天然气长输管道建设工程的管理及安全控制研究

天然气长输管道建设工程的管理及安全控制研究

于涛 张龙 李海宝

国家管网集团北京管道有限公司 100000

摘要：本文通过对长输管道建设工程管理中存在的问题进行分析，了解到存在现场管控力度低、工程管理体制落后、专业管理人才缺失等问题，针对这些问题找到了相应的措施，并对长输管道施工工程管理提出了加强队伍素质建设、加强管理工程质量等建议。

关键词：天然气长输管道；工程管理；安全控制

引言：随着我国经济的不断发展，天然气长输管道的建设也取得了较大进步，虽然提高了经营水平和市场中的竞争地位，但对于企业而言，在天然气输送过程中还存在着很多问题，因此，要提高重视程度，实现天然气安全输送与及时供应。

一、长输管道建设工程管理中存在的问题

（一）现场管控力度低

燃气长输管道的附属设施，具有易燃易爆的特点，因此，在建设选址时，要避开人员密集的地点，选择一些偏僻的场所。例如，山区、郊区等交通不便，基础设施差的地点，但难以实现施工材料的输送，不能保证材料能及时供应，严重影响着管道施工，从而导致管理管控力难以提升，不能发挥其控制作用。

（二）工程管理体制落后

多数企业在管理上还存在管理体制落后、管理方式不合理、管理模式不适当等问题，不能满足施工建设要求的同时，阻碍了天然气长输管道的建设。由于管理模式落后，难以实现工程科学化管理，使施工过程中出现不合理、不专业等问题，影响着天然气长输管道的建设。

（三）专业管理人才缺失

天燃气长输管道建设过程中，不仅存在管理体制不足的问题，最重要的问题是管理人才的缺失。在建设过程中，管理人才是实现科学管理的基础，但仍存在着大量问题。大多数企业，人才建设制度落后，甚至还未形成完善的人才建设制度，制度不成熟严重影响着人才的培养，使企业难以培养出优秀的管理人才。另外，多数企业管理机制呈现老化落后状态，不能对人才进行有效约束。应当设立奖励机制，对工作表现积极地人才做到适量的鼓励，而对工作表现消极的管理人才要适量的批评。将工作懒撒、不负责任的情况请根本上解决，避免人力资源的浪费。由于少数工程管理人员缺少创新意识，在工作中只采取保守措施来开展管理工作，难以满足施工的管理要求。

二、长输管道施工工程管理的有效措施

（一）加强工程进度管理

工程进度是指完工日期与施工合同相对应，在规定期限内完成工作。要实现对工程进度的加强管理，先要充分了解实际施工安排，并确保施工进度合理。在施工进度难以满足工程期限时，要及时调整进度，分析其中原因，找到补救措施和方法从而加快施工，以保证施工进度与工程期限相吻合。

（二）加强工程成本管理

成本管理是工程管理的核心内容，直接影响着企业的利润。加强工程成本管理，可以更好的完善天然气管道建设工程的管理体制，更好地促进企业地发展。强化工程成本管理，先要优化施工方案，分析在应用中的实际应用性和投入资金是否合理^[1]。最重要的是要明确施工所需要的成本，从而制定施工计划并在施工中落实，进一步加强成本管理。

（三）强化管道设计施工

在设计管道时，要确定设计理念，做好规划，才能实现工程施工适应气候变化和不同地质特征。及时检查输气管道状况，才能对整体管道做出安全评估。在进行施工设计时，要充分考虑输气管道的实际承受能力，并对施工过程中出现的自然灾害的等问题，提前做出应对措施。在设计施工方案时，要以各方面因素为基础，才可以设计出满足要求的方案，最重要的一点是在设计方案时，要考虑施工安全问题，并根据可能会导致发生安全事故的问题，制定出应对措施，来提高管道施工安全性。

三、对长输管道施工工程管理的建议

（一）加强队伍素质建设

1.加强管理人员素质

管理人员是天然气长输管道建设工程质量的重要因素，因此，应设立相应的质量管理机制和管理体系，并根据岗位的不同，设置相应的专业人员。也要制定考核标准做到分工明确、各司其职，使各个部门之间存在一定的联系。应用现代管理方式，在施工过程中实施动态管理。天然气长输管道工程都是在室外野地开展的露天作业，因为突发事件很多，所以管理人员要提前对项目做好计划、指挥、协调等工作，以加强主动控制，使其在管道建设工程安全管理中占主导地位。

2.提高施工人员素质

当今企业最大的需求是拥有高技能、高知识的施工人员，是建设工程成功的关键。因为天然气管道是一种具有高度危险的设备，所以要严格把控其质量。由于天然气管道工程是由施工人员来完成的，想要保证其质量，就必须要提高天然气管道施工人员的整体素质。主要是要求施工人员在工作过程中，拥有较高的水准、责任心强、不骄不躁，由于施工环境也较差，施工人员必须具有吃苦耐劳的品德。管理人员也要做到定期开展培训工作，使施工人员在施工过程中，更加注重其质量。

2. 加强管理工程质量

1.材料控制

工程质量的主要一点就是材料控制。在进行公开招标时，要对材料供应商制定相关要求，以保证材料合格。在材料运输到场地时，必须持有材料出厂合格证，之后施工企业要对材料进行检查，合格之后才可通知建设单位验收，验收合格后，才可开展施工工作。

2.焊缝质量控制

管道运行的安全，主要取决于管道焊接质量的优劣。想要管道安全运行，必须要加强现场质量管理，并提高焊工技术水平。施工单位要加强对焊材质量的检查，开展焊接工作时，要严格遵循焊接工艺规程的参数。可将焊接工艺规程制定成指导卡，发放给焊工及相关人员，保证施工人员充分了解焊接参数。在冬季施工时，要格外注意预热温度和层间温度的控制，在环境恶劣的条件下，要准备防风棚，以保证焊接工艺符合要求，同时加强控制焊口返修质量，以保证返修工作一次合格。

3.线路保护构筑物质量

当长输管道建立在跨度大、坡度起伏大的地域时，必须建筑护坡、堡坎、挡水墙等保护构筑物。构筑物是一项隐蔽工程，因此必须严格把控工程质量。施工前，技术员要向施工人员交代构筑物工程的注意事项。施工单位要根据图纸，进行砌筑，禁止偷工减料。线路构筑物工作完成后，要在监理单位验收合格后才可以继续施工。

4. 长输管道建设工程的安全控制

设计人员和勘察人员对整个天然气管道工程项目的管道定线非常重要，严重影响着管道的运行安全。勘察单位要对整个管道进行路线进行勘察，包括周围地貌、人文环境等。在管线经过河流时，要提前了解汛期情况，制定相应的防洪措施。在管道经过高压线、铁路时，要严格遵循规范要求来处理其间距^[2]。在长输管道工程施工时，必须要建立科学、有效的安全生产管理体系，才能保证施工安全。先要制定规范的工作模式，完善管理制度，并将施工过程划分在安全管理范围内。要加强对施工人员的安全生产教育，使其充分了解安全生产的意义。项目管理人员要掌握安全施工作业所有环节，在发生安全事故时，可以在第一时间找到相应的应对措施。在开展长输管道施工工作时，会面临很多复杂情况，例如，恶劣的天气、复杂的地质等，根据此类情况，要结合实际情况，制定出相应的应急方案，并定期组织演练，以便在实际工作中发生此类事故，能做到将负面影响控制在最小。

结论：随着我国经济的发展，天然气长输管道建设工程已成为了我国重点发展的项目。由于在施工过程中，容易遭受到外界因素影响，相关工作人员要做好相关控制工作，以确保该工程的质量。

参考文献：

[1]刘晨.天然气长输管道建设工程的管理及安全控制分析[J].化工管理,2019(32):160.

[2]张逸超.天然气长输管道建设工程的管理及安全控制[J].化工设计通讯,2018,44(04):27+90.