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摘要:工程造价咨询管理工作具有专业性、独立性的特点,在为有关单位提供造价咨询服务的过程中,要本着公平、客观的原则,确保咨询结果能够满足委托方的各项需求,提升成本管控工作效率,为工程的顺利开展奠定基础。在工程造价咨询管理时,要注意做好风险防控措施,促进建筑行业蓬勃发展。
关键词:工程造价;咨询管理;风险防控
中图分类号:TU723
文献标识码:A
引言
造价咨询在全工程咨询中是无法或缺的一部分。全过程工程造价咨询是指机构用自身的技能来找到能解决各阶段中所出现问题的最佳方法,同时对造价过程中的咨询服务进行监督和管理。通过对整个工程实施造价咨询并保持咨询的连续性,就能降低咨询成本。
1工程造价咨询管理面临的风险
1.1独立性风险
工程造价咨询的独立性风险主要表现在越位现象和缺位现象,如果出现经费问题,影响了工程造价咨询的独立性,那么该工作的主体地位就无法得到充分发挥,对工程顺利开展造成影响。如果工程造价变动频繁,就会导致实际造价和预期结果产生较大差异,会对成本管理的制衡机制造成严重影响。
1.2内控风险
工程造价咨询要为委托方提供优质的咨询服务,科学的咨询结果是以完善的内控机制为基础的,如果在造价管理过程中,没有建立完善的内控和监督机制,就会为贪污腐败提供天然环境,对工程造价咨询结果的真实性产生影响。从这个角度来看,内控水平会对工程造价咨询管理工作带来严重影响,在该工作开展的过程中,建筑单位要确保自身具有完善的内控体系,要做到实事求是。
1.3信息技术风险
近些年我国科学技术发展迅速,信息技术也成为了工程造价咨询管理工作顺利开展的重要保障,如果咨询主体收集到的数据信息的真实性得不到保障,就会让咨询结果和实际情况产生偏差,对各方利益都会带来严重影响。近些年我国工程技术一直处于快速更新换代的过程中,造价信息出现滞后的情况无可避免,也正是因为如此,要更加注意先进技术的应用,合理规避风险。
1.4声誉风险
声誉风险主要指的就是建筑单位经营不善,由于管理行为存在失误,造成利益相关方对其进行了负面评价,影响建设单位口碑。当声誉风险无法得到及时控制时,可能会受到媒体曝光和法律诉讼,严重影响建设单位的经济和社会效益。如果在工程造价咨询管理工作中存在着服务缺陷、内控措施不到位的情况,即便采取了合适的手段,也难以弥补声誉损失。
2工程造价咨询管理优化措施
2.1转变服务观念
首先是由服务项目单位转变为服务财政。项目单位作为工程实施单位,在投资控制方面可能会受到单位发展状况、项目进展、地区环境等因素的影响,对投资策略和造价控制方案反复进行调整。这不仅会给工程造价控制的工作带来极大困难,而且可能产生不必要的财政支出和不合理的投资内容。但政府财政和项目预算是经过可行性分析的研究讨论和设计审批的,工程项目的建设标准基本确定,项目单位在承接工程后必须严格按照既定财政标准执行。工程造价咨询的从业人员从服务财政的角度进行造价控制更具实际意义。其次是由服务结算转变为服务概算。一般工程造价咨询服务都将结算审核作为工作重心,但对建设项目而言,结算审核只占整个工程的一部分,并且相对项目前期的决策、设计、招投标、实施等阶段,结算审核对造价控制的影响相对较小。造价咨询人员转变服务观念,以项目概算为中心,将工作重心由结算审核向建设项目的全过程转移,既是对造价咨询服务的完善,同时也是对造价控制工作效果的提高。最后是由对投资的被动控制转变为主动控制。之前的造价咨询只是在已批复的概算范围对承包商、供应商等进行规划、挤压,最后通过结算审核对造价成本进行进一步控制,但这种方式控制手段单一,不确定风险较大,缺乏主动性。造价咨询人员通过对建设项目全过程的分析,从项目决策阶段就开始对项目投资进行分析,直接对项目各环节进行造价控制,通过参与招标策划、审核施工设计、复合工程量、合同谈判等方式,提高造价控制的有效性和主动性。
2.2提高服务水平
首先是优化自身对建筑行业和造价控制相关政策的解读和把握能力,确保在国家政策法规的要求内行使职责。尤其近年来我国建筑行业发展迅速,各项管理政策不断调整、完善,造价咨询人员要时刻关注国家政策和行业走向,保证投资资金不会因为政策原因产生不必要的损耗。其次是提高对工程方案的理解和判断能力,在项目施工过程中经常会发生设计方与施工方认知偏差或沟通不畅的问题。这一问题一旦发生就会导致施工成本的大幅增加,这往往也是后期索赔与反索赔纠纷争论的焦点,造价咨询人员提高对工程方案的理解和判断能力,能够在问题发生之前或施工过程中及时发现问题并介入,协助业主在恰当时机选择最优解决策略,避免投资浪费,同时保障项目实施的顺畅性。最后是锻炼索赔与反索赔能力,随着合同管理体系的日趋完善,项目工程的索赔与反索赔一般都是按照合同办事,一个项目合同一般由两到三人负责,负责人通过对合同的管理和执行完成索赔与反索赔操作。造价咨询人员锻炼索赔与反索赔能力,就是要加强合同管理能力和对工程现场签证的管理能力,根据工程投资原则和相关经验,将工程现场签证与合同内容相结合,切实优化工程的造价控制工作,为工程核算、决算和审核提供依据,增强项目整体的造价控制效果。
2.3项目竣工结算与事后评估措施
竣工结算阶段是确定工程造价的关键,因此施工单位和建设单位都十分重视项目结算的最终结论。建议建设部门将项目结算审查外包给相关专业咨询公司,因为该阶段是管理项目投资中的最后一个关键环节。对于竣工结算与事后评估阶段,我们的关注重点在于以下。(1)咨询公司要落实好三级审核。由于项目审核具有范围广、数量较多和对技术要求较高等特征,那么在审核过程中会发生计算错误或判断偏差等问题十分普遍。因此,为了降低审核风险,造价咨询部门应确定好由项目负责人、技术人员和咨询部门负责人之间组成一个三级审查系统,各自分别审查每个级别的工作文件,最后提交合理的竣工结算审查报告。(2)建设项目的事后评估阶段也是造价咨询部门应着重关注的一个环节。因为从项目建立到试运行,建设项目经历了漫长的建设期,并且生成了大量有关项目造价的数据,所以咨询部门需要对这些数据进行积累,分析。同时,造价专家需要通过结合实际来详细分析数据,并得出会影响项目造价的各种因素,最后计算它们的收益和损失。
结束语
总而言之,我国经济发展带动了建筑行业的蓬勃发展,工程的顺利开展离不开工程造价咨询管理的支持,在各项工作开展的过程中,想要保证经济和社会效益的最大化,就需要明确工程造价咨询管理的主体地位,尊重其独立性,全面强化咨询人员专业能力和综合素质,要建立健全的风险防控体系,确保各项工作严格按照要求落实到位,要将全过程工程造价咨询管理理念渗透到工程决策、工程设计、工程施工、工程竣工验收的每个环节,提升风险管控水平,推动我国建筑行业的可持续发展。
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