探究如何做好建筑工程造价的控制及管理工作

探究如何做好建筑工程造价的控制及管理工作

钟顺宁

博罗县建诚工程造价咨询服务有限公司

摘 要：当前我国不断提升的国际经济地位，离不开各个行业有力支持，建筑业发展成为国民经济一大支柱。建筑工程造价的控制和管理工作是建筑工程经济成果直接体现，在建筑业中占有重要地位逐渐成为行业重要一环。本文对建筑工程造价管理的现实意义进行简要分析，部析建筑工程造价偏差过大的原因，提出建筑工程造价控制和管理科学手段，提升建筑工程造价管理工作的应用水平。

　　关键词：建筑工程；工程造价；造价控制；造价管理

一、引言

我国国民经济在近年来激烈的国际竞争中稳居世界第二，与各行各业的有力支持密切相关，尤其是建筑业的高速发展带动上下游一批重要行业快速成长。在十四五发展的新时期中，建筑工程造价管理工作逐步成为行业发展重要环节，是建筑业经济效益和社会效益的直接体现，建筑业能否获得良好的经济效益也是国民经济增长的主要目标。因此，全面实施建筑工程造价科学控制和有效管理是工程建设中极为重要的一环，对提升工程造价质量管理水平有非常重要现实意义。

　　二、建筑工程造价科学控制和有效管理的现实意义

　　我国的国民经济近年来的高速增长，大量的社会资金投入到建筑行业中去，工程建设资金大幅增加和规模不断扩大，越来越显得造价控制和管理工作重要现实意义，严格实施工程造价控制和有效管理能提升建设资金的利用率，节约固定投资，保证有限的资金能获得最有效的经济和社会利用效益。

当前我国建设工程实施顺序主要分为不同阶段，包括有策划阶段、设计阶段、发承包阶段和施工阶段以及竣工结

表1 工程造价管理不同阶段

算阶段（表1）和相应的参建主体组成。因此，实施建筑工程造价控制和管理工作是处于不同阶段所进行的任务目标不一，需要分阶段调整和任务分配。在实施过程中采用先进的信息技术、工程管理、工程经济、施工项目管理等手段，科学分配、调节建筑工程现场的人、材、机，通过工程进度管理计划科学调节，来实现新时期工程施工活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，从而保证建设工程资金管理得到科学运用，提升工程建设经济效益。

　 三、当前建筑工程造价控制不当的原因

　　1、在工程预算阶段编制错漏多、误差大

由于我国建筑工程投资规模持续扩大，设计造型新颖的新型建筑层出不穷，四新技术大幅推广应用，对工程预算人员工作是一大挑战，加上工程量计算数据多、专业特征较强，在预算编制时一旦对现场选择的新工艺、新材料掌握不透彻、对新材料了解比较少等都有可能出现预算编制结果误差大、错漏多的问题，加上预算制作技术人员的水平参差不齐，也是造价错漏多重要原因之一，容易导致建筑工程预算与控制价有较大的差别。

　　2、工程变更不严谨对造价管理有直接影响

　　工程建设具体实施过程中容易受到现场条件、施工原料、人工短缺等多种因素直接影响，经常要进行施工变更，工程变更超过正常范围对工程造价有较大影响。变更管理失去控制，也会拖延工程正常实施。设计改变也会引起建筑结构一定的变化，肯定会导致预计的造价发生一定调整，加上部分参建单位对于日常变更管理工作重视程度不足，工程变更中虚报、多报的现象时有发生，导致实际的施工造价出现较大偏差，一旦施工合同中对工程变更说明不清晰，工程建设项目的资金容易失控。

　　3、施工阶段造价控制不当

　　一般来说，在设计阶段的造价控制管理工作变化不大，且易受到相关单位的控制。在建筑工程实施阶段中造价的控制一旦不及时调整，很容易会超出原有的预算。现场施工过程中条件经常会出现不同变化、材料、机械和劳动力供应是否及时、气候变化的直接影响，实施作业阶段造价管理控制难度大大增加。在工程实施阶段的造价控制主要是简单化的、公式化管理，难以快速动态实施的工程造价控制，影响了施工中的造价控制效果。

　　4、建设单位对工程造价控制不严谨

　　工程造价控制的实施需要规范、严谨、科学的管理，利用完整的造价管理制度确保造价控制的有效实施。由于部分建设单位缺乏专业造价管理人员，加上对造价管理工作重视程度不足，编制的预算书与施工实际内容出现较多错漏、误差较大，直接影响现场施工质量管理、项目管理、进度管理等工作，正因为造价管理工作跟不上现场情况发展变化，未制定完善的预算约束和造价控制的流程，导致工程资金远远超出原有预算，带来难以估算的损失。

　　四、优化建筑工程造价的控制和管理有效手段

　　1、增强规范管理观念，完善造价控制制度

造价管理专业人员在对建设工程进行造价控制和审核时，往往对决算审查与后期造价控制较为重视，忽视概算、前期预算，导致造价控制管理工作连贯性出现了一定的漏洞，难以给工程建设的投资提供全过程的有效控制。因此，建设单位制定完善的造价管理制度，造价管理人员将控制内容完善到建设前期，建立概算与设计阶段的预算指标，根据造价管理制度实施开展项目全过程的造价控制（表2）。随

表2 不同阶段造价控制结果对比

着我国新时期投资建设工程项目范围不断扩大，专业化施工进一步提升，造价控制与现场不同的专业化施工有密切关联，造价管理人员需要针对现场专业化施工工艺内容作为参照，熟悉专业队伍实施工艺流程，全面认真做好对于工程价格、成本、财务、概预算、决算、法律、政策以及需要实施新型的施工工艺、工程材料、工程设备等方面知识的掌握。

　　2、加强对施工阶段的工程造价控制

　　部分建设单位由于缺乏专业造价管理人员，难以严格对工程项目施工阶段实施造价控制，因此，建设单位须加强工程项目施工阶段的造价控制管理工作者。施工阶段的造价专业管理人员根据施工合同、预算书、设计图纸、造价管理制度作为依据，从工程经济、施工技术、原材料、人工、机械等方面实施合理控制，严格审核现场工程变更、工程量签证，对原合同主材价格费用进行合理计量，科学审慎工程结算，现场复查真实数据，保证现场各项费用准时、准确支付，避免出现超前、超量支付情形出现。如在造价控制中发现超支情形时，及时向上级相关部门反映情况，制定补救应对措施，尽可能把工程造价损失降到最低。严格、规范、科学实施工程签证审批、预结算审核等管理工作，能使工程建设项目在保证工程质量和施工进度的前提下，较好地实现预先制定的工程经济效益。

　　3、严控造价调整审批

　　要有效控制工程项目变更带来的直接影响需要严格控制变更调整的审批。施工过程中项目不同情形的变更，包括设计引起的变更、功能改变引起的变更、外部环境变化引起的变更等。大家都知道工程变更往往意味着以增加（减少）工程造价作为最后结果，因此，工程造价控制人员要参与增加（减少）项目变更的工程技术经济论证分析会，对变更可行性提出造价专业人员相关意见，尽可能控制因变更带来的造价超支。与此同时，需要综合考虑工程变更对其它管理工作（如工期、质量、安全等）影响，以使工程变更朝向有利于节约造价的方向引导，对于工程变更严格审批流程，加强事前批准、事中监督和事后审核，对工程超量、超过造价部分从严控制，力争把工程项目变更对工程造价的影响降到最低。

　　五、结语

　 造价控制和管理是专业性强且原则性要求高的工作，在实际造价管理工作中遇到非原则要求的问题时在所避免的，除了要强化对工程造价管理制度的完善外，还要注重工程造价管理工作全面性、专业性、规范性，尤其要重视参建专业单位之间的良好沟通，全面配合造价相关人员加强做好工程造价管理工作。工程造价管理人员在当前不断加快发展建筑业中，从专业人员角度做好对造价控制各项工作的研究分析，针对工程造价易出现的问题，采取科学合理措施进行优化和完善，以保证造价控制工作的各项措施得到落实。通过专业化的工程造价控制和管理工作，及时发现、处理工程造价控制过程中发生的随意签证、错估高算等现象，保证工程投资效益得到最充分利用，全面提升工程造价控制管理水平。

参考文献：

　　[1]郑其凤. 建筑工程造价的影响因素及措施分析[J] 江西建材，2021（07）.

　　[2]侯文静. 工程项目造价管理及造价控制探讨[J] 居舍，2021（07）.

[3]梁飞. 新时期建筑工程施工造价的控制对策及管理技术探究[J] 中国住宅设施，2021（07）.

[4]任小凤. 浅析建筑工程管理中的全过程造价控制[J] 中国建筑金属结构，2021（07）.