打造信息产业升级新引擎——以蓬莱为例

打造信息产业升级新引擎 ——以蓬莱为例

许盼

中共烟台市蓬莱区委党校 山东烟台 265600

摘要：近年来，蓬莱信息产业一直处在产业链、价值链、市场链、创新链的中低端环节，如何在新一代信息技术产业中找准自己定位，转变发展方式、优化产业结构，从而打造出信息产业升级新引擎，成为当前新旧动能转换视域下需要解决的关键一环。

关键词：信息产业；结构升级

1. 找准自我定位，聚焦信息产业发展现状

整体分析。长期以来，蓬莱乃至整个烟台市和山东省的产业基础，都是坚持以实业为本，产业结构极不均衡，二产占比明显高于一产和三产，针对这一问题，蓬莱培育八大主导产业促使动能转换全面起势逐步形成了以旅游、葡萄与葡萄酒等为代表的产业集群，但受城市及人口规模、所处区位、人才培养、产业结构等因素影响，八大产业之一“电子信息”一直未有大的拓展。这是因为，与传统产业相比，信息产业属于“知识密集型”产业，对经济基础和人力资源有较高的需求，进入门槛较高，尤其对高端人才的需求更为苛刻，大城市在人才集聚和培养方面有得天独厚的优势。

蓬莱信息产业布局。蓬莱信息产业企业共8家，信息服务业4家。其中，软件企业以小型网站设计、一般“企业类应用软件”开发、网络安防等为主。在信息化改造方面，蓬莱有两家企业走在前列。其中，中粮长城葡萄酒在国内葡萄酒行业率先构建了以“精准栽培+定向酿造+质量保障+溯源营销”为核心技术的信息化管控系统，实现了葡萄从种植、采摘、精酿、零售等全产链的数据采集，并充分运用一二三产大数据实现全产业链技术创新，打造国内葡萄酒行业首家“数字化工厂”，成为我国传统生产型企业应用现代信息技术实现管理提升的“示范窗口”和“技术辐射源”；八仙过海公司通过公司网站、景区管理系统、自动售卖等系统的集中上云，实现了多地景区的信息联动、大数据分析及游客引导等功能，并快速形成景区建设模式，实现景区建设模式对外进输出。

二、对焦成熟模式，深入分析问题，

我国信息产业主要集中在深圳、长江三角洲、天津电子信息三大区域，对焦其成熟经验，反观蓬莱现状。目前，蓬莱区仅约有三分之一的企业能够根据企业自身发展需要，进行信息化改造提升，不同程度地开展了计算机辅助设计、辅助管理，开发建立了数据库，初步实现了经营管理规范化、生产管理精细化、工作流程最优化、安全隐患治理常态化和员工全面量化考核自动化，但信息化改造模式简单低下，没有利用信息化对传统的管理模式和生产模式进行改变，大部分企业仍然沿用传统的生产管理模式进行生产，存在重大产业信息化项目不多、工业经济多元要素增长乏力、产业链集聚度不足、新兴信息产业规模不大、服务经济和产业不优、科技创新能力不强等问题。

问题主要集中在四个方面。一是重视程度不高。大部分企业对信息化的重要性有一定的认识，但并不到位，缺乏信息化建设发展规划。企业的信息化建设仍处于自发状态，主动性不强，动力不足，发展过程不协调，影响了信息化建设的整体性和连续性。二是资金投入不足。企业经济效益的好坏决定着信息化建设的资金投入及其实施效果，而信息化建设时间长、投入大，多数企业更注重眼前利益，对有益于企业长期发展的信息化建设投入不足。目前，蓬莱企业应用于信息化建设的资金占投资额的比例偏低，影响进程。三是人才资源短缺。人才不仅仅是指信息化建设人才，还包括有效使用信息系统的管理人才。目前，大部分中小企业没有专门的IT部门或IT部门力量薄弱，尤其是缺少既懂技术又懂管理的复合型人才，这给中小企业信息化的实施与应用带来了障碍。四是应用水平偏低。信息技术与传统产业结合的深度和广度不足，通过信息化带动产业结构调整和优化升级的作用还不明显。蓬莱大部分规模以上企业都利用计算机进行信息处理和辅助管理，但重大信息工程建设非常少，水平也相对落后，应用效果不好。企业在供应、生产、销售等环节的计算机应用处于起步阶段，多数企业网站起到的作用仅停留在媒体的简单扩充上，没有充分利用网络资源进行深层的挖掘和应用。

三、立足问题找对策，抢抓机遇强发展

当前山东省提出新旧动能转换和“数字山东”发展规划，蓬莱应抢抓机遇，优化产业结构，推进产业高端化、产业数据化，引进智能制造业，不断夯实蓬莱信息产业基础，使信息产业成为优势产业，为智慧城市“互联网+”提供无限可能的技术支撑。

一是思想破除瓶颈，寻求发展突破。蓬莱作为烟台环渤海经济圈区域性中心城市、国家创新型试点城市和东部沿海重要开放城市，急需把握住国内互联网企业跨界融合和全国产业布局的窗口期，在信息产业上破题，利用蓬莱的资源禀赋和优势产业“外引内联”打造协同发展产业链，利用信息技术和产业整合能力为产业转型升级添薪续力，为新旧动能转换实现新模式、新路径、新突破。

二是夯实产业基础，打造过硬产品。加快建设智能制造创新示范企业，着力开发一批智能技术和智能产品及装备，形成较为完善的智能装备及关键零部件制造产业链。深入推进物联网技术、工业机器人等智能装备应用，开展智能工厂和数字化车间的建设，通过智能化改造，提高企业精益生产和管理水平，促进企业生产效率和效益的提升。由政府牵头推动大型信息基础项目建设，并通过混合制的方法引入市场主体，逐步形成数字经济产业链，推动信息技术对传统领域的改造，形成一批具有较强地域竞争力的骨干企业和产业集聚平台，从而提升蓬莱在烟台市产业分工和价值链中的地位。

三是寻求全面支撑，力促融合发展。一方面，以创发新区建设为载体，以政府为纽带，建设政产学研用深度融合体系平台，产业发展和双招双引深度融合，形成基础性支撑和技术应用聚集效应。从融资贷款、用地支持、财税支持、人才保障等方面给予支持，加大对新兴产业、高端项目的引进和培育力度，加快传统产业技术改造和产品升级换代，打造一批行业龙头、骨干企业和中小企业隐形冠军。另一方面，促进创新链、产业链、价值链有效对接，推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。通过“强链、补链、建链”等措施，集聚资源推进优势产业、重点企业和重大项目，促进产业链向深度和广度延伸。

四是产业融合发展，占领发展高地。以优势产业信息化为基本途径，以智慧城市项目建设为载体，培育信息产业种子企业，逐步构建蓬莱产业信息化、信息产业化融合发展的结构体系。一是启动与腾讯在全产业链的全域游建设运营方面的合作，实现产业链整合。通过一定的资源换项目，利用产业链上各主要环节社会主体的资金、技术和运营优势，完成基本的基础型信息化项目的建设。二是借助武汉光庭在蓬莱建设信息产业孵化大厦和建立5G车联网测试基地的有利契机，对外积极引进日本电装、日立等国际知名公司，提升蓬莱信息化产业的产业高度，占领信息化产业发展高地，引进海康、新华三等体量较大的物联网基础供应商，借助车联网项目这一纽带，形成辐射中日韩地区的国内测试基地，并将蓬莱车联网项目纳入烟台市信息化总体规划，明确蓬莱信息化产业发展的区域定位和发展方向。

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