考核的重要性

在开展社区卫生服务工作的时候，需要依靠团队的服务模式，完善其中的效绩考核体系，实现对团队成员的合理分配，在此过程中需要了解每个工作人员的基本知识和专业技术，对团队领导人员进行合理安排，避免对绩效评价体系带来影响。完善此体系，需要以奖励方式，刺激员工的工作积极性，按照团队考核模式，对其进行绩效考核，结合实际的服务情况，完善考核标准，对工作人员的实际工作量进行全面核算，提高他们的综合素质^[1]。

由于我国社区卫生服务事业发展背景完，其制度也没有得到完善，其中的绩效考核机制受到了一定的影响。绩效考核作为管理社区卫生服务中心内容的主要方式，这种方式与个人绩效考核比较，其团队绩效考核的方式，更能发挥工作人员在社区卫生服务工作中的主体作用，保障社区卫生服务中各项工作的有效进行。

二、绩效考评的方式

（一）平衡计分卡

平衡计分卡这种方式主要应用框架和中心原则，将组织中的使命和战略进行有效转化，完善绩效评价体系。由于平衡计分卡的评价目标会受到财务目标等多种因素的影响，其中的内容主要有内部经营过程等，保障了社区卫生服务方式的有效性。

（二）关键绩效指标考核体系

这种体系主要是通过对组织内部的某一流程进行优化，对输入端和输出端的参数进行有效设置和计算，在保障效绩考核信息合理性的基础上，优化了社区卫生服务中心绩效评价的流程。衡量流程绩效是一种目标化的指标，为促进企业绩效管理系统在社会中的稳定发展提供了基础。

（三）目标管理法

在应用目标管理法的时候，需要征求一线工作人员的意见，然后结合总体的发展目标，在业务指标体系和护理质量等多个指标体系出发，完善服务质量指标机制。平衡计分卡方式主要是对各方面指标之间的平衡性进行分析，协助经营者对策略进行有效转化。目标管理法还可以帮助相关人员对总体目标进行分解，落实到职工评价体系中，优化工作指标，简化实际操作的流程，完善评估体系，从而保障社区卫生服务中心绩效评价体系的有效性^[2]。

三、社区卫生服务中心绩效评价体系的研究

（一）注意岗定薪的原则

在对效绩评价体系内容进行研究时，发现岗位聘任体系是其中的主要组成部分，更是薪资发放的基础。在此过程中，相关的管理人员可以通过岗位评估，以岗位技能以及岗位责任为基础，在确定岗位绩效工资基础上，制定合理一岗一薪制度，保障薪资发放的合理性，让其价值在岗位中更好地体现，主要以绩定奖原则为基础，加强对各岗位的工作量控制，让工作质量在部门的绩效衡量岗位中得到有效提高。

在此过程中，还需要制定绩效标准，在多方面实施刺激奖励机制。此外，还要注意定额管控原则，结合历史薪资，对卫计委要求进行合理分配，在体现岗位工作量的基础上，控制其中卫生材料的支出，保障社区卫生服务中心绩效评价体系的完善性，提高公共卫生服务质量，完善效绩评价体系，按照社区卫生服务的发展情况，将技术骨干和管理骨干有效应用到效绩评价中，发挥他们的 专业技术。

（二）财务维度和患者维度

由于考核社区卫生服务中心是保障居民生命健康的保障，加强对财务业绩的控制，合理通过对财务指标的考核等措施，控制其中的成本开销，让各单位的资源都可以得到合理配置。在社区服务中，还需要采用“收支两条线”预算管理标准，加强对从业人员个人收入的有效评价，在一定程度有效减轻人们的医疗负担，更好地发挥其中的公益性质^[3]。

在对财务维度的指标进行分析时，发现它一直是考核整体绩效的主要目标，保障其过程的合理性。患者维度这个指标维度，能够对中心的运营能力进行有效考核，帮助管理人员提前对市场变化进行分析，社区卫生服务中心要想获得更加长远发展，为顾客提供更加满意的服务，提高社区卫生服务的质量。此外，在对平衡计分卡指标进行应用前，需要应用这些指标，完善社区卫生服务中心的评价体系，保障效绩评价体系的有效性。

（三）创新成长的维度

这种维度主要是用来考核社区卫生服务能力的，激烈的市场竞争会对我国医疗事业的发展带来影响，这就需要不断改进目前的技术水平以及服务方式，需要积极激励工作人员不断学习，对绩效评价进行创新，主要目的是提高服务效果，只有这样才能保持竞争的特点。加强平衡计分卡在此过程中的有效应用，可以发挥指标短期长期均衡的特点，促进社区卫生服务中心在社会的持续发展。因此，这就需要各大社区服务中心创新成长的维度，不断完善中心绩效评价体系^[4]。

结束语

由于目前卫生系统中的资源是比较稀缺的，为了可以对这些资源进行有效应用，对社区卫生服务中心的绩效考评体系进行了研究，主要目的是希望可以通过指标考核等方式，优化和配置其中的卫生资源，保障绩效考核目标的有效性，从而进一步促进我国医学事业在社会中的稳定发展。

参考文献：

[1]刘诗逸, 辛军国, 田军,等. 成都高新区社区卫生服务中心人事绩效体系改革效果评价[J]. 中国卫生事业管理, 2019, 36(7):489-491+512.

[2]田瑞雪. 基于平衡记分卡的社区卫生服务中心中医药服务绩效评价研究[J]. 财会学习, 2019, No.220(11):204-205.

[3]尹德卢, 刘潇, 殷涛. 基于"相对价值"量化标准的社区卫生服务机构绩效考核模式激励效果分析[J]. 中国卫生经济, 2019, v.38;No.442(12):63-66.

[4]欧阳伟, 刘继霞, 杨晔,等. 标准化工作量法在北京市社区卫生服务岗位绩效考核中的应用现状与政策建议[J]. 中国卫生政策研究, 2019, 12(1):48-54.