水利工程造价在设计阶段的控制与管理分析

水利工程造价在设计阶段的控制与管理分析

姜静静 陈敏

淮安市水利勘测设计研究院有限公司， 江苏 淮安 223005

摘要：水利工程项目造价设计阶段的管控尤为重要，在项目实施过程中加强管理，可有效缓解施工周期与工程量需求大等问题。本文旨在研究水利工程项目造价控制与管理，针对此提出了推行设计招标、倡导限额设计及图纸设计审核、设置完善的奖惩制度、设计人员与编制人员加强沟通等建议，以期为相关人员提供参考。

关键词：水利工程；造价控制；设计阶段

引言：项目管理质量对水利工程建设质量有很大的影响，设计阶段需对造价管理问题进行控制。在施工项目中，施工过程及质量指标是管理人员重点解决的问题，在对设计阶段的造价管理进行把控时，要编制完整的方案，尤其是对设计图纸与资金预算等方面，必须要采取有针对性的措施，而科学合理的方案对施工管理有所帮助，对投资造价预算也能起到约束作用。

1推行设计招标

设计造价是水利工程项目中的重要组成部分，其中审核图纸是关键步骤，项目开展过程中需要格外注意。建设方应设置相应的招标要求，提高设计单位的入围难度，可以从选择设计资质方面进行着手，对海量的设计单位进行严格筛选，考察设计单位的信誉能力、主要业绩、获奖情况、竞争优势等，同时还要综合考虑设计单位的综合能力。设计人员开展相关工作时，应对本项目工程有大致的了解，保证建设方案与施工进度相符，进行设计时应综合考虑经济效益，准确把握主次关系，以达到优化设计标准。为保证造价设计工作能产生良好效果，需调动具备丰富经验的设计人员参加设计工作，可更好地把控资金投入与工程建设情况。竞争机制对技术与施工图纸设计有积极促进作用，不仅可以保证招标制度的合理性，还可以起到督促设计人员端正工作态度、认识己方不足的作用，使得核算方案更加合理^[1]。

2倡导限额设计及图纸审核

2.1限额设计

为确保项目工程造价预算保持在科学合理的高度，需对造价设计成本进行控制，保证水利工程的实际成效，需倡导相关人员在核算时遵循限额设计政策。投资方应加强管理设计概算工作，保证水利工程项目全过程均实施限额设计。对设计阶段全过程进行限额管理，可将设计造价控制在限制额度范围内，并且造价变化值不会突破设计限额，进而达到了控制水利工程设计造价的目的。建设工程中倡导限额设计的原因体现在两方面，一方面是培养设计人员的经济观念，另一方面是落实责任制。（1）当设计人员拥有较强的经济观念时，很大程度上会将水利项目工程的实际概算控制在投资额度内，同时还会重视设计方案比选工作。（2）会推进设计单位建立适宜的管理制度，保证参与设计工作的工作人员负责相应的责任，对设计费用支出总额度有控制作用^[2]。

2.2加强图纸设计审核

设计阶段的重点工作是图纸设计，图纸设计完成之后需多方进行会审，保证成图的完整性与准确性。设计人员开展设计工作时需要对施工场地进行勘察，对周边地质环境与人文属性进行研究，从而制订出适宜的设计图纸。审核图纸时，要不断落实与强化设计工作的规范性，保证设计图纸的质量。

3设置完善的奖惩制度

为保证水利工程的建设质量，工程建设过程中有关管理部门需设置奖惩制度，制度不仅可以规范人员行为，还能有效降低错误发生的几率，保证建设问题被妥善处理。奖惩制度可以激发设计人员的工作积极性，有效激发了设计人员的责任心与自主性。对工作认真负责、责任心强、进度大的人员给予奖励，设计人员将会端正工作态度，加强控制图纸的整体设计，保证优质的设计计划形成。奖惩制度的出现，可以有效避免水利工程中有设计隐患潜藏，进一步提高建设工程的安全等级。规章制度的主要中心思想是“节奖超罚”，在设计阶段如果出现过度浪费、项目工期延误、设计费用超出预期标准等情况时，可将责任落实到个人，追究其法律责任；如果设计人员设计了科学合理、实施性强、经济实用的设计方案，最佳的激励手段是给予奖励。

4收集基础资料，做好设计概算工作

通常情况下，水利工程修建地点在偏远山区，所以实际地质情况不可作为考证，并且可参考的施工方案也不多。因此，设计阶段开展概算编制工作时，务必落实相应的调查工作，保证调查结果详细、准确。基础资料的精准细致对后期施工选材、施工方式、设备购置、能源消耗以及施工场地布置等项目的费用支出提供参考数据。完善的水利工程资料是图纸设计内容的主要依据，设计人员在对相关资料进行理解后进行设计，可以精准计算出本工程实际所需工程量，准确计算出投资方实际对本项目的投资总量。

5设计人员与编制人员加强沟通交流

为有效落实设计单位的管理执行工作，应仔细进行划分，保证各专业的数据信息能一一对应，减少盲目询价的情况发生，在工程设计阶段就需要对造价进行控制与管理，最有效的方式就是各人员之间加强沟通交流。在造价设计过程中，各专业人员需针对有关问题进行全面讨论，通过交流沟通能快速交换数据，实现数据共享，提早沟通能有效规避问题产生，同时也能保证工程造价计算方式更加合理。各专业的技术人员通过沟通，可以交换彼此的意见，在设计阶段的造价控制与管理中扮演重要角色，并充分发挥了自身的价值作用。把控造价费用可有效提高工作效率，也能保证造价管理任务的时效性。设计人员与概算编制人员在设计阶段起着至关重要的作用，双方对施工组织与设计内容比较熟悉，二者加强沟通可以快速找到问题原因，并立即进行修正，有效缩短了水利工程施工工期。概算编制工作结束以后，相关人员需将进行反馈，确保设计人员充分了解投资额度。设计人员需要在保证水利工程项目功能不变且正常使用的基础上，对投资额度的合理性进行评价，同时还要持续性优化设计方案，保证工程造价一直处于相对合理的范围内。

结语：水利工程建设施工过程中，严格控制设计阶段的工程造价，督促设计人员明确设计内容，严格遵守设计要求，有效减少安全隐患产生。建设方积极重视设计考核结果，保证工作总结的真实性与可溯源性，以确保项目工程的整体方案有序推进，做好具体的设计工作，不仅可以有效提高了设计概算质量，还能推进水利工程长远发展。

参考文献：

[1]肖杨.水利工程造价在设计阶段的控制与管理[J].珠江水运,2020(23):100-101.

[2]王多辉.水利工程造价在设计阶段的控制与管理研究[J].城市建设理论研究(电子版),2020(19):110-111.