浅谈电力退休人员的管理办法

浅谈电力退休人员的管理办法

万群林

国网湖北省电力有限公司仙桃市供电公司 湖北仙桃 433000

摘要：电力企业是中国经济发展的重要组成部分，到2020年，中国电力企业约有1亿人退休，退休职工管理问题是电力企业工作的重要组成部分。近年来保护电力公司退休人员的利益，提高他们的生活质量，是深化改革和电力公司健康发展的先决条件。党的十八大以来，地区部门认真落实党中央、国务院的重要决定，全面推进电力公司退休人员的社会管理，取得了切实成果。

关键词：电力企业；退休人员；社会化管理；存在问题； 解决对策

引言

随着中国社会经济的快速发展，老龄化问题变得越来越重要，企业中的老年人问题成为社会热点。根据调查的统计分析，中国老年人人数已达到3亿人，预计今后五年将超过3.5亿人，占总人口的18%至20 %。在这方面，如何确定企业退休年龄的问题需要立即予以关注。过去两年来，我国政府为破产电力公司的退休人员制定了政策和生命保障制度，以确保他们的年龄不会受到企业管理或破产的影响。但是，在实践中，提高工作人员认识和建立区域共同体的工作继续滞后，这使得规章制度的执行和退休人员社会管理目标的实现更加困难。建议进一步优化电力公司的退休人员社会管理制度。

1电力企业退休人员社会化管理服务的内涵

电力公司的退休人员社会管理服务是指，一旦公司雇员完成退休程序，前雇主就不再负责退休人员的安全和管理，而是将其全部管理职能移交给街道和当地社区。从性质上讲，政府和社会组织承担着养恤金社会化等退休人员管理职能；组织关系、人事档案和养老保险由领土管理，而不是由企业管理。

2加强电力企业退休职工社会化管理的重要意义

我国已进入老龄化社会，如何应对其出现是政府现阶段应考虑的问题。养老金领取者的社会管理是政府支持老龄化社会的第一项重要举措。党的十九大第四次全体会议强调了完善人的安全制度的重要性，呼吁建立社会保障制度。有效的社会保障制度可以确保社会稳定，为国家的长期发展铺平道路。对退休工人的社会管理是改善社会保障制度的一项重要举措，对国家和电力公司都有一定好处。在国家一级，退休工人的社会管理可以规范社会管理，满足长期经济和社会发展的需要。除了基本的社会主义制度外，它还有助于实现200年的目标；在电力公司一级，对退休工人进行良好的社会管理可以刺激工人的活动，使他们能够为企业带来额外的经济利益，从而促进电力公司的长期发展。

3电力企业退休人员社会化管理现状

3.1思想认识落后

在电力企业退休人员社会化管理实施过程中，仍然存在工作人员思想认知不足、各项活动开展力度不大的问题。一方面，在实际工作中，一些工作人员缺乏专业素养与职业精神，存在明显的畏难情绪，认为难以落实具体开展社会化管理服务的人员与活动经费，想待各项基础设施与条件完备之后再开展工作;同时认为现有社会保障体系构建任务较重，难以承受更多的工作任务，且将更多的精力放置于年度考核方面，不能够在电力企业退休人员社会化管理工作中投入更多的精力。此外，从电力企业退休人员方面分析，一些退休人员缺乏对政府的信赖，仅将养老希望寄托领取养老金，心理上存在某种落差，不能够主动配合社会化管理，从而阻碍了社会化管理的发展。

3.2属地接收工作中的服务能力不强

政府在退休人员社会化管理服务工作中财力、物力投入不足，没有成立专门电力企业退休人员社会化管理服务机构，不能及时地完成退休人员社会化管理服务工作。同时，作为基层社会化管理服务机构的街道、社区服务管理能力也很薄弱，人员编制不足，且工作人员大都是临时兼职人员，没有接受过系统的社会化管理培训，对社会化管理的相关政策理解不够充分，在业务能力上具有一定的限制性，也没有建立健全系统的工作机制，不能很好地协调部门工作，在退休人员社会化接收和管理过程中出现的实际问题没有可行的工作方案加以及时解决。

4电力企业退休人员社会化管理的有效措施

4.1不断建立和完善退休管理制度

首先，考虑到电力公司退休人员和一般退休人员之间的差异和差异，以及他们的年龄、人数和分布情况，必须继续建立一个强有力的政策制度，使社会福利管理人员能够全面履行其职责 从养恤金管理制度、日常生活管理和保障制度、退休人员娱乐活动组织制度等方面 ；第二，需要建立统一、标准化的社会管理进程，实现社会管理的规范发展，从而提高社会管理水平，为电力公司退休人员的养老提供有力保护。第二，考虑到一些党员和政府成员在电力公司退休人员中的存在，建议建立基层组织，以确保退休人员的调动，并鼓励他们积极参与社区服务和管理，充分发挥作用，恢复社会价值还需要加强对退休人员参与的管理，将退休人员组织之间的关系转移到政党的地方部门，充分利用退休人员作为社区其他电力公司退休人员榜样的作用，在模仿方面发挥领导作用，并使人员管理服务。

4.2营造良好的舆论环境

对电力企业的员工进行社会化管理的工作十分的繁琐，工作量大，如果仅仅依靠部分的管理人员对退职员工进行管理的话，管理效率很难得到保证。为了保证退职员工的工作效率，电力企业应该开展动员大会，在对退职员工社会化管理的同时，要对其他的部门人员进行思想教育，营造良好的舆论环境，定期地对退职员工进行访问。除此之外，要在电力企业内部进行宣传，重点将老龄化意识以及养老意识进行宣传，提高在职员工以及退职员工的思想意识。相关工作人员可以采取多种宣传途径，例如，建立微信群、写信等。

4.3架起异地退休人员社会化管理财政补助连心桥

各级财政支助政策不清楚在没有同等财政支助的情况下将一个省市的部分企业迁出。为了使这部分人能够顺利转移，并在转移后平等受益于当地街道和社区的社会管理服务，可以探讨通过企业转移将这部分人转移到国有企业的可能性， 向所属企业的国家财政部提交申请，并在财政部审查批准后提交申请，财政援助资金每年分配给接收工作人员的县(市、区)财政部，并列入社会管理服务预算

4.4改进现有的社会保障制度

为了加强退休人员管理的社会化，需要大大加强和改进企业的退休管理制度，采用资金监测、职务评价和档案管理方法，优化预算使用和管理标准，加强社区和市政两级的监督方法，以便还可以通过以下方式实现退休人员管理的标准化、系统化和标准化:建立一个目标评估系统或社区示范活动，并将这些工作标准纳入职务评估，使社区委员会转向一个标准化、统一、全面和有序的档案系统 建立稳定有效的长期监督机制，切实有效地促进向较高和较深层次的企业退休人员提供社会服务。

4.5为该公司的退休人员建造一个活动中心

建议为企业退休人员建立多用途、高质量和综合的中心，以满足企业退休人员不断变化的文化需求，包括为企业退休人员举办文化和文化活动、培训研讨会和新的文化地位

结束语

电力公司退休人员社会管理服务工作是中国社会保障制度的重要组成部分，也是深化电力公司改革、电力公司社会职能分离、解决历史问题的重要组成部分。这符合经济和社会发展的要求，关系到数百万退休企业的重大利益。同时也是维护我国社会稳定建设和谐社会的重要保障.

参考文献

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