煤矿应急救援管理体系的完善对策探究

煤矿应急救援管理体系的完善对策探究

高延伟

河南平宝煤业有限公司 河南 许昌 461000

摘要：随着时代的发展，当前我国正处在时代发展的关键时期，煤矿是我国重要的能源储备，其在开采过程中较容易出现一定的煤矿安全事故，进而造成严重的人身伤亡风险与停工停产风险。因此，完善煤矿应急救援管理体系对于保障煤矿安全、促进我国经济发展有着十分重要的价值。本文通过对相关文献进行查阅，对煤矿应急救援管理体系现状进行了阐述，结合相关科学理论知识，对煤矿应急救援管理体系问题进行了分析，最终得出了优化风险与责任意识、完善应急管理制度、增加设备更新投入、提升应急救援队伍水平四种具体的优化策略，希望本文能够在一定程度上促进煤矿企业的长期健康发展。

关键词：煤矿企业；应急救援；管理体系

前言：煤矿应急救援管理是煤矿企业管理的重要组成部分，在煤矿出现安全事故时，良好的煤矿应急救援体系能够在最短时间内抢救施工人员，保证机械与设施的安全，将损失控制在最低。我国部分煤矿企业在应急救援管理体系方面存在较为明显的不足，距离完备、高效具备较远的距离，本文从煤矿应急救援管理体系现状进行出发，对煤矿应急救援管理体系的完善对策进行研究。

1. 煤矿应急救援管理体系

煤矿应急救援体系主要包括以下四个方面：（1）应急预防与准备：包括风险分析、应急预案编制、应急培训与演练三点内容，是煤矿企业降低安全事故影响的重要举措。（2）检测与预警：包括应急监测系统、应急预警系统、异常报告系统三点内容，能够实现对煤矿企业风险问题的实时监控，进而保证问题能够得到及时、充分的处理。（3）应急处置：主要包括情况分析、预案执行、事态控制三点内容，良好的应急处置能够直接降低煤矿安全风险所造成的各种危害。（4）事后恢复：主要包括现场清理、恢复常态、影响评估、预案评估四点内容，该环节的工作主要是对煤矿应急预案的作用进行分析，进而帮助相关企业优化应急预案的质量^[1]。

2. 煤矿应急救援管理体系问题

1. 安全意识较为薄弱

安全意识较为薄弱是煤矿应急救援管理体系存在的首要问题。煤矿企业的安全事故发生概率较小，因此，我国大多数的煤矿企业以及从业者均对此具备一定的侥幸心理，并不十分重视煤矿企业安全控制的重要性与价值，相比于建设专业化的煤矿应急救援管理体系而言，直接承受安全事故所造成的损害反而是部分企业在实践中的首要选择。其次，部分企业虽然具备一定的安全意识，在企业内部建立了较为全面的煤矿应急救援体系，但是并未上升到危机意识，导致在意外发生时，企业的自救能力以及救援能力均难以提升。

2. 应急管理制度不完善

近年来，我国部分企业在煤矿安全检查考核过程中主要存在以下几方面问题：（1）应急管理制度不健全，真正落实到企业生产实践中的难度相对较高，可操作性较差。（2）应急救援机制不完善，很难在事故发生后以较高的效率实现对受困员工的援救以及设备安全的保障，进而引发事故应急救援协调效率较低的问题。

3. 设备水平较低

设备水平较低也是我国部分煤矿企业在生产经营过程中普遍存在的问题之一。具体表现如下：（1）我国大多数煤矿企业的成立时间相对较早，存在装备配备不足、物资老化的问题。（2）部分煤矿企业内部信息化设备配备不够齐全，例如应急广播等设备并未实现全区域覆盖等，这很容易影响救援活动的正常开展。（3）我国煤矿企业的选址大多在偏远山区，周边医疗条件相对较差，医疗设备很难满足煤矿安全事故所衍生出的工伤抢救要求。

4. 应急救援队伍水平较低

应急救援队伍水平较低也是煤矿企业在实践中存在的重要问题之一。在实践中的主要表现如下：（1）人才综合素质与针对性较差，在实践中，部分煤矿企业甚至采取兼职的形式建设应急救援队伍，形式主义较为明显。（2）部分煤矿企业应急救援企业应急预案在编制之前并未进行风险评估与实际演练，导致应急救援队伍在实践中的应急处置能力处在较低水平，无法实现对安全事故的高质量处理。

3. 煤矿应急救援管理体系完善对策

1. 优化风险与责任意识

针对安全意识较为薄弱的问题，相关企业应该采取以下措施优化内部风险与责任意识：（1）相关煤矿企业的领导人员应该提升自身对于应急救援管理体系建设的认识程度，学习相关领域的科学知识，只有领导成员的责任意识与风险意识得到了提升，才能够为煤矿企业应急救援管理体系夯实根基。（2）煤矿企业应该采取宣传会、定期会议等手段对中层领导、基层员工进行培训，并将该意识与企业文化进行全面融合，这可以在企业内部充分建立良好的内部氛围，进而推进煤矿应急救援管理体系的优化^[2]。

2. 完善应急管理制度

针对应急管理制度不完善的问题，相关企业应该采取以下措施完善应急管理制度：（1）煤矿安全生产事故在发生后，相关企业如果想要最大限度减少事故造成的损失，就必须有完善的应急管理制度进行协调，才能提升小组之间工作人员的沟通效率，进而提升工作效率。（2）相关企业应该充分结合大数据技术、计算机技术，将通信效率进行大幅度革新与升级，这有助于提升应急管理过程中各个部门的协同工作能力，进而显著提升煤矿应急救援活动的工作效率。

3. 增加设备更新投入

针对设备水平较低的问题，相关单位应该通过增加设备更新投入的方式对其进行解决：（1）煤矿企业应该增大对于应急救援装备方面的资金投入，使其能够满足《矿山救护规程》这一文件中所提及的要求。（2）煤矿企业应该定期对自身装备进行检修与更新，不仅要及时淘汰质量落后的设备，也要将大数据技术、人工智能技术、无线通信技术等先进的技术应用于设备更新中，进而充分提升设备质量与应急救援装备的水平^[3]。

4. 提升应急救援队伍水平

针对应急救援队伍水平较低的问题，相关企业应该通过以下手段将应急救援队伍的水平予以提升：（1）提升人才选拔门槛与人才培训质量，从多方面提升人才自身的质量，杜绝大量兼职现象的出现，这有助于培养专门的救援队伍，真正提升救援队伍的质量。（2）相关企业应该定期组织人员进行实战演练，切实提升其实战水平，使救援队员在应对救援任务时能够显著提升自身的效率与质量，最终提升其责任意识与工作水平。

结论：纵观全文，本文通过对相关文献进行查阅，对煤矿应急救援管理的现状进行了分析，得出了安全意识较为薄弱、应急管理制度不完善、设备水平较低、应急救援队伍水平较低四个主要问题。针对这些问题，相关煤矿企业应该充分结合自身实际情况，采取针对性措施优化风险与责任意识、完善应急管理制度、增加设备更新投入、提升应急救援队伍水平。只有做到以上几点，相关企业才能最大限度降低灾害事故所造成的人员伤亡与财产损失，促进企业长期健康发展。

参考文献：

[1] 梁文凯. 煤矿安全应急救援体系的问题及完善措施[J]. 能源与节能, 2019(8):116-118.

[2] 王子龙. 煤矿应急救援体系救援能力评价方法研究[J]. 煤炭与化工, 2019, v.42;No.276(04):124-127.

[3] 王宏. 关于煤矿事故应急救援管理技术的分析与探讨[J]. 山东工业技术, 2019, 000(001):74.