市政道路与桥梁工程造价全过程控制管理策略

市政道路与桥梁工程造价全过程控制管理策略

王祎琳 赵帅

 西安市东郊市政设施养护管理有限公司 陕西 西安 712000

摘要：市政道路桥梁工程的建设质量直接关系到人们的出行安全，其安全不容忽视。一直以来，我国都非常重视市政道路桥梁工程的建设，且对这类工程给予了大力的财政支持。但是，在实际施工中，造价管控力度不足往往会导致成本规划和控制的合理性无法得到有效保证，从而造成项目经常出现成本超支问题，这不仅阻碍了项目顺利进行，还会给项目的经济效益带来一定的打击。

关键词：市政道路桥梁；造价管理；全过程

1市政道路桥梁工程造价控制的意义分析

我国经济发展迅速，社会上的市政道路桥梁数量逐步增多，同时政府部门也加强了对路桥工程建设质量管理监督，要加强项目施工安全管理，才能够保障车辆正常通行、安全通行。一些工程公司为了降低施工成本，会使用一些劣质建材，违规地压缩项目工期，就会给路桥工程的建设带来更大的质量影响。由于路桥工程项目建设时间较长，投入资金量较大，就要工程部人员对项目施工场地的各类资源进行利用合理安排项目施工作业，避免出现施工资源浪费问题，及实现项目施工作业环节的优化，才可以以最大化保证工程公司经济利益。

路桥对于车辆通行有着突出的作用，我国已经大范围地建设市政道路桥梁的路网，在建设中，投入大量资金，同时也会经过较长时间的项目建设，而且要求路桥建设之后，要有很长的使用时间。因此，路桥建设公司要进一步加强对市政道路桥梁项目造价控制，来使投资资金处理合理的范围内。国内的路桥的投资模式较多，有民营企业投资和国有企业投资，在这种背景下，项目成本控制就成为了项目投资方重点关注的焦点。如何在有限资金内，完成项目建设，保障项目建设质量达标，同时，为后期投资方能带来更多的经济效益，这也是造价人员重点关注的内容之一。

2.工程造价控制原则分析

全面性原则。工程人员在项目建设全过程中，加强成本控制，在一线生产班组和生产部门上，都要加大对工程造价管理、工程造价方案的落实。在项目建设时，要将路桥建设的各个作业环节都纳入到造价管控中来，调整造价方案，遵循项目建设作业全过程的造价控制。

动态性原则。在项目建设中，施工成本会随着外界环境和项目建设进度，而产生较大的变化，控制好成本，就要用动态性原则。在项目建设期间，灵活调整建设方案，以便使在方案与实际项目建设、设备采购、建材采购及人工成本控制，推动项目建设高效发展。

3.市政道路桥梁项目的全过程造价控制

3.1重视可行性研究的作用

可行性研究是工程项目投资之前的重要工作，是对项目进行全面的分析论证，确定该项目建设的必要性、技术可行性、经济性等要素，并推荐最佳方案，为项目投资提供科学依据，减少决策失误并保证资金的有效使用。工程建设一般周期较长，需要大量的资金作为支持，且在建设与施工过程中存在很多影响因素，因此，在施工之前确定其可行性，才能掌握项目使用的主动权，盲目施工只会带来不利影响。可行性研究可以从2个方面进行：（1）预可行阶段，包括各种资料搜查、收集、研究建设场地的区域经济发展情况、交通量等，最终选择方案；（2）工程可行性研究，保证资料完整可靠，建设方案做好全面设计，并提高工程测算的精度。可行性研究一定要保证基础资料全面，做好技术与经济方面的方案对比，选择最佳方案，在估算过程中确定工程量，对材料单价做好动态管理，为全过程造价管理做好准备。

3.2规范设计预算

初期设计是实现造价控制的重要阶段，设计概算是确定与控制建设项目开展的依据，概算获批后成为项目的最高限额，不能随意突超出。同时，概算是国家编制年度建设计划、确定基本投资规模、做好部门投资分配的重要依据。部分资料证明，初期设计对造价控制影响的重要性占比为75%-95%，技术设计对造价控制的影响的重要性占比为35%-75%。由此可知，项目设计阶段对造价控制工作开展的重要性。但是，在实际发展过程中，这个阶段却最容易出现问题，比如，设计文件不够完整，概算不精准，方案选择存在问题等。总体来讲，设计阶段工作质量不高，其原因一方面是进度太快，另一方面是对设计阶段的质量控制重视程度不够。因此，可以选择适当增加设计费用、延长设计周期等方式来提高设计质量。

3.3加强施工阶段造价控制

第一，加强人工和设备成本控制。路桥工程的建设成本中，人工成本占项目总成本的很大一部分。因此，在管理人工成本的过程中需要根据工作规范，把重点放在合理使用劳动力资源方面。机械设备管理成本也是路桥工程的一大支出。因此，在项目建设过程中，可以对机械设备进行每日调查、定期检查及特别损伤检查，这有助于管理人员及时掌握机器的运行状态，当出现问题时提供正确的处理方案，降低设备成本，有效管理路桥工程造价。

第二，各部门之间相互协调合作。路桥工程建设过程中要加强财务监管、路桥造价结算管理、建设资金的管理及对建设费用的监控，协调不同部门之间的工作。路桥工程的价格管理原则非常重要，具体如下：一是综合原则。所谓综合原则是指路桥工程部门（如设计、施工、管理等部门）应对项目各个环节的实施情况进行及时沟通和协商，在企业内部形成良好的造价管理氛围。二是动态原则。在路桥工程建设过程中，各个环节的影响因素众多，例如施工环境对工程造价的影响是不可避免的；水、地质、空气湿度等外部环境因素在不同地区会呈现不同的状态，同一地区的所有影响因素在不同时期都处于变化中。因此，在控制桥梁造价的基础上，工作人员必须全面考虑各种因素，并对其进行微调和整改，以满足项目施工的要求。三是目的性原则。不同的路桥工程之间有很大的差异，所以在路桥价格管理过程中，工作人员不能主张相同的标准，应该根据项目的特殊性制订相应的价格管理计划，达到路桥工程顺利建设的目的。

3.4竣工结算阶段的造价管控措施

想要做好竣工阶段的造价管理，务必注意要做好两方面工作：

(1)根据计价范围、设计变更、竣工图等确定工程造价范围，在整个施工中，还要做好签证审核和统筹。另外，工作人员还需要考虑造价记取方法以及工程量计算规则，只有科学有效的工程造价编制原理，才能有效提高工程造价计算的精准性，为实现造价控制目标打好基础。

(2)管理人员要深入施工现场，了解施工现场的实际情况，判断施工过程是否符合图纸要求，分析是否存在没有变更通知就取消的工程。想要提升项目投资效益，保证项目工程质量，管理人员必须深入到施工现场，及时与详尽地掌握工程动态情况，并深入了解每一个施工环节，加强审核，从而提高工程造价合理性的同时，以保证项目经济效益最大化。

结束语

综上所述，随着社会经济的飞速发展，我国各个城市化进程不但加快，在这样的背景下，市政道路桥梁工程的建设数量和规模不断增加。在对市政道路桥梁工程开展管理工作的过程中，施工企业必须做好造价全过程管理。除此之外，施工企业要让工程造价成本管理和项目实际情况相符，就必须促进项目创造出更多的经济效益和社会效益，同时采取科学高效的管理对策，并落实好造价全过程管理，以进一步提高工程项目实际管理的质量与成效。

参考文献

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