关于食品安全监督管理机制的探究及关键思路分析

(整期优先)网络出版时间:2021-11-01
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关于食品安全监督管理机制的探究及关键思路分析

布梓淇

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摘要:食品是人们日常生活不可缺少的基础物质资源,其生产、制作过程中的质量安全尤为重要。食品质量安全明确要求不含毒素、无公害,同时能满足一定营养要求,通常不会对人体健康产生任何的危害,诸如急性病症、亚急性病症或者慢性病症。现如今,我国越来越重视食品安全,提高了食品安全水平,但依然存在许多安全隐患,食品安全事故频繁发生。在食品安全监管中通过开展检验检测,可以协助监管部门及时发现与解决食品安全问题,这对于提高食品安全性至关重要。

关键词:食品安全;监督管理机制;探究分析

引言

随着时代的发展,食品产品的品项及种类逐渐增多,因其存在长期需求的特性,投身于此行业的人较多。食品行业的发展和食品安全问题与人们的生活息息相关,但庞大的管理基数往往导致国内食品安全监管工作繁重且艰难,为使人们的饮食生活得到安全保障,国家相关人员应深挖食品安全问题,定期审查并强化食品安全监督管理。因此,本文对食品安全面临的问题及监督管理路径进行了分析。

1概述

食品安全问题与人们的日常生活具有极为紧密的关系,食品安全保障能够确保人们摄入的食物不会对其身体健康造成不良后果。当前,我国食品安全形势依然严峻,食品安全标准修订需要进一步加强,部分法律适用范围亟需进一步明确,因此必须高度重视我国食品安全工作,并采取一系列有效措施将问题解决。

当前我国经济处于快速发展的重要阶段,部分食品加工企业为了能够获得更多的经济效益,在食品生产过程中逐渐舍弃品质,转而通过监管漏洞缩减成本,使得食品安全得不到保障,这在无形中给人们带来了很多的食品隐患。食品安全问题无小事,制度的执行不仅关系着群众的饮食安全,且关系着我国的民生,但由于我国对食品安全问题的立法较晚,虽然目前已经建立了20余部相关的法律、法规,但仍然存在一些漏洞,导致监管体制无法切实发挥出自身效果,因此需要将食品安全监管体制不断的健全和完善。

2我国食品安全监管体制的缺陷

2.1监管机制有待完善

纵观我国食品安全监管工作,其对象分类众多,数量庞大,且不同地域启用的食安监管机制均有不同。从国家标准,到地方标准,在诸多监管机制的协同管理下,食品市场依旧存有安全监管相关的漏洞。其主要表现在以下几个方面。①食品安全监督离不开食品成分、菌群量等食安化验工序。食品安全是关乎人们身体健康和生命安全的重大基本民生问题。部分地区经济发展境况一般,难以启用当前国内最先进的化验技术和应用设备。与之对应的相关监管机制同样缺乏,究其原因为当地食品监管部门对新兴技术启用的认知不够,缺乏优化、简化食安化验步骤的考量。同时,部分化验机构的现用设备已经难以应对品种多样的当代食品市场需求,规格外的食品若进行安全检测,甚至要前往市级、省级的食品安全检测场所。此种境况下,不仅食品企业的产品开发和销售均会受到一定程度的影响,相关检验作业的“拖沓”,同样会使部分企业管理者降低对食安检测的重视。部分黑心厂家或会直接忽视食安检测这一至关重要的步骤,选择最简便可行的方法,加快产品投入市场的进度。一旦未经严谨食安检测的产品流入市场,会直接侵害消费者的身体健康。②食品安全的验证,一则需切实对产品本身的质量进行监督,二则需对产品的运输途径及实际销售场所予以监督。鉴于过往监管的侧重点,及结合实际情况,多数商品在生产和离厂前多会受到相对严格的监控,相关实操的落实与奖惩亦受企业管理者的掌控。但延展至运输、仓储和销售,因其整体运作结构的特性,区域性监管已经无法对其实现完全掌控。

2.2未能明确安全监管要点

食品质量安全监管部门管理工作的不到位,是影响我国食品质量安全的关键因素,其主要问题体现在食品制造企业过度追求食品生产的经济利益及食品质量安全监管部门过多关注食品表面管理工作两个方面。就目前情况来看,部分地区食品制造企业将食品生产的工作重心放在产品数量上,存在对食品质量安全管理工作不重视的问题,导致此类地区在食品安全检测中无法有效保证质量安全。

2.3食品安全条款不够严谨

相关法律条款是执行食品安全监管的重要依据,监管工作所包含的内容繁杂多样,其工作内容具有极强的综合性,但由于条款不够严谨导致食品安全监管出现了漏洞,最终食品安全无法得到有效保障。随着社会经济的快速发展,食品制造过程也愈发复杂,生产工艺对食品监管工作提出了更高的要求,但我国对于其生产环节和使用原料的合格性规定存在疏漏,且由于条款中没有设立明确的权责分配制度,让人有可乘之机,同时当前监管呈现出分离状态,各监管环节无法有效协调,给不法商贩提供了一定的造假机会。

3我国食品安全监管体制完善的具体策略

3.1依法强化建设食品安全检测机构

当前,我国省级食品检验机构设备完善、技术力量强大,承担着检测食品安全的工作。大多数食品安全检验部门通常属于省级部门,未划分到市级或县级,日常工作任务繁重,再加上样品检验时间需要很长的周期和较高的检验成本,需要食品质量安全检验部门充分发挥当前检测机构的作用,采取一系列切实可行的措施,实现对现有资源的有效整合,进行科学、合理的布局,强化应用各种高科技技术,如快速检测设备等。充实基层技术装备力量,不断提高基层监管能力。在食品加工企业分布比较密集的地区(尤其是城市和乡镇),食品安全检验检测机构可以建立流动性的食品检验站,对食品企业进行分组监督。大型食品加工企业通常社会形象和信誉度良好,组织内部具备较为完善的食品安全生产管理体系,实现对不同食品生产环节的全方位监控。

3.2加强食品质量安全检测能力

食品加工企业作为食品质量安全的第一负责人,为保证食品质量安全要求食品加工企业具备良好的质量安全检测能力。在提升食品质量安全检验能力的过程中,为吸引更多食品加工企业组织,需加强各个地区之间的联系,提供充足的资金来支持那些影响面大、市场占有率高的企业,充分发挥专业检测机构在人才、技术方面具有的优势,确保企业能够对现有的技术进行更好的消化吸收、引进和创新。食品安全质量检测部门需要及时更新改造现有的食品质检设备仪器、检测仪器及检验设施等,组建一个相对健全的食品质量数据库、食品质检管理系统及食品加工企业组织质量数据采集系统,不断提高食品加工企业生产质量安全检验水平。

结语

食品安全与消费者的身体健康、生命安全密切相关,还会对食品企业的生存与发展产生直接影响。基于此,必须依法加强食品安全监管工作,不断完善食品安全领域行刑衔接机制。对于食品企业的管理者、生产者而言,需充分意识到自身职责,及时转变传统的生存观念,高度重视食品安全检测工作的开展,强化学习相关食品卫生法规,不断完善相关法律法规,全面提升食品加工企业质量检测工作人员的职业技能和道德素养。开展食品安全质量检测工作对企业的稳定发展至关重要,能帮助企业取得良好的经济效益和社会效益。

参考文献

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