新时代国有企业政治监督的守正和创新研究

新时代国有企业政治监督的守正和创新研究

解斌

大唐临清热电有限公司， 山东 聊城 252600

【摘 要】:本文以国有企业A公司在党的政治建设、党建与中心工作同向发力、监督方式创新等方面的实践成效为关注点，通过详细分析工作的必要性、存在问题和实践举措，深刻阐明了守正和创新研究工作对于提升国有企业政治监督水平的重要性，为其他国有企业做好此项工作提供借鉴。

【关键词】:政治监督 守正 创新

进入新发展阶段，国有企业要实现新作为、展现新担当，就必须强化党的领导，牢牢把握旗帜鲜明讲政治的根本要求，辩证认识和把握国内外大势，深刻洞察高质量发展面临的“时”与“势”、“危”与“机”，坚持党要管党，全面从严治党，通过精准监督、科学监督、综合监督等方式强化政治监督，为企业高质量发展提供坚强的政治保障。

本文重点对国有企业政治监督守正和创新研究进行剖析，并提出持续提升的思路举措。

一、加强国有企业政治监督守正和创新研究的必要性分析

（一）国有企业强化政治监督是落实“两个维护”的必然要求

国有企业是贯彻落实党中央决策部署的重要力量，必须旗帜鲜明讲政治，始终要做到对“国之大者”心中有数。坚决按照党中央的决策部署开展党风廉政建设和反腐败斗争，经常校正偏差，确保方向、路线正确，坚定维护好、发展好、壮大好党执政兴国的重要物质基础和政治基础。坚决同违反政治纪律和政治规矩的行为做斗争，确保贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等党中央决策部署落实到位。

（二）国有企业强化政治监督是坚持和加强党的领导必然要求

国有企业尤其是中央企业有其经济属性，但不论如何改革发展，都始终牢记“央企为党、央企姓党”，必须确保国有企业为党的事业服务。国有企业要通过持之以恒开展政治监督，推动解决当前国有企业在党的领导和党的建设方面存在的薄弱环节，督促党的领导深度融入到企业治理各环节，使党组织把方向、管大局、促落实的领导作用充分发挥，确保企业各项工作始终在党和国家事业大局下谋划和推进。

（三）国有企业强化政治监督是高质量发展的的必然要求

“十四五”时期经济社会发展以推动高质量发展为主题，国有企业要围绕高质量发展主题，坚定不移全面深化改革，做强做优国有资本，形成资源节约、环境友好、产业优化、布局科学的绿色低碳发展格局。在国有企业中要围绕“十四五”规划落实情况以及发展、投资、资源、权力集中领域和关键环节，深入开展政治监督，坚决纠正一切阻碍上级决策部署贯彻执行的偏差行为和政策把握不准的错误行为，全力确保高质量发展的要求贯穿企业生产经营发展全过程。

二、当前国有企业政治监督面临的主要问题

（一）政治站位不高，对政治监督不够重视

当前国有企业中存在着对党员领导干部政治站位不高，对政治监督重视程度不够的现象，导致企业在推进从严治党、依法治企等方面还存在短板漏洞。一是工作重点过多地放在安全生产、效益提升和项目发展等业务工作中，对职责范围内的“一岗双责”政治监督责任落实不到位。二是工作中与职工交流业务工作较多，对涉及党员干部工作以外问题谈得较少，认为政治监督工作是党建工作部门和纪检工作部门的事情。三是在紧跟形势任务、落实上级部署方面存在偏差，导致一些上级要求和政策在企业落实中存在走样、变形现象。

（二）纪检监督人员业务能力有待提升

随着我国经济社会发展进入高质量发展新阶段、能源转型升级的步伐加快，不仅对企业提出了更高要求，更对纪检工作人员业务水平提出了严峻了考验。一是督促党员领导干部在运用新发展理念分析、研究和解决问题的创新方式办法不多，存在思维固化、方法守旧、措施单一等问题，成效还不够明显。二是很多纪检监督人员都是从生产一线转岗过来的，对纪检的专业知识只能是边干边学，缺乏系统性的学习和培训，制约了专业能力的提升。三是随着技术的进步和政治监督的不断深入，一些腐败行为更趋于隐蔽化、碎片化，对于国有企业非专业出身的纪检监督人员来说专业短板问题也日趋明显。

（三）政治监督问题闭环整改方面存在缺失

国有企业一些单位在闭环整改方面存在确实，导致问题整改效果不明显。一是存在整改弄虚作假、以会议落实整改的情况，缺少后续过程管控和监督推进手段，导致政治监督发现的问题整改不闭环，从而影响政治监督效果。二是闭环时间不明确、责任不清楚，一些企业利用大会动员部署、认领后，但是责任落实不到位、措施不明确、闭环时间无限期延长，致使一些监督发现问题未能及时处理。三是整改长效机制未建立，针对发现的问题整改完毕后，没有推动机制健全，导致问题频发，影响政治监督效果，制约着企业高质量发展成效。

三、国有企业政治监督守正和创新的对策建议

A公司在固化国有企业政治监督行之有效长效机制的基础上，创新政治监督的的方式方法，着力解决工作中出现的新矛盾新问题，以此来推动政治监督具体化、规范化、制度化，更好落实全面从严治党的要求，为企业的高质量发展提供坚强的政治保障。

（一）创新监督方式，建立多维度监督体系

一是将日常监督与专项监督相结合、社会监督和行业监督相结合、随机检查与全面检查、实时评价与整改评价相结合，建立上下联动的监督网络，实现多维度监督，综合用好批评教育、组织处理和纪律处分等方式，使监督更加有力。二是建立政治监督“回头看”机制，利用机动式巡视、巡察、审计以及专项监督检查等方式，持续巩固整改成果，同时还能进一步督促责任部门提升管理水平。

（二）建立政治建设监督综合评价体系

A公司依据有关党内法律法规和上级公司有关要求，结合企业实际，从制度体系是否科学完备、运行是否有效；关键少数是否履职尽责、头雁作用是否发挥；新发展理念是否贯彻到位、高质量发展是否取得实效；党建工作是否加强、职工是否满意、有关问题整改是否到位等多个方面出发，建立综合评价体系，确保党的建设延伸到哪里，政治监督跟到哪里。纪委相关人员通过列席党委会、总经理办公会以及研究决定生产经营管理重大事项的其他会议，把好政治监督关口，做到及时发现决策、执行等方面存在偏差，使监督更加精准、科学。

（三）注重评价成果运用，提升监督效能

监督评价发现问题是手段，用好评价成果推动问题解决、促进整体工作提升才是目标。A公司在做好政治监督的同时，还注重在监督评价成果运用上下功夫。一是坚持与政治理论学习相结合，引导党员干部在强化党的创新理论学习过程中不断提升党性修养、坚定理想信念。二是坚持以高质量监督成果保障高质量发展，通过强有力的政治监督，动员全体职工把思想和行动统一到党中央部署上来,确保党中央重大决策部署和上级公司工作安排在企业落实到位，着力提升企业发展质量和效益。三是坚持推动长效机制建设，通过强有力的政治监督，堵塞在管理漏洞，构建定位清晰、责权明确、管控有力的长效机制和制度体系，提升企业的管理水平。四是坚持提升职工的幸福指数，及时解决涉及职工切身利益的问题，激发职工任务攻坚的动力。

四、守正和创新研究实践效果

A公司通过深入开展政治监督守正和创新研究，发挥其监督体系、效果评价体系、效果运用推广等作用，全体职工兢兢业业、默默奉献，面对挑战迎难而上，面对困难挺身而出，面对重任苦干实干，安全生产局面持续稳定、提质增效取得较好业绩、高质量发展扎实推进、党建工作质量不断提高、纪律作风建设不断加强，推动了企业高质量发展，以实际行动落实了“两个维护”。这些成绩的取得都与强有力的政治监督密切相关。

本文通过深入分析新时代国有企业政治监督工作的必要性和存在问题，并提出创新工作建议，不仅体现在创新性、持续性等方面，还体现在实效性上，具有一定的参考意义。

作者：大唐临清热电有限公司 解斌

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