新常态下城市规划的传承与变革

新常态下城市规划的传承与变革

孙晓菲

昌邑市规划编制研究中心 山东昌邑 261300

摘要：近年来，随着我国城市化进程的快速发展，我国城市规划逐渐迎来了新常态发展模式。新常态在一定程度上能够反映国家的方向发展、结构变化等，新常态发展背景下的城市规划，机遇与挑战并存。规划是城市的先行者，是城市的灵魂，是一个城市最强劲的生产力，现阶段，我国社会的发展及城市化的发展正处于关键时期，因此应该注重城市规划的传承与变革。新常态下的城市规划传承与变革具有转型、降速以及多元化的发展特点，因此，在以后的发展过程中，应结合城市发展的特点，因地制宜、实事求是、科学、合理的开展城市规划的传承与变革工作。

关键词：新常态；城市规划；传承与变革

前言：在我国社会经济快速发展背景下，我国社会已经进入到一个全新的发展阶段，即新常态发展阶段。新常态下，以前的城市规划理念已经不适合新常态发展模式，需要不断的传承与创新变革，要把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入到城市规划中，促进城市发展战略目标与城市空间布局的有效结合，促进我国城市化更快、更好的发展。

1新常态发展背景

1.1国际背景

科学技术是经济发展的动力，经济的发展加快全球一体化发展进程。当前，大数据是时代发展的主要方向，一个国家、城市要想发展进步，就应该加大对科技进行深化改革，以此提高核心竞争力。世界各国的政治、经济、社会文化等在全球化发展背景下都面临巨大的挑战。全球环境变化也是人类十分重视的一个问题。当前，全球变暖、空气污染问题不断加重，危及人类的生存家园。因此在新常态发展背景下，传承与变革传成为一种必然趋势。

1.2国内背景

新常态代表着中国面临一种结构性、趋势性的变革。新常态是我国在当前工作和以后发展中必须遵循的一个大逻辑。新常态是适应我国发展的需要与我国实际国情的。它包含着方方面面的内容，我们必须根据我国的实际国情，不断创新、变革，走出一条具有中国特色的新道路。由于目前我国城镇发展速度越来越快，城市科学合理的规划就至关重要。

2新常态下城市规划传承的原则

2.1转型原则

城市，它承载着人们奋斗的理想及对美好生活的愿望，它不是冰冷的经济制造器，它应该是一个有温度的、以人们幸福为基础的载体。过去，我国经济发展主要坚持更快更好的发展原则，当前经历经济转型之后，我国更加注重经济发展质量，在保证经济质量的基础上，加快经济发展速度。在新常态下，城市规划应该进行传承与变革。不应该一味的追求经济利益，过度关注城市化发展速度，城市化应该符合我国可持续发展的战略目标，应该以人为本，以提高人民生活的满意度为最终目标。城市规划作为城市的先行者更应该严格遵守转型的原则在以人为核心的基础上，充分结合城市的自然环境、现状地形地貌、水域等自然条件合理布局城市的住宅区、商业区、工业区等，优化城市资源配置，及充分落实海绵城市的有关建设要求，提升城市适应环境变化的能力，提升生态系统功能，为人们提供安全舒适的家园，实现城市更好、更快的发展。

2.2降速原则

现阶段随着经济社会的快速发展，教育、医疗等方面在城市和农村出现两极分化的现象，导致农村人口大量涌入城市生活，加大了城市的发展压力，对城市的基础实施及公共服务设施带来很大的压力，导致城市功能的减退。因此，在社会发展的过程中，不能只追求经济的增长，追求城镇化的发展，对于我们这个人口大国，应该找到一条适合我国国情的道路，在追求经济增长的同时，更应追求经济的发展。经济的发展应该以人民为中心，城市规划更应该以人民为中心，综合考虑城市的政治、经济、文化、地域特色、风土人情、生态环境等因素，编制因地制宜的科学规划，统筹考虑城市的公共配套、管理服务配套及城市人防、绿地等因素，合理分配土地资源，提高土地的使用效益，从而促进经济的可持续发展，为经济的发展提供有力的保障。

2.3多元化原则

盲目的追求经济快速增长，以牺牲环境、生态为代价的发展，会逐渐偏离社会发展的轨道，违背了规划的原则，甚至完全与城市规划背道而驰。如果为了促进经济的快速发展，一味的吸引投资，发展拉动本地区经济，而忽视企业自身是否具备科学发展的环境保护条件，忽视当地生态环境的保护，将对当地环境资源造成极大破坏，降低人民的生活质量。只有在城市化的进程中，规划理念不断的创新，规划方法不断的改进，坚持以人为本，尊重自然、保护自然、传承历史，科学合理的编制城市规划，将多元化的经济元素融入到当地城市规划建设中，促进经济实现多元化发展，有效解决社会中各种不合理的问题，实现社会现代化的发展。

3新常态下城市规划变革的有效对策

3.1树立以人为本的发展理念

要想在保证城市规划的传承与变革能够在新常态下稳定、健康的发展，就必须改革与传承以前的规划思路、规划理念，城市的规划必须坚持以人为本的发展理念，实事求是、因地制宜，以科学发展观为指导，以人民群众的需求为根本，在促进经济发展的同时，加大对生态环境资源的重视度，提升城市生活品质、环境质量，致力于为人民群众提供舒适、健康的的家园，优质的服务，从而提高人们的生活满意度，丰富人们群众的生活。

3.2提高存量空间的开发利用率

土地是一个城市最基础的资源，在规划的过程中，提高存量空间的开发利用率，合理配置土地资源，优化城市空间布局，对一个城市的可持续发展有着至关重要的作用。一是以产业结构升级为基础，提高工业仓储用地的利用率。在城市规划过程中应该注重这些用地的重新规划，在规划过程中，应严格控制建筑容量，节约土地资源，保护生态环境，提高空间的开发利用率，优化城市空间布局，促进经济的发展。二是改造旧城区。由于我国早年建设的旧城区大多为无电梯的多层住宅，这些住宅均面临着老、破、小的严峻局面，随着经济的高速发展，人们的生活水平不断提高，旧城区的住宅的功能已经满足不了现代人的需求，因此需要加大对老城区的改造力度，需要统一规划与管理，配足完善老旧小区的公共服务设施、基础设施，科学规划和调整空间布局，改善居民的生活环境，提高人民的生活质量，提高土地的开发利用地。

3.3合理应用互联网技术

在信息时代发展的浪潮下，互联网技术逐渐走进大众的视野，在城市规划中互联网技术被应用的越来越广泛，在工作中不仅为人们的沟通与合作提供便利，也有利于人们了解跨境思维，从而打破时间、空间的限制，促进城市规划的传承与变革更好、更快的发展。在城市规划过程中，应该加对大互联网技术的重视度，引进先进的互联网技术，创建完善的互联网发展平台，准确掌握、合理运用，从而实时、全面的掌控城市规划的发展进程，促进城市规划的高质量发展。

结束语：

总而言之，在新常态发展背景下，应该根据我国的基本国情及社会发展的实际状况，贯彻“以人为本”的发展理念，制定科学合理的的规划方案，加强对存量空间的重视度，并引进先进的互联网技术，创建完善大数据库，满足新常态下社会经济发展的要求，为城市规划的传承与变革提供有利的支持，改善人民生活环境，提高人民生活质量，并进一步提升城市化进程的发展质量。

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