浅谈疫情防控背景下的校园安全

浅谈疫情防控背景下的校园安全

白厚启

河南省睢县第二中学

学校安全工作，是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。它直接关系到学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。目前全球绝大部分国家和地区都处于疫情防控期间，在新冠疫情防控背景下，中学校园安全管理工作责任重大，学校应根据上级疫情防控要求开展教学活动，考虑到新冠病毒高强度的传染性特点，而中学校园又是人员密集场所，因此需要制定合理的安全管理措施并建构较为完善的防控责任体系，以此保障师生的健康安全，实现疫情防控背景下的校园安全。

关键词：疫情防控 校园安全

校园安全管理措施的制定与责任体系的建构，与校园安全教育工作有着密切的关系。提高自我安全防范意识，掌握安全管理知识与技能。强化安全意识，提高其安全管理方面的实践应用能力。

安全管理作为一项要求较为严格的工作，需要专业的知识与技能才能够胜任。因此，在疫情形势下，中学校园安全管理措施制定与责任体系建构应合理采纳专业人士的意见，包括公共卫生领域的专业人士和法律领域的专业人士的意见，并以他们的意见为基础开展相关工作。在新冠疫情防控期间，测体温和佩戴口罩作为有效的疫情防控手段，已经得到了公共卫生专家的推荐与认可，各中学在制定安全管理措施的时候，就需要将此类公共卫生专家的建议进行具体细化并坚决执行。不论是学校领导，还是普通教师、学生，甚至一切进入中学校园访问或工作的人员，都必须遵守此类规则，任何人都不得特殊对待。为了取得更好的安全管理效果，学校有必要将实施该项举措的具体原因对全体师生进行适度解释，例如，佩戴口罩是为了防止唾沫飞溅导致新冠病毒传播，测体温是因为新冠疫情的重要症状表现之一就是高温发烧，测体温的主要目的是为了鉴别可能存在的新冠疫情病例，一旦发现疑似病例则可以及时进行监控、检测、隔离与治疗。此外，勤洗手、多消毒，也可以作为非强制性的应对疫情的安全管理措施，鼓励大家执行。之所以要听取法律专家的意见，是因为安全管理制度和个人行为之间往往会存在一定的冲突。例如，有的中学生为了自己的舒适，在校园中活动的时候拒绝佩戴口罩，并且反复强调自己没有感染病毒，但实际上，在公共场所强制佩戴口罩是为了保障大众的卫生安全，因此拒绝佩戴口罩可以被法律定义为危害公共安全的行为，在造成严重后果的情况下是可以追究其法律责任的。中学校园安全管理工作中责任体系的建构，其基本要求就是符合学校安全管理相关法律法规，可以在法律法规的框架范围内进行具体细化，但是不能与法律法规相冲突，那样很可能导致安全管理责任体系的内容与法律法规的规定相违背，反而不利于学校安全管理工作的具体开展。具有专业特征的安全管理工作措施与责任体系，能够有效保障和推动安全校园的建设，尤其是在疫情防控特殊时期，其作用和意义更为显著。

校园安全管理措施与责任体系建构作为中学安全管理工作的重要内容，二者之间是互相影响和互相促进的关系，因此在校园安全管理工作的开展过程中，应二者并行推进，以便取得更好的安全管理效果。校园安全管理措施综合了校园安全管理的框架与细则，是校园安全管理工作具体开展的指导航标。现实生活中，很多中学都制定了非常详细的校园安全管理措施与制度，然而制定之后就束之高阁，依旧按照既有的经验来开展校园安全管理工作，并没有严格按照措施来执行。以校园消防安全为例，尽管不少中学都制定了消防安全管理措施和制度，包括购买和安装消防设备，定期组织师生进行消防演练，定期或不定期检查消防安全工作等内容，但是实际上并没有真正贯彻执行，导致校园中存在一定的消防安全隐患，并且当消防安全事故真正发生的时候，容易出现混乱，造成巨大的生命财产损失。同理，在疫情防控背景下，各中学会在政府的要求和专家的指导下制定诸多安全管理措施，然而具体执行情况仍有不足，从而给疫情防控工作带来威胁与挑战。安全管理措施和责任体系不能切割分开，安全管理措施具体制定了，但是没有进行对应的责任体系建构。校园安全工作中责任体系建构，就意味着安全管理的权利与责任已经落实到具体的负责人手中，将会激发对方的工作积极性与主动性，因为做的不好就需要承担起相应的责任。从某种意义上来讲，安全管理措施是安全工作的蓝图，而责任体系则是保障蓝图实现的有效路径。在安全责任体系下，就不容易出现权责混乱、互相推诿等情况，一切校园安全管理工作的开展路径都是清晰具体的。在安全管理措施与安全责任体系的相互作用下，中学校园安全工作必会呈现稳定、有效的运行状态。

疫情防控形势下校园安全管理措施制定与责任体系建构，应做到措施具体且权责分明，从而保障中学校园安全管理工作有效开展。校园安全管理作为一项涉及到所有人的健康幸福和财产安全的工作，其重要性不言而喻，然而在具体工作开展过程中，则很容易因为措施不够具体而导致效果不佳。同时还会因为权责划分不够清晰，使得安全管理工作出现一定混乱情况，致使安全管理制度执行效果不够理想。在疫情防控背景下，中学作为人员密集场所，疫情防控压力大、责任重，有的学校会制定一系列详细的应对措施，包括上课时教室里的人数规模，课桌椅的摆放，以及学生与学生之间的距离等，都有详细的要求，对于就餐也是每一桌一名中学生，按照规定距离分开就餐，并且在餐品安全管理上，也按照疫情防控期间食品安全管理要求执行。学校要根据需要配备体温检测设备、消毒设备、防护设备等，主要用于满足校园疫情防控需要，保障师生健康安全。为了确定每一项安全管理措施都能够落到实处，要重视配套的责任体系建构，清晰安排具体的人员负责具体的事项，赋予相关权利的同时也要求负责人承担起相应的责任。例如在疫情防控期间，中学领导安排某教师具体负责监测所有学生的人际交往安全距离工作，工作内容包括教室、食堂、课外校园等具体场所学生间的安全距离，该教师应承担起责任，定期检查和巡视，发现不符合安全距离的情况立刻要求整改，例如某些中学生喜欢一起玩耍、一起吃饭，这就不符合疫情防控要求，需要立刻提醒学生改正，必要的时候可以予以警告或者处分。在安全管理措施具体明确且责任体系完善的前提下，中学安全管理工作是可以实现和保持有条不紊稳定运行状态的，即使出现了安全隐患问题，也可以第一时间发现相关安全管理漏洞，并找到安全管理工作责任人，对所发生的安全隐患问题进行调查与反思，迅速解决问题，让校园安全管理工作快速重新回到正确的轨道上来。

校园是师生学习与生活的重要场所，校园安全管理工作关系到无数中学生的健康成长及其家庭幸福，也关系到学校的发展与教师的身心健康。校园安全隐患工作作为社会安全的重要组成部分，应该受到足够的重视，并通过安全管理措施制定与安全责任体系建构，将其落实到安全管理实践工作中。在疫情防控的特殊形势下，校园安全管理工作的开展需要与应急管理和公共卫生安全管理等方面的内容相结合，才能有效推动校园安全管理工作的进展与落实。从长远来看，校园安全管理工作是保障学校可持续发展的基础，各中学不仅要制定具体、详细的安全管理措施，还要通过责任体系的建构促使安全管理措施真正发挥作用。