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摘要:在整个建设项目中,建设单位的项目管理者不仅要重视建筑质量和安全管理,还要重视全过程成本的控制,以保证整个项目的投资效益。通过全过程科学合理的成本控制,可以进一步保证建筑工程的质量,提高建筑工程的施工效率,将整个工程的建设成本控制在合理的范围内,从而促进我国建筑企业的快速发展。
关键词:建筑工程管理;全过程;成本管理
前言:如今,随着中国经济的快速发展,建筑行业的市场竞争越来越激烈。目前一些建设项目取得的经济效益没有达到目标要求,有的项目甚至遭受了严重的亏损。究其原因,直接与建设项目成本控制落实不到位有关,没有落实到项目建设的全过程。有的建设单位只注重施工阶段的成本控制,而对项目决策和项目设计中的成本控制重视不够,导致决算成本远超目标成本,影响建设单位资金的利用率。因此,进一步提高成本控制水平,合理控制工程建设的整体成本,实施全过程成本控制,对建设单位来说至关重要。
1、全过程造价的具体意义
在工程建设中,建设单位不仅要做好前期准备工作、中期计量工作和后期审计工作,而且要做好全过程的工程造价控制。工程造价需要根据施工方案的要求,详细规划各个环节的费用。这样可以合理预测全过程的预算,对全过程进行严格控制。同时,异常的费用也有助于项目管理人员发现工程可能存在的质量问题,及时加强施工管理,优化施工流程和工序,确保工程全过程成本管理的顺利实施,既保证了施工企业的合理利润,也提高了建设单位的投资效益。
2、全过程成本管理问题
虽然绝大多数建设单位在业务发展过程中已经意识到建设工程造价全过程监督管理的重要性,也采用了相应的管理模式(如工程总承包)来加大建设工程造价控制的力度,但目前这些策略在实际应用中并没有取得令人满意的效果,依然存在以下问题。(1)建筑工程勘察设计、设计方案和具体实施严重脱节,不能有效指导建筑工程施工顺利进行。(2)在招投标过程中,部分投标单位违反公平竞争的基本原则,采取恶意压低投标价格、串通投标单位等方法来中标工程项目施工。但在工程项目的施工过程中,他们采取偷工减料的方式弥补招投标阶段的损失,不仅对工程项目整体施工质量产生了严重影响,还进一步拉大了实际施工成本与理论施工预算的差距,导致工程项目施工成本居高不下。
3.浅析建设项目管理中的全过程成本控制措施
3.1投资决策阶段的成本控制
一个建设项目的总体规模是多少,需要建设什么样的建筑群体,是一个需要在投资阶段反复论证的过程。这是因为投资决策是控制一个建设项目整体成本最重要的阶段之一,决定了各个环节中的项目运营成本,对一个建设项目的建设周期影响很大。因此,为了有效提高投资效益,在有效控制项目总体设计的基础上,加强细节处理可以显著提高成本控制效果。此外,在投资决策过程中,对建设项目的人工成本进行监控和系统优化,在满足施工质量的基础上尽可能降低人工成本。在进行投资决策时,要充分考虑投资风险和收益,立足于先进、合理、全面的设计角度,然后通过投资决策控制成本,尽可能规避可能出现的风险,及时制定相应的解决方案。
3.2设计阶段成本控制
在现代建筑工程的全生命周期管理中,设计阶段的作用不容忽视。在这个阶段,需要制定具体的施工图纸和施工进度计划,详细阐述各种施工工艺、技术和相关流程。具体施工步骤、操作工艺、施工材料等应详细标注。这些设计内容将对建筑工程造价的管理和控制产生直接影响,因此必须重视设计阶段的工作。在设计阶段,首先需要加强设计和勘察单位之间的沟通和联系,以便设计单位对工程地质资料的有效收集,从而使相应的设计和质量管理工作能够顺利进行。地基工程既是建筑工程质量的源头,也是工程造价控制的关键部分。如果双方未能有效沟通,信息无法有效传递和共享,将严重阻碍建筑工程设计和质量控制的开展和实施。其次,严格执行限额设计,是设计阶段项目成本控制的有效方法。各专业在保证使用功能的前提下,根据限定的额度进行方案筛选和设计,并且严格控制技术设计和施工图设计,以保证总投资不被突破。实践证明,限额设计是促进设计单位改善管理、优化结构、提高设计水平,真正做到用最少的投入取得最大产出的有效途径。
3.3招投标阶段的成本控制
招投标阶段是工程全过程成本管理中举足轻重的环节,关乎施工合同签订、建设过程计量、工程变更和竣工结算审计等工程造价形成的关键节点,该阶段成本控制的核心在于防范和控制投标人的不平衡报价。可从以下几个方面入手,一是重视招标前期准备工作。认真审查图纸的设计深度和质量,从源头减少工程变更的出现。随时掌握工程涉及的主要材料的价格,在招标文件中明确投标综合单价包含的风险和相应的调价方法。对于特殊的大宗材料,可提供适中的暂定价格。二是合理设置招标控制价。在投标总价和关键清单项上设置招标控制价,招标控制价要体现社会生产力的中上等水平,价格设置过高就会失去控制价的意义,设置过低会影响招标工作的顺利进行。三是改进评标办法。根据项目特征制定相应的评标规则,这样对不平衡报价能够起到很好的预控作用。招标代理机构要注重评标前的回标分析,科学计算各报价组成因素的标准平衡值,为评标人判断不平衡报价提供依据,制定相应的评分方法,对严重偏离标准平衡值的项目要进行惩罚性扣分,限制使用不平衡报价的投标人中标。
3.4施工阶段的成本控制
施工阶段是建筑工程的核心环节,也是成本支出和投资的集中环节。与其他阶段相比,施工阶段的管理更加复杂,因此需要在这一阶段的成本管理上投入更多的精力。一要把控施工现场,重点在施工质量、施工安全和施工进度。在施工过程中有效控制施工材料和设备,加强施工材料和设备的质量管理和控制,避免因施工管理不当而影响整体施工质量和进度。建立完善的施工管理监督机制,加强对施工过程中每一个环节的监督,严格要求施工单位按照施工规范进行操作和施工,避免工程建设中的安全隐患,提高工程建设的施工质量,督促施工单位及时整改项目安全隐患和工程质量缺陷,确保工程建筑的整体质量和效益。二要严格把控工程变更,工程变更对工程造价、工程质量及施工进度都存在很大影响。在工程变更的类型中,设计变更是工程变更之重点,施工方案变更是工程变更之难点。经过审批的设计文件不能任意变更。若需要变更要逐级上报经过审批后才能进行变更。工程变更须符合需要、标准及工程规范,做到切实有序开展、节约工程成本、保证工程质量与进度的同时还要兼顾各方利益确保变更有效。施工单位提出变更申请时,要上交完整变更计划,计划中标明变更原因、始记录、变更设计图纸、变更工程造价计划书等。工程变更需要现场监理严格把关,根据测量数据、资料进行审查论证工程变更的必要性,并且需要做好工程变更的核实、计量与评估工作,做到公平、合理,符合规定程序后方可受理。
3.5工程结算阶段的成本控制
首先,整理项目资料。收集、整理项目建设有关资料,从前期勘察设计文件,到招投标文件,再到施工过程的质保资料、工程变更资料,还有竣工验收资料和竣工图等,都要一一收集并整理归档。其次,核查项目现场。核查现场是结算阶段成本控制的重点,可以根据现场实际施工情况调整项目造价,有助于计算工程预算和实际成本的差额。现场应检查即将完工或已完工项目的相关内容是否符合总承包合同所列要求,检查是否有未完工项目或需要进一步处理的项目,检查完工阶段施工项目是否合格。最后,核对结算价款。结合项目资料与项目现场,按实调整工程结算价款,关注主要材料的价格、新增单价的计价依据及工程量计算方法是否正确等,进一步核实竣工图、工程变更和现场签证落实情况,最终反映到整个工程造价的调整,夯实结算阶段的成本控制。
综上所述,全过程成本管理在建设项目管理中起着关键作用,建设单位应重视全过程成本管理,并不断提高其在建设项目管理中的地位。同时,培养项目管理人员全过程成本管理意识,鼓励其积极参与全过程成本控制,不断发展建设成本管理,建立和完善项目建设各阶段内部成本控制标准,使项目投资更加高效。
参考文献
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