林地资源保护管理与生态林业建设的探究

林地资源保护管理与生态林业建设的探究

姚巧玲

志丹县绿化委员会办公室 陕西 志丹 717500

【摘要】目前林地资源保护与生态林业建设主要存在林地资源管理机制不健全、缺乏先进的管理方式且资金不足等。为解决这些问题，相关部门工作人员应改革林权制度，落实生态效益补偿制；加大林地资源管理力度，增强人们保护生态林业意识；科学规划，提高过程管理精细化；加大执法管理力度，维护林地保护秩序。

【关键词】林地资源；保护管理；生态林业建设

我国人口数量大、人均林地面积不多，加之受到乱砍滥发、毁林开荒等影响，严重破坏了我国林地资源，林地资源破坏进一步加剧。针对当前我国存在严重的林地资源不足的问题，很有必要提高对保护林地资源的重视。基于此，接下来本文就林地资源保护管理和生态林业建设相关问题提出几点建议。

1 林地资源保护管理与生态林业建设存在的问题

1.1林地资源管理机制不健全

截至目前仍有不少地区对保护和建设林地资源的认识不足，这就容易出现管理制度不健全的问题，对林地资源的发展产生较大的限制。保护和建设林地资源时并没有加大管理力度，且缺乏完善的审核机制，林地资源被破坏，并未全面落实林地保护管理工作，导致相关工作无法落实，无法发挥相应的价值^[1]。当前我国生态林业建设仍然处于起步阶段，管理系统不完善，并不能实际的管理工作提供一定的依据和约束，且在自由投入方面存在诸多问题，对开展相应的管理工作产生较大的限制，较大程度上影响生态林业的发展。在此背景下很有必要积极改善和解决林业现状，推动生态林业建设的发展，很有必要健全管理机制，落实相应的管理工作，最大程度提高工作效率。

1.2缺乏先进的管理方式且资金不足

我国林业建设缺乏先进的林业管理方式，并不能满足新时期发展的需要。从经营方式方面分析，在传统方式的影响下林业部门和农业部门各自为政，并不注重合作交流，这是管理模式单一化和固定化的主要原因^[2]。生态林业建设不仅包含较高较高的经济效益，而且更注重林地资源的可持续发展，如此一来很难统一个体小规模经营和产业化发展直径的关系，对生态林业的发展产生诸多限制。管理工作的开展离不开充足的资金支持，但受到资金不足影响，管理人员工作开展相关工作得不到满足，并不利于调动工作人员工作积极性，对管理工作效率的提高起到限制作用，林地资源管理比较单一。无论是建设工作还是保护管理工作都需要充足的资金，但受到资金不足影响，阻碍生态林业的发展进程。

2 林地资源保护管理与生态林业建设策略

2.1改革林权制度，落实生态效益补偿制

林权制改革中分山到户属于相当重要的一部分内容，很有必要明确林地所有权、经营权和使用权，推动林地资源的顺利进行^[3]。在保障林地集体权不变的基础上合理利用承包经营等方式确立林农的林地承包经营权的主体地位，确保林农始终对林地经营产生较高的积极性，不仅促进林农经济效益的提高，而且还有利于保护林地资源。我国针对生态效益林设置了专门的补偿制度，对生态林分的发展起到促进作用，进一步保护了林业资源。相关部门应以法律法规为基础，始终坚持“谁保护谁收益和谁补偿”的原则，将专项补偿金落实到实处。拓宽补偿金筹资渠道，比如水利、矿山或旅游业等直接收益于生态环境单位，更好地保护林地资源，提高林农经济效益，这对生态林效益的发展起到促进作用，增加林农的工作积极性，从而得到优良的发展局面。

2.2加大林地资源管理力度，增强人们保护生态林业意识

林地资源管理涉及的内容较多，为更好地开展此类工作，很有必要发挥林业部门的工作职责，调动社会成员保护林地资源的积极性，合理利用各种宣传渠道加大宣传力度，调动人们保护林地资源的积极性，对林地资源保护进行科学指导，更好地树立林地保护意识，最大程度发挥其引领作用。深入推进宣传工作，增强人们林地保护意识，为顺利开展林地保护资源奠定基础^[4]。与此同时，领导者应发挥其表率作用，科学开展林地资源保护工作，做出正确的决策。无论是现代社会发展经济还是发展工业化都相当重要，但发展任何经济形式都需要保护生态环境，不可牺牲环境，必须在统筹兼顾，即在保护环境的基础上发展经济。

2.3科学规划，提高过程管理精细化

必须实施分类经营管理的方式制定科学合理的生态林发展思路，主动引进先进的生物工程技术，提升经济效益，有效地运用当地技术和资源，加大力度研究有效的生态林管理方法，优化资源结构，加强病虫害防御以及种苗培育等一系列的工作，最大程度提升生态林建设水平。此外，立足具体情况改革林业资源管理体制，制定针对性的激励制度，开展建设和管理工作，激发工作人员工作积极性，构建完善的林业改革制度，坚持精简、高效的工作原则，创新林业改革，改变传统思想，重视资源管理。

2.4加大执法管理力度，维护林地保护秩序

建设林地资源法律法规对保护林地资源起到促进作用。当前阶段我国针对保护林地资源方面出台了多种法律，且从法律的角度明确林地资源

^[5]。为强化林地资源管理，在具体的工作中执法部门很有必要认真执行国家颁布的相关法律法规，坚决打击对森林资源产生破坏的行为。加大力度建设林地资源保护队伍，理顺森林公安管理体制，将森林公安编制纳入政法系统中，提高森林公安执法工作人员综合素质，保护林地资源。监管部门应发挥监管部门的监督作用，及时发现并纠正执法过程中的错误和问题，打造覆盖面较广的法律法规网络，提高林地资源保护效率。

结束语

综上，森林资源是相当重要的财富之一，除了包含丰富的物种之外还具备极为重要的科研价值。森林资源不仅在包含环境方面起到促进作用，而且有利于推动经济的发展。基于此，相关工作人员应改革林权制度、加大林地资源管理力度、科学规划、加大执法管理力度，解决当前阶段森林资源消耗较多的问题，与自然和谐发展。

【参考文献】

1. 王珊珊,梁丹.林地资源保护管理与生态林业建设[J].环球市场,2017(29):127-127.

2. 许学强.林地资源保护管理与生态林业建设探析[J].绿色科技,2019(9).

3. 贾雯雯.我国林地资源保护管理与生态林业建设剖析[J].农业技术与装备,2019(1):67-68.

4. 李源.林地资源保护管理与生态林业建设初探[J].花卉,2019(4):221-222.

5. 连小明.林地资源保护管理与生态林业建设探析[J].花卉,2017(20):186-187.