浅谈建筑工程项目EPC总承包模式下工程造价的控制

浅谈 建筑工程项目 EPC总承包模式下工程造价的 控制

谢淑红

甘肃第七建设集团股份有限公司

【摘要】：在建筑行业中，工程承包最常用的模式是EPC总承包模式，该项模式也受到国家出台的各项政策法令的支持。在应用此项模式的过程中，最为关键的环节则是造价控制，其是提升经济效益的目标之一。基于此，本篇文章分析了EPC 模式下的工程造价风险，阐述了建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点，并且对建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制措施作了初步探讨，以期对相关领域的研究人员起到一定的借鉴作用。

【关键词】：EPC；总承包项目；成本费用；管理与控制

1 引言

随着经济的发展和人民生活水平提高，建筑行业发展迅速，EPC总承包模式应用广泛，但是其中也存在众多问题，应用此模式以后的工程造价控制问题需要引起相关人员的注意，只有把握好工程造价控制的要点，才能最大程度地规避风险，建立健全工程造价控制体系^[1]，提升施工水平和施工质量，避免工程造价控制失误所带来的不良影响。

2 EPC模式下的工程造价风险

2.1 合同工程量风险

EPC模式的应用导致工程造价需要参考合同工程量。在进行建筑工程项目的过程中，工程造价在一定程度上会受到合同工程量的影响，一旦工程测量结果误差较大就会造成结算金额的误差，这也会影响到工程项目的建设水平，从而直接影响到工程造价管控效果，对于相关工作人员来说，在进行工程造价的相关工作过程中，需要将合同工程量考虑进来，避免不必要工程风险的发生。

2.2 工程变更风险

在建筑工程项目中应用EPC模式，一旦工程中的施工合同内容出现变更的话就会产生一定风险。因此，对于相关工作人员来说，做好预防工程变更风险的措施尤为重要，如果变更的内容较多，就会进一步提升工程造价成本。基于此，在制定工程合同的过程中，相关人员需要在合同的各项细则中体现出工程变更，如果没有体现出来的话，就会造成工程变更导致造价成本上升的现象，不利于工程造价管理工作的进行。

2.3 竣工材料不同步风险

在开展建筑工程项目的过程中应用EPC 模式，相关工作人员需要严把竣工材料审核关，做好造价控制工作。在工程项目的建设过程中，对于工程材料的变更较多，因此要做好材料变更的预算，如果相关人员没有在竣工时提交相关材料，那么就会造成实际的施工预算和计划的工程造价预算出入较大。为了避免这一问题，在工程结算的过程中，主要依据为合同造价，这样才能保证施工企业的经济效益，避免资源的浪费，提升工程造价控制水平和服务质量。对于相关工作人员来说，在制定工程造价的合同过程中，要规避竣工材料不同步风险出现，这样才能确保建筑项目的工程造价控制符合预期标准。

3 建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点

3.1 设计投标与施工经济性

在建筑项目EPC总承包模式之下，鉴于该模式的各种特点，相关工作人员在工程造价的控制工作过程中，需要确保施工和设计投标的经济性。为了达到该目的，相关工作人员需要做到设计图纸的公开化和透明化，除此之外，还要确保这些设计投标方案，能够科学合理控制好建筑施工项目的造价^[2]。只有做好报价的合理控制，并且对于施工方案进行多方比选，选择效果最好且最经济的施工方案。为了将施工的造价控制在理想范围内，实现工程造价成本的降低，相关工作人员需要从建筑施工项目的多个环节着手，尤其是从源头上控制好工程的总造价，这样才能进一步提升工程造价控制的效果。

3.2 落实施工费用限额设计制度

在建筑项目EPC总承包模式下，在设计阶段过程中，限额和成本之间的关系紧密。在施工方案的设计过程中，限额是为了控制施工成本的一种方式，通过做好施工成本的限额工作，在一定程度上有利于降低施工的实际成本。但是在该项工作的过程中，相关工作人员首先需要做好项目总资金的控制工作，从而根据这一工作结果对施工成本有着大概的预测，接着再根据施工项目的具体施工情况以及不同环节的施工投入，再进行施工成本的进一步分化计算。因此相关工作人员需要确保各个环节的工作都能够落实到位，保证成本投入和资金支出能够匹配。

3.3 采购环节对造价进行的控制

在进行建筑项目的施工过程中，对于建筑项目施工成本影响较大的因素为施工材料和施工的机械设备，因此对于相关工作人员来说需要做好这些材料和设备的成本控制工作，只有做好这些工作才能更好控制好整个工程项目的总造价。除此之外，控制好各项材料和机械设备的成本，还会影响到EPC项目能否顺利实施。对于建筑项目的总承包商而言，需要在项目开始之前对于各项材料和机械设备的采购环节，要做好市场调研工作。相关人员可以利用招投标的方式来挑选出信誉较好并且拥有一定资质的材料供应商，和材料供应商进行进一步的沟通，以合理的价格来进行材料的采购。同时在大规模采购之前，相关人员应当采购一些样本，将样本材料送到有检测资质的部门进行检测，判断材料是否符合相关标准，只有在审核通过以后进行大规模的采购。通过这种方式也能合理控制采购环节的成本。除此之外，在采购的环节中，企业需要委派专业的人员来管理材料以及设备的合同台账，加大整个采购环节的监督力度，在材料采购完以后要做好材料的储存以及运输工作。

4 建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制措施

4.1 重视合同签订

对于建筑项目的工程造价控制工作，合同签订环节至关重要。因此，对相关工作人员来说，需要确保合同在签订的过程中，各项内容准确并且条理清晰，除此之外，要控制实际施工环节中成本与合同中的工程造价误差在合理的范围之内，避免差距过大的现象出现。另外，在签订合同的过程中，合同双方需要就合同中的内容达成一致意见以后方可签订，与此同时，要合理控制施工环节中的工程结算，避免工程预算超支的现象发生。

4.2决策环节造价管控

在进行项目决策时，应对项目投资进行科学的估算，这也是项目施工前的重点工作。项目的投资费用对项目造价有着极大的影响，因此需要将造价控制在总造价的百分之八十以内。在进行决策时，需要对项目进行分析，明确施工标准。在进行项目造价预算编制时，需要将投资费用估算作为基础，并且梳理项目投资费用，确保项目投资的科学合理。此外，在进行项目投资估算时，通过总承包模式，合理控制投资算误差，从而降低估算与实际造价的偏差。

4.3施工环节造价控制

在进行工程施工过程中，一般会受到施工工艺、施工管理等因素的影响，所以会受到现场签证、变更等影响，使得施工成本显著增加。因此，为了对工程施工成本进行有效地控制，总承包商需要对设计变更签证的相关程序进行规范，加强对变更内容、工程量的审核力度。造价工程师需要深入施工现场进行确认并对工程造价进行核算，才能进行工程施工。在进行工程施工中，需要全面的收集、整理工程施工进度、验收信息等，这样才能为工程结算提供准确地参考。

材料费用、机械设备使用费用在工程施工中所占的造价比重较大，只有制定科学合理的采购计划，才能确保施工材料与机械设备的及时供应，降低由于材料不到位而影响施工进度的可能性。因此，在总承包商造价管控中必须要重视材料与机械设备的采购费用。在进行采购计划的制定时，总承包商应结合现场施工情况，根据市场价格的变化情况以及实际供需情况，选择性能、规格、价格合适的材料，同时还要确保采购计划的有效性，明确采购的周期、具体时间。此外，总承包商还要对供货商的信誉度、资质等信息进行调研，选择可靠的供货商，降低工程施工风险。

4.4结算环节造价管控

在项目结算环节，按照承包合同条款，对竣工结算予以审核。基于造价管控角度，合理评价项目建设全过程，不仅可以为项目竣工结算提供参考，还可以维护企业经济效益。从工程总体角度出发，分析和总结造价咨询相关内容，为后续工程建设提供方案参考。在项目竣工结算环节，造价咨询管控的意义非常大，监理项目控制与监督小组，验收项目施工环节、建设工序质量，提升审核各环节工程量。总承包商，注重收集和整理相关资料，并且将资料文件归档入存。注重费用结算资料审核，保证项目竣工结算的准确性。同时，总承包商注重比对材料供应量、领料量，当材料供需差距较大时，应当深入分析差异原因，严禁出现浪费材料行为。

4.5 谨慎审批工程变更

在进行建筑项目的实际施工环节中，工程变更的问题很难避免，例如材料、工期、人员的变更，一旦出现变更就会直接影响到工程造价，造成成本的增高，这就会导致合同中的成本控制和实际的工程成本不相符合，产生一定的差距，为了进一步地规避这一问题所带来的影响，相关工作人员需要加大工程审核管理力度，对施工环节中迫不得已进行工程变更的环节予以审批通过，最大程度地避免不必要的工程变更。除此之外，对于存在争议的工程变更环节，相关工作人员需要召开会议进行进一步地讨论，根据实际的施工情况判断是否进行工程变更，严格管理好造价控制，将变更给建筑项目造价成本控制带来的影响降到最低。

4.6及时处理经济纠纷

相关工作人员在进行建筑项目的造价成本控制工作过程中，对于施工单位和承包商来说，需要在施工之前做好沟通工作，对于施工中存在的问题找到双赢的解决办法，并达成一致意见，规避后期开工以后可能产生的经济纠纷问题出现。如果双方对于建筑施工项目中的结算金额存在分歧的话，需要及时沟通采取解决措施，避免意见不同导致后期出现的各种问题发生。基于此，经济纠纷现象对于施工单位和承包方来说意义重大，双方需要携手解决可能出现的问题，对于潜在的安全隐患问题及时发现，尽早避免，从而进一步提升建筑工程项目的经济效益和社会效益，在保证建筑项目施工质量的基础上提升造价控制效果和水平。

5 结束语

根据以上所述，随着科技的进一步发展，建筑项目的EPC总承包模式应用也愈加广泛，尤其是在建筑行业中。对于EPC总承包工程来说，相关工作人员需要将重点放在造价成本的控制工作过程中去。除此之外，对于建筑工程项目实施的各个环节，相关人员需要加大监管力度，保证各个环节工作落实到位，最大程度地提升企业的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]吴柱栩. 建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制措施[J]. 中华建设, 2020, No.230（11）:44-45.

[2]陈俊林. 建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点研究[J]. 城镇建设, 2019, 000（012）:184.

[3]庞梅. 建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点研究[J]. 城市建设理论研究（电子版）, 2018, No.275（29）:35+60.