基于全量数据价值挖掘的采购业务感知体系建设

基于全量数据价值挖掘的采购业务感知体系建设

邱词 冯潇

国网天津物资公司 天津 300304  

摘要：基于深化国家电网公司“现代（智慧）供应链”体系智能采购业务场景建设要求，依托大数据挖掘技术和供应商全息画像技术，根据供应商关系管理发展和信用评价体系建设的需要，深度挖掘各系统网络间采购全过程数据价值增量，建立完善、全面的供应商“感知体系”，搭建分析系统平台，进一步挖掘数据价值，分析供应商竞争行为，建立良性双赢环境，为公司高质量发展，助力公司推进智慧采购建设。

关键词：现代（智慧）供应链 数据挖掘 感知

一、引言

2020年，是公司建设“1001工程”、“9100行动计划”的关键之年，物资公司从精益管理、精细作业入手，加强全过程管控。随着公司“两大工程”项目不断推进，越来越多的投标人参与公司竞争并成为电网建设关键环节。在公司“中国特色世界一流能源互联网企业”建设大背景下，物资采购领域也亟需一套全流程的信息化辅助决策系统，建立全息数据挖掘和分析系统，盘活海量数据积累，实现价值挖掘。

一是客观因素复杂。因市场经济体制尚不完善，受经济利益驱使，变更执行、违约等现象时有发生，物资采购供应商的企业资质、履约能力等方面，在采购的过程中难以保证供应商的诚信情况。

二是信息管理滞后。物资采购范围广、类型多、专业性强的特点愈加突出，物资采购需要很多不同行业的企业。但目前相当多的采购部门还没有建立起供应商画像，也较少记录供应商的诚信情况，或者记录之后也没有进行信息互换。

三是评价体系缺失。目前对供应商的诚信管理较弱，供应商评价不够量化，主要还是简单依据经验、资质审查和事后管理组织进行，大部分采购部门只是根据自身掌握的一些企业公开信息，或者对供应商以前提供过服务的用户进行走访或电话咨询等方式进行采信，即便通过以上方法获取的供应商的诚信也没有使用更直观的展现方式进行供应商的诚信对比。

二、管理内涵和主要做法

内涵：为提升企业内部价值创造力，在公司高速推进和变革强企战略转型的基础上，依托信息化支撑系统搭建基于数据价值应用的全息采购感知体系。以招标采购管理及供应商关系管理为基础，研究供应商管理的现状，分析其中的问题，研究供应商可量化的评价指标体系，建立具有风险分析预警管理模型，以供应商画像应用为依托，建立“感知”公司采购和供应商参与竞争的双向行为的枢纽，搭建及时“纠偏”公司采购风险，正向“引导”供应商良性竞争的感知平台，实现“智动评审，阳光采购”、“智选优品，质量强网”,促进企业管理效率和经营效率稳步提升。

在工作管理体系构建方面，主要从以下方面入手：

一是建立采购全过程“业务流”数据平台。通过建立采购”业务流“数据分析平台，梳理、汇总、分析采购全过程海量业务数据，打造全息供应商“竞争行为感知”系统，为公司采购质优产品，建设坚强电网提供核心物力支撑。

二是建立采购全过程“资金流”数据平台。通过建立采购“资金流”数据平台，将业务、财务两个方面有机融合，挖掘双方数据价值，全方位建立“资金流感知”系统，为公司采购质优产品，建设坚强电网提供核心物力支撑。

三是深度挖掘外部数据价值。结合电e宝、国网商城、e物资等系统内部数据，深度挖掘信用中国、工商税务系统、天眼查等外部信用平台的数据资源，实现数据全流程统一。

（一）打造多方资源融合的建设体系

一是组织机构建设。以物资采购全过程为主线，整合采购标准管理、供应商信息管理、采购过程管理、招投标费用管理等业务，应用“大云物移智”等技术，深度挖掘外部可用数据。建立完善的组织机构及分工：招标代理机构业务部门负责采购业务数据收集以及供应商资质信息收集；招标代理机构财务部门负责整合招投标费用相关数据；综合管理部门负责供应商外部数据挖掘、供应商画像分析并将结果反馈于招标代理机构。

二是功能区域建设。体系分为三个功能区分别开展建设，分别是：投标环节供应商信息收集、评标环节供应商资质结构化数据输出、外部数据多维度挖掘整合。通过三个功能区互联互通，建立供应商画像应用。通过对供应商的管理及时掌握供应商的信用情况、经营风险状况、服务状况，对供应商进行深度评价，预防供应商履约风险，并通过对比内外部市场掌握供应商的供应能力。

三是大数据平台信息化建设。体系以电子商务平台2.0为主线，结合天津公司自主开发的辅助投标工具、评标辅助工具等软件系统，通过大数据爬虫技术，获取外部数据；利用层次分析法，建立功能全面统一的一体化供应商评价平台。

（二）实现招标采购业务环节快速便捷

投标环节需要供应商提供价格文件、商务文件和技术文件和保证金缴纳凭证等内容，传统管理方式为在投标环节中涉及的工作全部为人工线下操作，由于缺乏信息化手段的有力支撑，整个过程耗时耗力，且极易出错。对此，物资公司以构建现代（智慧）供应链体系为契机，切实推进招标采购全过程的规范化、精益化管理。

一是建立供应商全景信息数据库，全面收集供应商信息。供应商基本信息包括单位名称、供应商类别编码、供应商类别名称、通信地址、国家代码、地区代码、统一信用代码、公司营业执照扫描件等34项内容，投标时系统自动读取所有这些信息，大大简化了供应商投标流程，收集完整准确的投标人财务信息，将财务信息回传公司财务系统，保证后期投标保证金清退渠道畅通，避免了由于财务信息不全而产生的投标保证金无法及时退还的问题，投标效率提高70%以上。

二是夯实采购前期数据结构化基础，将历史招标公告与历史技术规范书进行结构化处理，形成阅标信息数据库，并生成招标文件。供应商使用工具导入招标文件，并录入投标信息，上传佐证材料，规范投标人投标文件的编制内容及编制规范，对于合同业绩等内容，按照结构化模板进行填报，系统对所填业绩进行累计，所有数据投标时直接复用，进而实现应答文件的结构化，提升投标人应答文件的规范性。

三是建立资质业绩标准化数据库。为避免项目需求单位因缺少深入调研，盲目设置项目资质要求而发生招标工作有失公平的情况，天津公司从节省调研时间、节约人力、物力成本，避免法律、舆情风险等角度出发，引入大数据技术对国网电子商务平台中总部以及27家省公司招标公告进行数据挖掘，建立标准化的项目资质业绩数据库，解决招标项目资质业绩设置不准确、不规范、不合理等问题，杜绝排斥潜在投标人的违规行为，有利于维护营造公平、公正的采购环境。

三、实施成效

（一）社会效益

督促供应商提升产品质量水平，进一步保障入网设备质量。通过基于大数据的供应商综合评价体系的运用提升供应商优选率，并且督促存量供应商提升产品质量水平，使供应商在履约过程中主动实施诚信行为，降低企业和社会对供应商诚信的监督成本，避免供应商因合作经验不足出现不良行为，提升供应商服务优质水平，保障民营企业权益，维护企业良好社会形象。

（二）经济效益

数据挖掘技术和供应商全息画像技术在招标采购辅助决策和分析预警中的有效运用，形成供应商数据处理中心，将各类供应商数据结构化，突破分布在以往各类系统网络的数据利用局限，打通专业管理壁垒，形成有机整体，实现采购信息资源的科学管理与合理利用，高效能实现采购信息资源的增量价值。

（三）管理效益

通过对采购环节中数据的整合与分析，可以将各个采购环节的数据一一对应，形成畅通的数据流，做到采购业务“有据可循”。通过管理流程再造，将数据与与各项采购环节进行结合，将采购管理在整个企业管理环节中进行前置和贯穿，促进企业管理效率和经营效率稳步提升。强化供应商的资质业绩信息、绩效评价、不良行为等对采购环节的反馈，提高了供应商对资质业绩信息管理的重视程度，增强供应商服务意识，保证物资到货质量，提高电网装备水平，实现“智选优品，质量强网”，支撑“着力推进电网高质量发展”的战略目标。

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