农村公路桥梁养护管理探讨

农村公路桥梁养护管理探讨

孙宝成

身份证号 ： 230822197107056132 黑龙江省佳木斯市 154400

摘 要：近年来，随着经济的快速发展，国家高速公路网不断完善，公路桥梁上的交通量和重载运输不断增加，严重威胁农村公路桥梁的正常使用，甚至造成桥梁坍塌和交通中断。因此，加强农村公路桥梁的管理和养护，是延长其使用寿命、保证桥梁正常使用的重要措施，也是桥梁养护部门有待解决的问题。本文阐述了农村公路桥梁管理和养护中遇到的一些常见问题，并提出了改善农村公路桥梁管理和养护的建议。

关键词：

引言

“十二五”以来，随着经济的快速发展，各种乡镇特色产业园区不断崛起。“计重收费”实施后，许多大型、重型车辆绕行农村公路，使得原有农村公路交通量迅速增加，远远超过原有农村公路桥梁的设计荷载，造成桥梁结构严重破坏，使用寿命大大缩短。对于上世纪六七十年代修建的桥梁，在不断增加的车辆荷载下，桥梁的性能下降，甚至桥梁倒塌，交通中断。此外，桥梁本身积累的自然老化、自然灾害和人为管理等因素影响了桥梁的正常使用。

1农村公路桥梁养护管理中存在的问题

1.1超载“严重”

近年来，随着交通量的快速增加，许多大型汽车和重型汽车的承载能力远远超过桥梁的设计荷载，增加了桥梁的荷载，加快了桥梁损坏的速度，缩短了桥梁的正常使用寿命。

1.2技术标准“低”

农村公路桥梁多为早期修建，资金不足，桥梁荷载设计标准低，施工技术落后，技术管

理不严，导致施工质量低下。超重车辆通过后，部分桥梁结构变形、开裂、下沉、断裂。

1.3管理维护的重要性不高

很多农村公路管理养护部门存在“有改无养”“有养路无养桥”的思想，忽视了桥梁的日常管理养护，投入桥梁养护维修的资金和人员较少，延误了桥梁的日常养护，加快了桥梁损坏的进度。

1.4养护意识差，管理无效

农村公路只依靠养护机构完成有点不现实，公路养护还需要村民参与，毕竟村民是公路的主要使用人员，但在实际中，无论是养护机构还是村民，对公路养护管理的意识都不深[1]。农村公路养护制度和责任主体职责都未得到明确，相关的法律制度中，相关内容涉及很少，所以地方政府经常会忽略农村公路的养护，所以即使设立了养护机构，但没有对其运行过程进行监督，也没有对相关人员的职责进行明确，更没有倡导村民养护公路，所以最终农村公路处于被放养状态，在长时间负荷应用下，道路出现质量问题在所难免。

1.5管理机构作用发挥有限

农村公路一般由县级交通主管部门以及公路管理机构养护管理，这些机构和部门建设力度小，所以相关的设备和人员都存在不齐全问题，这种基础要素不具备，公路养护管理工作很难开展。另外这些管理人员身兼数职，他们只是将公路管理作为表面工作，所以掌握的公路养护技术知识不足，最终造成管理机构作用发挥有限的局面。

1.6养护管理资金有限

公路的养护管理需要大量资金作为支持，农村公路亦是如此，甚至花费更多，但相关的养护管理资金并没被纳入到地方政府预算中。及时将其编制进预算中，相关的资金量也是有限的，并不能对公路养护管理长效机制建立提供支持。

1.7养护受安全隐患影响大

国内农村所在位置有可能是山区，丘陵高原等地形地势比较复杂的地区，对于这些位置处的公路，大部分是就地取材，在原来道路上修建而成。而原来道路可能高低不平，可能有很多弯道，可能建立在坡度比较陡的地方，这些公路施工技术不复杂，但施工过程很麻烦，存在很多质量隐患。这意味着公路的养护安全隐患也很大。

2农村公路桥梁的现状

桥梁是公路设施的重要组成部分，是交通的咽喉。桥梁在运营过程中，受到环境、车辆、超载、人为等因素的影响，造成交通安全隐患。为了深入了解当前农村公路桥梁的基本运营情况，从桥梁常见病害分析了桥梁的现状。

2.1桥面

由于污染物的堆积，如“周围人乱堆乱放，运输车辆抛掷遗漏”，排水孔堵塞，造成雨天积水，冬季结冰，直接危害桥面铺装和伸缩缝。在车轮的作用下，桥面破损，凹坑和伸缩缝损坏，导致跳车，进一步导致桥梁部件振动，增加部件磨损。

2.2桥梁护栏

一方面，运输车辆在桥上任意掉头、超车、超速造成的交通事故，造成桥梁护栏损坏；另一方面，由于人为损坏或缺乏必要的维护，钢护栏被腐蚀和损坏。

2.3桥梁构件

施工中或交付后出现微裂缝和凹坑，但在日常维护中未能及时修复，导致钢筋锈蚀，小裂缝发展为大裂缝，活动支座失去机动性，混凝土脱落。

2.4桥梁基础

桥周围的厂矿、村民在桥头随意倾倒大块垃圾堵塞桥洞，或堵坝浇灌农田，厂矿取水，削弱了桥梁的排水能力，桥梁基础及附属设施长期被河水冲刷破坏。

2.5标志牌

近年来，大型车辆和重型车辆数量不断增加，前期建成的桥梁承载能力明显不足。同时限速、限载、禁止超车等标志设置不全，损坏的原有标志或不规则标志无法及时修复，给桥梁和过往车辆带来安全隐患。

3关于农村公路桥梁管理养护的建议

为确保桥梁正常使用、畅通安全，“十三五”以来，国家启动了农村公路危桥改造加固工程。但是，如果只建不养，这些新改建或修复加固的桥梁在不久的将来又会成为危桥。因此，有必要加强农村公路桥梁的养护管理。

3.1落实责任

严格落实县(区)人民政府是本辖区农村公路桥梁管理养护的责任主体，将桥梁管理养护工作取得的成绩纳入县(区)人民政府年度目标考核范围，并进行绩效考核。

3.2定期检测

加强桥梁的定期检查，不仅可以建立健全桥梁技术状况的相关档案，还可以对桥梁技术状况进行评估，形成客观详实的统计数据，为桥梁的维修、加固、改造等提供重要的参考资料，同时可以及时发现桥梁的安全隐患，从而有效预防安全事故的发生。

3.3要加强对超载的控制

应采取“消除源头、跟踪治理、复查源头和尾部”的措施，加大对超限运输车辆的治理力度。同时，应严格控制履带车等特种车辆在混凝土桥面和沥青混凝土桥面上通行。确需通行的，应当采取相应的保护措施，防止桥面损坏。

3.4加大资金投入

随着近年来材料、机械设备成本和人工工资的上涨，2007年维修体制改革时，很难满足当前的需求。各地要提高桥梁养护资金标准，纳入地方财政预算，确保受损桥梁及时修复，进一步延长桥梁使用寿命。

3.5特殊待遇

农村公路前期修建的桥梁多为石拱桥，桥梁护栏多为石护栏或无护栏。为提高该部分桥梁护栏的防撞水平，应安排专项资金进行专项治理，确保行车安全。

3.6技术培训

有关主管部门应当每年组织一次农村公路桥梁管理养护技术培训。培训的主要内容包括桥梁日常维护、水毁处理、内业资料收集及整理等。

4结语

农村公路的管理养护一直处于“边管边养护”的状态，而桥梁的管理养护是养护工作中的薄弱环节。通过多年的实践，我们深刻认识到桥梁预防性养护的重要性。因此，只有开展专业养护队伍建设，实施桥梁工程师制度，加强路政管理，提高养护资金标准，及时采取科学有效的养护措施，才能使桥梁长期保持良好的技术状态，延长使用寿命，为社会经济的快速发展提供安全有力的交通保障。

参考文献

[1]孙枫. 农村公路桥梁现状分析及管养措施[J].城市建设理论研究：电子版，2012，（29）：1-7.

[2] 刘红宏. 浅析公路桥梁工程建设养护管理存在的问题及其措施[J].中国室内装饰装修天地；电子版，2016，（8）：372-372.

[3] 杨天茂. 探析农村公路桥梁养护及管理措施[J].建材与装饰：电子版，2019，（5）：249-250.

[4] 张汉礼. 浅析农村公路桥梁管理养护存在的问题及措施[J].城市建设理论研究：电子版，2015，（31）：2646.