电力工程造价管理及其业绩考核方法分析

电力工程造价管理及其业绩考核方法分析

贾俊涛 冯宏达

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摘要：对于电力企业而言，为了保证电力建设的健康稳定发展，有效解决成本管理过程中出现的问题，加强造价管理是重要措施，在业务决策、设计、招标、施工、最终结算、绩效评估等阶段，需要进行全面地分析和管理，并且致力于使运营成本合理化，以实现最大的投资收益和社会效益。

关键词：电力工程；造价管理；业绩考核

1电力工程造价合理控制概述

配电网工程是指区域发展过程中的电力设施建设。近年来，配电网工程的范围越来越广。除了维护中心城市的电力设施外，还必须在偏远山区开展电力设施建设，合理规划和建设电网，确保千家万户都能用电。城市和经济发达地区电力工程建设的主要目标是修复和改善现有电力系统，而偏远地区电力工程建设的主要任务是确保电力输入的稳定性。在配电网工程建设过程中，合理控制其造价是工程建设的关键任务。配电网设计必须根据配电网工程建设目标，科学计算所需资金，确保配电网工程建设效益，促进电力企业与市场发展同步，从而使配电网工程的效益最大化。在电力工程项目建设过程中，成本控制必须严格遵循以下原则，以确保电力工程项目成本控制的有效性。

2工程造价管理策略

2.1严格审查施工图纸

施工图是电力工程中最基本的项目，应严格审查和控制施工图，以防止任何步骤或程序中出现错误。电力工程施工中，相关人员应以施工设计图纸为蓝图，认真检查施工现场，并根据施工现场条件和相关科技条件，全面核实二者的一致性。当设计图纸与现场发生偏差时，应及时分析潜在的风险和项目实施的可行性，并尽快与设计人员沟通和优化方案，以控制项目成本，使成本最大化。这样有利于对各种工程造价进行动态管理，保证施工图纸的正确性，实现工程造价控制的目标。

2.2合理地组织设计

施工人员应严格按照设计方案进行施工，确保施工过程不受影响，保证工程质量。由于复杂多变的施工环境往往会发生各种变化，应加强施工人员的安全管理。合理选择和实施施工组织设计。如果施工组织设计更加合理，周边资源能够得到有效利用，不仅满足了企业的合同要求，而且降低了投资成本，也控制了成本，大大缩短了施工周期。施工过程中经常发生各种变化，要求工作人员全面掌握现场施工情况，全面掌握工程施工的各个阶段，及时发现和修改投资过程中的数据偏差，运用合理科学的方法，对施工过程中可能出现的问题进行评估，积极控制工程造价。

2.3工程变更

在电力建设项目的实际施工过程中，工程变更是常见的。一旦发生，项目成本将增加。因此，有必要做好控制工作，减少工程变更的发生。引起工程变更的常见因素包括业主原因、设计原因和施工原因。为了更好地控制变化，需要完成三项任务：（1）事先控制。根据项目定位，进行定额设计，控制施工过程中的大量变更；科学编制预算清单；（2）过程控制。及时确认设计变更，避免给结算工作带来麻烦；施工现场应有专门的管理人员对变更进行管理；（3）后控制。对变更进行整理、比较、分析，出具中标价格与结算价格对比分析报告，明确工程变更过程中发生费用的原因。

2.4控制好材料

施工过程中会用到各种施工设备和材料，影响工程造价。因此，应不断加强设备和材料的管理。物资管理在电力工程管理中占有非常重要的地位。从价值角度看，材料成本占整个建设项目总成本的50%以上。为了有效控制工程造价，应以控制材料成本为重点，搞好管理，减少施工过程中的材料浪费，根据实际情况合理控制订货材料，控制材料的数量和价格。我们应该加强对一些昂贵材料的监测和管理，防止工人浪费。根据材料的性质和特点，对可回收材料进行回收利用，充分发挥设备的作用。相关施工设备也应及时维护，尽量减少不必要的费用。对施工材料进行安全有效的储存管理，使相关施工材料在运输过程中更加方便、经济。根据施工方案合理使用材料，防止长料短料、少料少用、优料“差”用，最大限度地利用材料，避免浪费，减少返工。施工计划发生变化时，及时调整材料使用计划，提高材料利用率。

3造价管理的业绩考核

3.1业绩考核的思路。

实施概算根据投标价格确定，并有风险准备金。然而，由于现场和市场条件的变化，成本管理和控制必须按照实施预期进行，并且存在风险。统计数据显示，很少有项目没有投资超支。因此，如果发电商能够严格遵守成本管理的实施预算，就不会有投资盈余，也很难实现对发电公司的激励。为了使发电公司有投资控制的目标，为发电公司控制投资留有空间，可以将实施预算作为目标价格的成本评估思路。具体操作是将概算作为发电公司预算执行目标成本和建设成本执行。换句话说，发电公司必须根据投资额进行成本管理和控制。在执行预算中确定预算，确保项目的实际成本不高于执行预算的成本。

3.2基础数据的建立。

一是根据设计预算制定年度投资计划。发电公司根据批准的施工进度计划和采购计划，根据设计预算编制投资计划，并于每年年底向集团公司提交下一年度的投资计划，作为集团公司的筹资依据。二是根据预算执行情况制定资金使用计划。发电公司根据集团公司的资金分配情况，在季度末向集团公司报告下一季度的资金使用计划。发电商应每月向集团公司报告资本使用和合同执行情况，并在年底向集团公司报告本年度资本使用情况，包括设计预算完成值、执行预算金额和合同结算价格的比较和估算。

3.3基础数据的分析。

发电公司报告上述数据时，应对数据进行分析和比较，以反映发电公司可以向承包商学习的内容，从而使集团公司能够了解项目进度，消除两者之间的任何不对称。具体数据分析方法是采用收购价值管理法，形成月度近似价格与合同结算价格的对比数据和累计曲线。

3.4奖励制度。

根据激励理论，发电公司节约投资的合理分配将有助于提高发电公司的管理积极性。发电公司将以此计算项目完工，其应获得的最高奖励金额为集团公司的最高奖励限额和最终账户的合同结算价格。为了确保发电公司的成本管理在项目期间每年都得到奖励，必须每年设置一次预先奖励，以鼓励发电公司更好地管理项目成本。激励方案的构建和激励金额的计算应简单易行，使供电商能够根据年度成本管理和投资节约情况自动计算可用资金金额，从而更好地管理和节约资金投资。在建立奖励制度时，首先根据项目性质和投资金额确定最高奖励限额，然后通过比较计划设计价格、计划实施价格和合同确定奖励金额。

4结论

在电力施工工程的全过程当中，造价控制的工作包括很多的环节，在电力施工的时候，要充分利用好自身的施工经验，抓住施工工程的重点，优化设计方案，并且要将设计和施工图的变化严格控制好，从工程的一开始就要把造价控制工作做好，并且科学地进行全过程的造价管理；再就是根据分析经济和技术，将各个工程的方案进行比较，将工程的造价和预期功能进行有效的平衡，确定好最恰当的施工方案。全面提升造价控制相关人员的专业素质和专业水平，吸引更多高水平人才参与造价管控。同时，施工方也应总结施工期间工程项目在造价方面出现的问题，在今后的项目中加以改善，实现资金利用最大化，达到建设高质量工程项目的目标，进而带动经济效益的提升。

参考文献：

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[2]马重阳.电力工程造价管理系统设计与实现[D].电子科技大学,2019.

[3]孙树双.电力工程造价管理系统设计与实现[D].电子科技大学,2019.

[4]黄晓艳.电力工程造价管理中的问题及优化措施[J].工程技术研究,2019,4(02):107-108.