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摘要:EPC项目管理模式可以提高施建筑企业对于项目管理的水平,应大力发展及推广。同时工程造价管理作为现代工程项目管理的重点,也是确保企业持续经营的核心动力。如何做好EPC总承包项目中工程造价工作,就需要对涉及到的相关控制要点进行研究。本文从设计阶段、采购阶段和施工阶段三个部分详细的对EPC总承包项目中工程造价控制要点进行了详细的分析,为做好EPC总包工程项目的管理工作提供了理论依据。
关键词:EPC;总承包项目;工程管理;工程造价
随着我国市场经济发展水平的快速提高,建筑行业所面临的市场竞争也越来越激烈,部分建筑企业在面对激烈的市场竞争时由于没有先进的管理模式,而出现了低收益低效率的经营结果,导致企业并不能从最终的建筑产品得到期望的综合收益。而EPC模式是基于业主期望对工程项目进行整体构思、全面安排、协调组织和集成管理以交付最终建筑产品,承包方需要在传统平行承包的经营方式和经营能力的基础上,发展和增强项目融资能力、技术创新能力、组织管理能力以及协调运行等多项能力。因此EPC项目管理模式可以提高施建筑企业对于项目管理的水平,应大力发展及推广。同时工程造价管理作为现代工程项目管理的重点,也是确保企业持续经营的核心动力,其管理效果直接关系到项目综合资源的合理利用和项目管理方式的科学合理,同时还可以反映企业所具备的综合服务能力。如何做好EPC总承包项目中工程造价工作,就需要对涉及到的相关控制要点进行研究。
一、EPC设计阶段工程造价控制要点
设计阶段的成果与整个建设项目的投资效益是密切相关的,设计的高质量保证采购的高质量,可减少施工阶段工程变更的次数,显著提高施工质量,实现工程建设的优质高效,并实现造价控制总目标。设计所形成的文件将作为后续工程招标投标的依据、工程施工的全部内容。设计成果的好坏将直接影响招标阶段的合同价、实施阶段的成本控制以及竣工阶段的结算总价。因此,现代工程造价管理将焦点转向设计阶段而非局限于施工阶段,这样更体现一种事前控制、主动控制以及动态控制的管理理念。设计阶段要从全过程造价管理的角度考虑限额设计和价值工程的结合原则、设计的可施工性原则,力求做到经济和技术的匹配。EPC模式的显著优势就是设计和施工都由同一主体承担,使两者可统筹兼顾。设计阶段造价管理的特殊性表现在设计本身费用占EPC项目总费用的比例很低,但设计对后续阶段和整个项目的工程造价的影响都很大。设计阶段提供了节省成本的最大的空间,是控制工程总造价的关键所在。EPC模式下设计阶段能够更好的考虑到下游采购与施工的要求,较准确地估算项目的建筑安装工程的材料、设备、安装等主要费用,制定科学合理的工程进度计划、设计优化方案及施工组织设计方案,如材料及专业设备的准时采购计划、设计方案的优选、施工方案的优化以及机械设备的优选等,这些都将提升造价整体的控制效果;其次,总承包自行完成设计任务,能更主动的控制设计质量,将施工阶段可能发生的设计变更尽量在设计阶段就能充分考虑并解决,而对无法避免的问题需作变更时,可提前至设计阶段解决,变更发生的时间越提前对造价的负面影响越小,而越靠后造成造价管理的效果越差。
二、EPC采购阶段工程造价控制要点
EPC项目材料设备的采购进度直接影响着后续施工总体进度,甚至对项目总进度有着重大影响,如关键设备的采购计划安排直接影响着关键路径的进度计划,若关键设备采购的进度延误极大可能造成项目总进度的延误,这无疑给造价管理产生极大的负面作用。其次,采购联系着设计与施工,采购中任一环节出现任何的疏失,都将在一定程度上影响设计或施工的执行进度,总承包商为保证进度要求不得不进行多方面调整或增加额外资源投入,若造成项目总工期延误,将会给总承包商带来巨大的损失,如因拖延工期而罚款,更严重的是造成企业形象受损。另外,由于EPC模式下采购处于总承包项目的中心环节,总承包商更应集成考虑采购与设计、采购与施工的内在联系而形成集成管理思维,做好采购与设计、施工之间的接口工作与信息管理,对缩短采购周期、降低采购成本与提高采购质量是非常必要且有效的。总承包商将采购工作向设计、施工阶段前后延伸,发挥采购集成管理作用,保证造价整体管理目标的实现。最后EPC模式下,采购成本管理的特点是采购成本在项目中所占比例很大,但采购管理面临的影响因素相对较少,管理难度相对不高,因而此处物资的供应商在总承包项目的采购管理中占据着重要地位,视为采购成本管理的重点对象。因此,EPC采购阶段工程造价管理应将供应商的选择与管理视为重要管理对象,对其采取相应的措施到达采购供应的集成管理,以整合外部资源形成采购成本的集成管理。
三、EPC施工阶段工程造价控制要点
与设计阶段相比,施工阶段占EPC项目总成本的空间仅为10%左右,与采购阶段,施工阶段造价占项目总造价的比例仅有40%左右。但这并不表明EPC模式下施工阶段工程造价的管理不具重要性,相反,施工阶段正是人力、物力等大量资源投入的阶段,涉及管理与协调的参与方众多,具有相当的难度,其造价的控制与管理才真正进入到实际性的操作阶段,对整个EPC项目总造价的控制效果起着决定性的作用,其管理的成效与项目的内在经济效益和外在社会效益有着紧密联系。首先在施工阶段要注重对于施工要素的管理。除工程建造成本外,质量、进度、HSE 要素也是实现现代工程项目管理目标的基本保障,各要素目标的实现均要以一定的成本为代价,即质量成本、进度成本、HSE成本,对整个项目造价管理有着直接影响,因而实施以造价为纽带,集成质量、工期、HSE管理形成全要素造价集成管理,是实现全要素目标管理的科学保障。同时EPC施工阶段面临业主、设计方、施工分包商、采购供应商等多个不同主体,他们之间存在一定交叉与制约关系且代表项目不同的利益方,要协调好各方之间的关系,同样需要总承包商以集成的思想将各方进行综合统筹管理,使各方能在项目实施过程中正确发挥各自的能动作用,确保工程满足工期目标,也就在一定程度上确保工程造价的合理控制。最后对于设计与施工的接口管理,可以及早反映施工过程中发现的设计不合理或可改进之处或后续施工中可能存在的设计问题,以便及时进行更正,保证施工顺畅。对于施工与采购的接口管理,可以确保材料设备的进场符合施工进度要求,同时及时反映采购材料或设备的是否达到施工质量或技术要求,确保施工质量满足标准与安全性要求。
四、结语
EPC模式与传统的建筑管理模式相比,其在工程造价方面的管理范围、内容、主体和方法都具有一定的难度。但是仍有许多企业尚未认识到EPC模式与传统模式造价管理的区别,导致在项目实施过程中仍沿袭传统造价管理思路而导致管理困难,造价控制效果差。同时没有结合EPC项目特征对其综合权衡和集成管理,忽视对工程造价全方位集成管理的重要性,造成造价管理协调难度大、不同利益主体冲突多等问题而导致造价整体管理效果差。因此相关企业还应进一步地针对EPC模式的特点,从集成角度切实开展工程造价的管理控制。
参考文献:
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