促进林业产业高质量发展的建议

促进林业产业高质量发展的建议

姚相阳

平原县龙门街道办事处 山东 德州 253100

摘要：林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题 。林业肩负着生产生态产品和保障林产品供给的双重任务，发展林业有利于更好地满足人民对美好生活的需要 。中国步入经济由高速增长向高质量发展的新阶段，林业产业发展也必然需要向高质量发展转型。

关键词：林业产业；高质量发展；建议

1林业高质量发展的基本内涵

林业的高质量发展首先要建立在林业本身生态发展平衡的基础上，生态系统平衡关系到后续的发展动力，经济活力决定了后续的培养能力和发展的续航能力。提出林业高质量发展的诉求是为了能实现现阶段的林业经济绿色增长，不断充实和完善林业产业化，提升林业从业人员的业务水平，创造高效的发展环境。可将其分为4 个部分，（1）“高质量并不代表单纯的高速度”，快速发展虽然意味着提升效率，但其质量保证是关键，在当前林业发展过程中，质量和速度同等重要，尽量确保在稳定提高产量和效能的同时，优化内部的产能结构，不断向前发展。（2）突出创新能力，创新是当前阶段确保经济质量的有效手段。创新能力决定了高质量中的“高”，也同样决定了未来林业资源的附加属性和性能发展，因此，在林业创新的道路上应步履不停，为林业发展开创更为广阔的未来天地。（3）注重林业产业发展的特殊性，在建立生态评价指标的过程中，预防风险是发展的首个特殊要求。（4）确保其健康发展绿色增长，将“既要金山银山也要绿水青山”的号召落到实处。

2促进林业产业高质量发展的建议

2.1 优化林业产业结构

林业产业结构是塑造整体林业发展模式的基础，也是确保林业产业具备经济活力的重要因素，因此，只有具备优秀产业结构的林业产业，才能不断创造优质的产业内容，输出更加高质量的产业文化。林业高质量发展势必要重塑产业文化，改革产业结构，因此，要在变化中寻找发展契机，在不稳定环境中寻找稳定发展的结构，顺应科学发展观，根据区域的不同和林业资源发展方向的不同，寻找更适合该地区的林业发展模式，不断优化林业产业结构。林业产业经济活力是整个林业高质量发展过程中的核心环节，因此，重视建设产业结构的同时，也是在帮助提升经济发展的活力，结构建设具有独特性和地域性，因地制宜地优化和升级产业结构可提升林业产业的发展效率。

2.2推进林业产业多产业融合发展

以“融” 提“质”，打造“林业＋批发零售业＋Ｎ” 的多元发展模式， 林业产业高质量发展对推动中国乡村振兴、实现农业现代化具有重要的作用，许多省份也都在不断探索林业产业融合发展模式，尤其是林业与第三产业的融合，例如: 森林康养产业建设、文创旅游发展等等均取得了一定成效， 不过，观光型林业、信息化林业等传统两部门融合方式虽然开拓了林业产业融合的分支，但忽视了林业与优势产业的结合， 因此，新时期，创新产业融合模式，可以重点结合优势产业，实现多产业融合的发展模式，例如: “林业＋批发零售业＋旅游业”，打造特色的森林生态公园，并借助当地的文化优势，推广、销售林木手工艺品，从而创造林产品附加值，实现林业经济高质量发展， “林业＋批发零售业＋信息技术服务业”，通过互联网平台，搭建林产品与企业、居民之间交易的桥梁，让林产品的价值转换更加高效， “林业＋批发零售业＋出口”，结合林业的出口自主性优势ꎬ打造林业国际批发市场，推进林业产业更高质量的开放，

2.2 重视林业产业的内部创新

创新能力体现了林业产业的生命力，有助于林业

产业高质量发展的持续性。创新既是创新和投入硬件

设备，也是培养和创新新技术和人才。其中，人才的培

养尤为关键，人才培养决定了林业产业的发展高度和

发展内涵，林业产业化要想朝着高质量方向前进，需引

进高级技术人才，创新林业科技，确保不断创新和适应

当前社会的发展趋势，随着外部变化而不断升级和塑

造自身，不断在已有基础之上完善林业产业结构，产生

良性循环，技术更新会带动经济发展，充足的资金可引

进高新技术人才，促进科技创新。首先，政府要重视创

新环节，人才培养还需资金和技术支持，因此，政府应

通过资金支持吸引和培养更多的专业性技术人才投入

林业产业建设中，资金和社会资本的加持始终是帮助

产业发展的根本性动力，因此，为了让林业产业发展具

备更强的发展动力，应提高一线科技从业人员和高级

知识储备人员的关注度，加强培养在职人员和储备人

员。在林业高质量发展过程中，技术更新是关键，而技

术发展的前提是具备健全的发展机制和足够的人才储

备，因此，创新能力至关重要。

2.3 重视林业内部协调发展

林业高质量发展需要平衡和衡量的内容有很多，

既要注重经济的平衡有效发展，也要注重内部产业不

断优化，还需进行创新和自我升级。因此，要完成林业

的高质量发展，就必须进行自我协调和平衡。确保林业

产业的经济活力与帮助其维持创新能力是林业高质量

发展的重要环节，要牢记绿色增长及可持续发展的重

要发展理念，不断在发展过程中平衡这些问题。但林业

发展具有一定的特殊性，林业生态化发展的过程中一

直承担着防范和化解“生态风险”的重要责任。这些重

点都是林业产业发展进行内部协调的关键内容。要明

确发展过程的核心内容，林业高质量发展过程中，其发

展动力、发展要求、发展目的是三要素，要围绕这3 个

关键性环节进行发展和建设。林业高质量发展过程中，

不同环节的重要程度可排序为林业经济活力、林业创

新能力、林业生态保护和发展能力、林业从业者生活提

升和发展能力、林业经济的绿色增长能力。根据这一

排序，明确在林业高质量水平发展过程中对不同发展

环节和发展内容的关注程度。通过统筹规划和层次递

进的发展方法，明确发展方向，统一发展调度能力，最

终协调一致向前发展。

2.4践行“两山理论”，促进林业产业和生态保护协调发展

“两山理论”的提出，摆脱了将生态保护与经济发展相对立的传统观念束缚，强调了生态保护和经济发展相互转化、相互统一的全新理念。坚持“两山理论”为指导，积极探索“绿水青山就是金山银山”有效实现途径，使林区产业生态化和生态产业化趋势向好发展，加快实现生态保护与产业发展的相生共赢。( 1) 加强森林生态保护，为林业产业发展提供良好的基础条件。保护森林生态系统，不但要加强森林资源管护，而且要强化森林经营。坚持以培育高质量的森林生态系统为目标，科学编制森林经营方案，按人工林和天然林不同要求加强森林经营，提高异龄混交林和乡土树种的比例，完善相关政策支持，推动森林保护与合理利用协同发展。在森林生态系统得到改善后，生态服务功能就能得到明显增强，生态环境将变得更加优美，这也有利于林业产业的可持续发展。( 2) 发展林业产业，创造更多绿色财富，为生态保护拓宽更多的资金源泉。要坚持因地制宜原则，创新方式促使林业资源合理利用，为城乡居民提供适宜的生态产品和生态服务; 着力打造林下种养殖、特色经济林、森林旅游、森林康养等产业，加快推动绿水青山转化为金山银山。

结语

“既要金山银山也要绿水青山”，林业发展和保护

的问题已成为当前社会发展的热点，面对林业高质量

发展问题，需平衡发展内容，摸清发展方向和发展侧重

点，始终坚持发展的核心理念，在优化林业经济发展活

力的基础上，不断提升林业全方位发展内容的兼顾力

度，从根本上做到林业产业的高质量高水平发展，利用

层次递进的方式，逐一打通林业发展的路径，最终完成

其发展的融合和平衡。