高速公路养护作业安全管理存在问题分析

高速公路养护作业安全管理存在问题分析

李妮

身份证号： 43250119840408 ****

湖南省高速公路集团有限公司 湖南长沙 410000

摘要：高速公路是公路交通运输系统的重要组成部分，将不同城市有机地连接起来，使人们的出行变得更加便捷、高效。然而高速公路长期通行后因受荷载和气候等因素的影响而容易出现病害问题，若不能及时修复将会在短时间内迅速蔓延，威胁到过往车辆的通行安全，甚至酿成交通安全事故。高速公路预防性养护的实施，能够提升高速公路的质量，保证高速公路运行的高效性。而如何将高速公路预防性养护理念渗透到高速公路建设中，已然演变成现阶段值得深思的课题。基于此。本文详细分析了高速公路养护作业安全管理存在问题。

关键词：高速公路；养护作业；安全管理；存在问题

引言

交通运输事业是国民经济社会发展的命脉，承担着人员往来和物流运输的重任。当前高速公路通行压力日益加大，科学技术的进步、新型设计的出现又对高速公路建设提出新的质量要求，因此高速公路养护施工安全管理不断面临着新的情况和新的挑战。高速公路养护施工不仅关系到施工人员的人身安全，同时也会对通行车辆的正常运行造成很大的影响，因此必须给予高度的重视和科学的对待。

1高速公路养护施工安全管理存在的问题

1.1安全意识不强

事故频发的主要原因在于安全意识淡薄，施工人员没有从思想上重视安全管理工作。很多的施工管理人员会有侥幸心理存在，在养护方面投入的资金不够，致使该项工作不能顺利实施。另外，养护人员的专业水平不高，不能熟练操作先进的养护设备，致使养护工作停滞不前^[1]。

1.2安全管理制度不健全

施工单位在实际工作中没有构建完善的安全管理制度。有些单位制定的安全管理制度和实际作业环境存在一定的不适应性，造成安全管理制度的监督和约束作用不能得到有效发挥。有些部门的安全管理制度缺乏明确的作业指导，导致施工人员无所适从，他们往往凭借自身经验和领导的主观指示开展各项操作，这就导致安全管理的规范化难以落实，施工过程存在较大的不确定性。安全管理制度的不健全还体现在单位之间和部门之间的职责不清这一方面，“管养分离，政企分开”的工作原则也给各部门的施工造成了影响，部门之间推诿扯皮的现象时有发生。

1.3养护施工专业人才队伍的匮乏

高速公路的养护施工作业是一项复杂的系统性工程，需要面对恶劣的作业环境和复杂的作业设备。如何统筹协调处理作业要素和资源，对于管理人员和施工人员的业务素质、综合能力都提出了较高的要求。一些高速公路部门的养护队伍专业素养不足、安全意识淡薄，难以按照规范的安全管理制度进行科学施工，从而对养护施工的工程质量造成影响。管理人员缺乏统筹协调能力，在复杂的作业环境中遇到突发情况和新问题难以有效地应对，在造成施工资源浪费的同时，还会错失处理突发事件的有利时机，造成不可挽回的损失。

1.4安全防护措施不到位

首先，安全隔离场地的安全警示措施不到位，没有按照要求设置警示桩，设置距离也不符合规范。最关键的是机械设备上面没有贴上警示的标志，这都为养护工作带来了安全隐患^[2]。

2养护作业安全应对措施

2.1完善安全管理制度

一是制定安全管理制度。在制定相关制度时要结合高速公路养护施工的实际情况，并要从细节入手，制定详细的、操作性强的管理措施，为养护作业施工提供安全保障。同时，要制定专门的安全规程，针对高速公路小修养护颁布具体的安全作业规范标准，规范养护单位和人员的养护规范行为。二是落实好安全管理责任。要将安全责任落实到个人，增强养护人员的责任感，在开展作业时注重安全管理。

2.2提升机械化施工应用的能力

高速公路养护施工作业周期长、工作量大、作业环境复杂，通过合理地使用大型机械化设备，能够克服人员施工的不足。机械化施工能够进一步降低人员作业面临的风险因素的影响，提升作业的效率和安全性。当前很多高速公路养护施工队伍都引进了大量的机械化设备，但是整体上都存在机械化应用水平能力不足的问题。高速公路养护施工中的一些老化和维护不当的设备甚至造成了新的安全隐患。作业部门应该进一步引进新型机械，通过技术的更新换代提升作业的效率。尤其是和人工智能技术、卫星遥感以及信息化系统的结合，做到机械设备的完备可控。同时还要做好机械设备的安全管理工作，重视对机械设备的日常维护和保养，进一步加强对机械设备使用人员的技能培训，使得各项机械设备能够在作业环境中正常的开展各项工作。

2.3提高养护人员的安全意识

2.3.1加强安全意识

在养护作业开展过程中，将安全意识渗透到施工的全过程，养护人员认识到安全管理的重要性，并在内部开展安全管理的学习。保证养护人员形成自己的养护意识，一旦发现病害及时进行维修。

2.3.2加强安全培训

岗前培训至关重要，要严格把关岗前培训，确保其考试通过后才能上岗。在上岗前要告知养护人员做好个人防护措施，要穿戴专业的工作服。还要定期开展培训或者讲座活动，对相关的规章制度进行详细的讲解，提高养护人员的自我防范意识。促使养护人员在实践工作中不断提升专业操作水平，并不断总结经验，将各项养护措施落实好。最关键的是要注重培养养护工作的骨干人员，提升养护管理队伍的整体水平

^[3]。

2.4构建高素质的养护施工人才队伍

高速公路养护施工离不开高素质人才队伍作为支撑。高素质的人才队伍可以通过内部培养和外部引进的方式实现。在内部的培养方面，要加大对现有人才队伍的培训力度，通过提升培训的质量为技术人员和管理人员灌输最先进的理论和业务技能，要强化开展系统的风险管理思想培训，提升工作人员系统工程理论的应用能力。同时还可以聘请业内专家进行专业的讲解，提升管理人员和一线施工人员解决实际问题的能力，把培训的理论和施工操作的Ｐ－Ｄ－Ｃ－Ａ各个环节结合起来，提升培训的实效。在培训的过程中，既要强化工作人员的业务技能，也要注重工作人员职业素养的提升。提高工作人员的安全意识和工作责任感、使命感。

2.5加强安全防护

2.5.1封道作业一定要规范执行

在正式施工前，要先检查封道的情况，一旦有不合格的情况出现，需要立马纠正。检查合格后，才能报备，随后开展作业施工。在封道操作过程中，要合理划分封道区域，并做好安全警示。并及时与相关部门进行、沟通，确保道路维修工作能够顺利开展。尽量避开高峰时段开展作业，施工时要有组织性、针对性。为了避免出现交通拥堵的情况，如果条件允许则可以采取分流的方式。

2.5.2要制定好应急预案

施工前，要对周围的环境进行考察，结合实际情况制定出应急方案。在施工时，施工人员要按规范进行操作，并落实好奖惩制度，一旦发现违规操作行为，一定要严格处罚。施工完成后，清理现场，不能在施工现场长时间滞留^[4]。

结语

综上所述，通过对高速公路养护安全管理的现状进行分析，为高速公路延长使用寿命提供相应的保障，有效应对高速公路维养时中可能存在的安全隐患。因此，在我国高速公路发展的过程中，应及时解决安全养护过程中存在的问题。提升高速公路养护及管理水平，有效地降低高速公路安全隐患。

参考文献

[1]韩涛,刘治鲁,刘强.高速公路养护作业安全管理存在问题与对策探讨[J].山东交通科技,2019(04):139-140.

[2]赵波.高速公路养护施工作业安全隐患分析及对策探讨[J].中国标准化,2019(14):138-139.

[3]何明轩.高速公路养护施工作业安全隐患分析及对策探讨[J].四川水泥,2018(04):253.

[4]程鹏飞. 高速公路养护作业交通安全管理研究[D].清华大学,2017.