基于动态管理的建筑工程造价控制的方式探索

基于动态管理的建筑工程造价控制的方式探索

张弘强

山东新联谊工程咨询有限公司

摘要：施工成本管理本质上是动态的，始终围绕项目的控制目标进行管理并贯穿始终。工程造价动态管理是运用组织、技术、经济等手段对项目各阶段的造价进行分析，使项目的投资效益最大化。本文研究了建设项目决策、设计和实施阶段的动态成本，提出了推进动态成本管理的控制措施。运用先进的技术手段，提高建设项目在决策、设计、施工阶段的成本管理水平，科学控制建设项目的投资成本，以获得更高的经济效益。通过对建设工程造价动态管理的研究，可以提高建设工程造价动态管理的实际应用，丰富建设工程造价管理方法和经验，对促进造价管理的科学发展具有重要意义。

关键词:建筑工程；成本；动态管理；控制措施

1项目设计成本的动态管理

设计阶段产生的成本估算将占整个项目的60%以上，设计阶段对整个项目的成本起着决定性的作用。因此，投资成本在设计阶段有很大的操作空间，有必要加强这一阶段的成本控制。

1.1设计阶段成本动态管理问题

第一，设计师对整个项目了解不够。建设工程的设计质量不仅影响先进技术，而且直接影响工程造价。目前一些项目的设计人员对项目的整体认知存在很大的不足。他们除了关注技术方面，并不详细了解项目的经济效益，导致项目后期施工过程中成本超标的问题。二是在设计招标中，不按照招标规范进行招标，存在暗箱操作。对参与投标的设计公司缺乏全面的调查，而评标过于关注标的价格，忽视了设计单位的综合水平。三是施工单位现阶段成本控制不够深入，导致设计过程中缺乏对项目的宏观控制和技术的规划部署，从而在后期项目实施中容易出现成本过高的问题。

1.2设计阶段动态成本管理的控制措施

在设计阶段，要树立动态成本管理的理念，提前主动控制和分析，把设计控制在投资估算之内。

1.2.1实施限额设计

限额设计是指根据建设项目的投资估算，规范项目初步设计。在设计阶段，限额设计是一种常见且重要的控制方法，是一种主动的、优先的控制，能有效避免“三超”现象。在投资决策阶段，要树立限额设计的理念，对工程项目进行严谨合理的投资估算，为下一阶段的限额设计提供重要支持。初步设计阶段需要根据前期获得的投资估算，对多个方案进行比选，确定正确的设计预算。在整个设计阶段，动态成本管理应以施工图设计为重点，将施工图设计严格控制在限额预算范围内，同时加强设计变更管理，严格控制设计变更管理制度，确保设计不超过投资估算。

1.2.2加强施工图预算审查

在设计阶段，由于部分方案漏估错算，施工图预算不够准确，严重影响后期成本控制。因此，在设计阶段，有必要加强方案估算和施工图预算编制的审查。设计单位在设计中不应只关注设计结果而忽视影响成本的因素。他们应该更多地了解项目的实际情况，并对项目现场进行实地调查，为设计成本估算提供可靠的数据。为防止重大估算错误的发生，设计单位应加强“三审”工作，确保施工图预算编制无差错。

1.2.3加强设计变更管理

为了进一步提升设计师的成本意识，可以建立设计索赔制度，加强设计师对设计工作重要性的认识。加强变更管理是动态成本管理的重要手段。设计变更发生得越早，对项目后期的影响越小，损失也就越小。设计索赔制度可以强化设计单位的成本控制意识，也是保证设计质量的重要手段。

1.2.4设计方案的优化和选择

设计阶段的另一个重要内容是比较和选择最佳方案。运用价值工程原理优化设计方案的选择是目前基于成本控制的重要途径。价值工程的原理是聚集集体智慧，在最短的时间内实现项目的必要功能，从而获得最优方案。运用价值工程的原理本身就是一种动态控制。通过对项目的功能、成本和价值的动态分析，可以确定在保证项目所需功能的前提下，可以大幅度降低项目成本。在设计阶段的工程造价动态管理中，要大力推广运用价值工程原理进行方案比选。

2工程造价的动态管理

工程建设阶段是工程项目成本动态管理中关键控制的最后阶段。施工环节的复杂情况和施工的不确定因素都给成本控制带来了一定的困难。

2.1施工阶段工程造价动态管理存在的问题

由于我国工程造价管理起步较晚，过去很多造价控制工作都是从施工阶段开始的，施工人员只关注施工图纸，忽视了造价控制。从成本控制的角度来看，对工程项目的方案原理和过程了解很少深入，不能从根本上促进成本的动态控制。施工阶段的成本控制主要存在三个问题:①目前项目在施工阶段的成本控制仍然采用静态和被动的方式，也就是说只有出现问题才会采取补救措施；(2)从监理单位的角度来看，他们的工作总是侧重于质量控制和进度控制，而不注重成本控制；③目前造价咨询单位综合能力不强，跟不上经济发展的速度。

2.2工程造价动态管理的控制措施

施工阶段复杂，容易受到各种内外部因素的影响，但可以采取以下措施来提高施工阶段的成本控制:

(1)建立成本控制考核机制

一是建立项目成本动态管理的组织部门，将成本控制的理念贯穿于每一个阶段，进一步提升工程项目的资源配置。其次，从人力资源角度，明确项目成本控制的具体责任并落实到人，合理安排人力资源，明确各级管理者的权责。三是制定施工阶段动态成本控制的实施方案，统一下发到各责任部门和个人。第四，根据各部门成本控制目标，建立完善的绩效考核体系，促进各部门成本动态控制。

(2)运用技术手段促进成本控制

工程项目采用的施工技术不同，成本控制效果也不同。从技术角度来看，施工技术对项目的施工影响很大，可以考虑从以下几个方面来提高成本控制:

(1)根据工程实际情况，尽可能采用先进的施工工艺提高施工效率，节约劳动力和施工材料。同时，有必要进行技术经济分析。如果超出了项目能够承受的范围，即使是先进的技术也无法采用；②优化施工组织设计。在施工组织设计中树立成本控制的理念，从而选择最佳的施工组织方案；(3)对于施工过程中发生的偏差，要采用适当的技术手段及时纠正；(4)要严格控制变更的发生，对于重大变更必须经过层层审批后才能实施。

(3)运用经济手段提高成本控制

首先，明确施工阶段的成本控制目标，合理分析项目成本控制的重点和关键点，预测可能出现的可预见风险，并制定相应的防范措施。二是严格执行合同约定的工程量计量支付，超出范围的不予计量，即使计量也不予支付。再次，动态跟踪成本和支出，定期对比分析实际成本和预算计划。如有超出规定范围的偏差，应及时分析原因并予以纠正。四是加强价格变动管理和竣工结算管理，有序推进两个环节审计工作。

3结论

建设工程造价的动态管理与传统的静态管理有很大不同，控制的重点是决策阶段、设计阶段和施工阶段。在决策阶段，要重视投资估算的管理，加强可行性分析，从而做出正确的投资决策；设计阶段是整个建设项目成本控制的重要环节，设计阶段的失败会影响后期的施工。在设计阶段，应进行定额设计和价值工程，确保设计预算不超过投资估算；施工阶段复杂繁琐，是成本控制的难点。现阶段要重点控制实际成本与预算计划的偏差，找出原因并及时纠正。

参考文献：

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